Gemeenteraad Voordracht

Gemeenteraad

VN2023-026264 Grond en Ontwikkeling

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 28 februari 2024

Portefeuille

Grond en Ontwikkeling

Agendapunt

6

Datum besluit

College van B&W 9 januari 2024 Onderwerp

Vaststellen van het bedrag aan gemaakte kosten samenhangend met het opsporen en ruimen van ontploare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog in 2023 De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. 2.

Het bedrag dat in 2023 is uitgegeven aan opsporing en ruiming van ontploare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog vast te stellen op €137.598,66 (excl. BTW). In te stemmen met het voornemen om het onder 1) genoemde bedrag te declareren bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Van de gemaakte kosten wordt maximaal 68% vergoed.

Wettelijke grondslag

Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en art 5 lid 1 van de gewijzigde financiële verordening Amsterdam 2023. Voor alle taken en activiteiten brengt de raad jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt, alsmede de financiële middelen die hij naar verwachting kan aanwenden. De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting of een begrotingswijziging. Bestuurlijke achtergrond

Gemeenten kunnen in geval van opsporing en ruiming van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog, een bijdrage van maximaal 68% in de daartoe gemaakte kosten ontvangen mits een daartoe strekkend raadsbesluit is genomen. Afwikkeling van de kosten vindt vervolgens plaats door middel van een jaarlijkse declaratie achteraf op basis van de werkelijk gemaakte kosten, exclusief BTW. Dit maakt volledige voorfinanciering noodzakelijk. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage volstaat de toezending van een gemeenteraadsbesluit waarin de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven zijn opgenomen. Er hoeft geen verdere onderbouwing overgelegd te worden. Vóór 1 april 2024 bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ingediende raadsbesluiten zullen in de meicirculaire 2024 worden toegekend. Onderbouwing besluit

Op de openbare Amsterdamse bommenkaart (data.amsterdam.nl, tabblad explosieven) wordt bijgehouden welke gebieden ‘verdacht’ zijn op de aanwezigheid van niet-gesprongen explosieven (ontploare oorlogsresten (OO)) uit de Tweede Wereldoorlog. ‘Verdacht’ houdt in dat de kans op het aantreffen van een blindganger (een niet ontploft explosief uit de Tweede Wereldoorlog) in dit gebied verhoogd is ten opzichte van de kans hierop in de rest van Nederland. Aankelijk van het type uit te voeren werkzaamheden kan het noodzakelijk zijn aanvullend onderzoek te doen om grondroerende werkzaamheden (zoals heien) veilig te kunnen uitvoeren. In gebieden die niet (meer) als verdacht worden aangemerkt is geen aanleiding tot aanvullend onderzoek en kunnen (grond)werkzaamheden op reguliere wijze worden uitgevoerd. Periodiek worden nieuwe inzichten en onderzoeksresultaten in de kaart verwerkt. In 2023 is de kaart uitgebreid met Weesp.

Gegenereerd: v1.7

1

Gemeenteraad

VN2023-026264 Grond en Ontwikkeling

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 28 februari 2024

Ad 1) Het bedrag aan gemaakte kosten over 2023 betreft €137.598,66. Alle bedragen zijn exclusief BTW. De gemaakte kosten hebben betrekking op preventieve onderzoeken die worden voorgeschreven door het Arbeidsomstandighedenbesluit en werkzaamheden die daaruit voortvloeien. In 2023 zijn bij de detectieonderzoeken geen vliegtuigbommen of andere explosieven gelokaliseerd of geruimd. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de opbouw van het totaalbedrag:

Gegenereerd: v1.7

Project

Wat en waarom?

Gemaakte kosten in 2023, exclusief BTW

Haven(bedrijf) Amsterdam

Ten behoeve van herontwikkeling van € 14.185,64 het gebied aan de Petroleumhavenweg 20 zijn er OO-gerelateerde maatregelen genomen.

Noordhollandsch kanaal / Buikslotermeerdijk

Vanwege oeverontwikkeling nabij Elzenhagen-Zuid zijn baggerwerkzaamheden nodig geweest in OO-verdacht gebied. Ter plaatse van de Buikslotermeerdijk heeft in dat kader onderzoek en detectie plaatsgevonden.

€ 20.401,91

Apollobuurt

In de Apollobuurt is een second opinion uitgevoerd op de aakening van het verdachte gebied. Dat heeft geleid tot aanpassingen in het verdachte gebied op de bommenkaart.

€ 7.989,-

Buiksloterham

Een groot deel van Buiksloterham valt in ‘verdacht’ gebied vanwege verschillende bombardementen in Amsterdam Noord. In 2023 zijn sonderingen begeleid en heeft voor- en detectieonderzoek plaatsgevonden ten behoeve van herontwikkelingen (o.a. in het Tolhuiskanaal)

€ 9.540,-

Kolenkitbuurt

In het kader van herontwikkeling in de Kolenkitbuurt is rondom de Wiltzanghlaan een risicoanalyse OO uitgevoerd.

€ 2.850,-

Amsterdamse Bos

Bij de herontwikkeling van het Amsterdamse Bos-theater heeft ook dit jaar realtime detectieonderzoek plaatsgevonden omdat uit de bommenkaart van Amstelveen een verhoogd risico op de aanwezigheid van ontploare oorlogsresten viel af te leiden. Het bostheater staat weliswaar in de gemeente Amstelveen, maar de herontwikkeling is een project van de gemeente Amsterdam. Met de gemeente Amstelveen is daarom afgesproken deze kosten via Amsterdam te declareren.

€ 4.300,-

Haven Durgerdam

Vanwege benodigde baggerwerkzaamheden in de haven van Durgerdam is een risicoanalyse uitgevoerd in het gebied.

€ 3.372,-

2

Gemeenteraad

VN2023-026264 Grond en Ontwikkeling

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 28 februari 2024

Begeleiding vanuit Ingenieursbureau

Beantwoorden van inhoudelijke vragen vanuit diverse grote en kleine projecten over werkzaamheden in verdacht gebied: het uitvoeren van aanvullend historisch onderzoek, het beoordelen van offertes en het maken van risicoanalyses ten aanzien van de uit te voeren werkzaamheden in het veld.

€ 43.678,11

Begeleiding vanuit Grond en Ontwikkeling

Projectmanagement en loketfunctie voor diverse projecten, deelname aan overleggen in landelijke netwerken. Beheer en update bommenkaart.

€ 31.282,-

Ad 2) Om in aanmerking te komen voor een bijdrage volstaat de toezending van een gemeenteraadsbesluit waarin de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven zijn opgenomen. Er hoeft geen verdere onderbouwing overlegd te worden. Vóór 1 april 2024 bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ingediende raadsbesluiten zullen in de meicirculaire 2024 worden toegekend. Financiële onderbouwing Consequenties gedekt?

Ja

Overige toelichting

Er is in programma 9.3 Duurzaamheid en milieubeheer in 2023 €137.598,66 (excl. BTW) uitgegeven binnen doel 09.3.2, veilige en gezonde leefomgeving. Van de gemaakte kosten wordt maximaal 68%, zijnde €93.567,09 (excl. BTW) vergoed door het Rijk. Deze vergoeding wordt in 2024 uitbetaald via een doeluitkering uit het gemeentefonds. Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

n.v.t.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-093057

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Gegenereerd: v1.7

3

Gemeenteraad

VN2023-026264 Grond en Ontwikkeling

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 28 februari 2024

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Thijs Vlaar (Grond en Ontwikkeling, afdeling Bodem), 06-28504155, Thijs.vlaar@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.7

4