Gemeenteraad Voordracht

VN2026-001848 griffie andreas 2

RAAD Voordracht voor de raadsvergadering van 18 februari 2026

Agendapunt

Ruimtelijke Ordening (23) 52

Datum besluit

-

Portefeuille

Onderwerp

GEHEIM (Bespreken openbaarmaking/opheffing geheimhouding van één document De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. Kennis te nemen van de geheimhouding voor 25 jaar tot 25 november 2050 die door het

college is opgelegd op één document op grond van artikel 87 Gemeentewet, in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1 tweede lid onder e en i van de Wet Open Overheid; 2. Kennis te nemen van het verzoek om één document (een e-mailwisseling) dat betrekking heeft op een onderzoek van SEO naar de uitvoering van het erfpachtbeleid openbaar te maken en de geheimhouding op te heffen. Wettelijke grondslag

Artikel 41, derde lid van het Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam Artikel 87 Gemeentewet, in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1 tweede lid onder e en i van de Wet Open Overheid. Bestuurlijke achtergrond

Op 9 mei 2017 heeft het college het beleid voor Grondwaardebepalingen voor bestaande erfpachtrechten en de lijst buurtstraatquotes voor 2017 vastgesteld (Gemeenteblad 2017, 230092). Het collegebesluit is in de raad besproken op 28 juni 2017. Bij collegebesluit van 6 februari 2018 is het beleid Grondwaardebepaling voor bestaande erfpachtrechten gewijzigd. De uitvoering van het beleid Grondwaardebepaling bestaande erfpachtrechten en de berekening van de buurtstraatquotes wordt sindsdien jaarlijks beoordeeld door adviesbureau SEO, zo ook voor het beleid in 2018. De beoordeling van de berekening van de BSQ door SEO wordt tevens ieder jaar door prof. H.L.F. de Groot onderzocht. Op 24 maart 2024 diende het CDA technische vragen in over de onderzoeken van SEO en hoogleraar de Groot. Het CDA verzocht om conceptrapportages te openbaren waar SEO en de Groot in hun eindrapportage naar verwijzen. Het betreft de volgende (hieronder onderstreepte) documenten die worden genoemd in de openbare door SEO opgestelde Notitie Grondwaardebepaling van 3 januari 2018 (TKN 14 in commissie RO van 7 maart 2018 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/6219269/2 , nummers toegevoegd door CDA). 'De tweede stap betrof een toelichting door de gemeente op de syntax (1). Deze toelichting heeft plaatsgevonden op 5 december 2017.

(...) De vierde stap betrof een presentatie door SEO (2) aan de gemeente en professor De Groot over de voortgang en de voorlopige bevindingen. Deze presentatie vond plaats op 11 december 2017. Ten tijde van deze presentatie was circa de helft van de syntax gecontroleerd. (...) De vijfde stap betrof het opstellen van de conceptnotitie. Deze conceptnotitie (3) is op 19 december 2017 aan de gemeente en professor De Groot aangeboden. Op 21 december 2017 zijn de opmerkingen van de gemeente en van professor De Groot (4) ontvangen. Ook hebben we het

VN2026-001848 griffie andreas 2

RAAD beleidsdocument met aanpassingen(5) ontvangen. Tussen 20 en 28 december 2017 heeft de gemeente de syntax gecorrigeerd op basis van de conceptnotitie en een daarbij door SEO geleverde gedetailleerde lijst met bevindingen (6). Wij hebben de gecorrigeerde syntax op 28 december ontvangen. (...) De zevende stap betrof een eindbespreking met de gemeente (7) en professor De Groot op 3 januari 2018 en het opstellen van de definitieve notitie. In de commissievergadering RO van 7 januari 2026 heeft het CDA aangegeven dat de gevraagde documenten, bijna twee jaar na het eerste verzoek, nog niet zijn gedeeld met het CDA en de gemeenteraad (en ook nog niet zijn geopenbaard). Dit is in verband met de goede en democratische bestuursvoering niet wenselijk. De raad kan hierdoor haar controlerende taak niet uitoefenen. Bij deze commissievergadering zijn wel 17 bijlagen gedeeld met de gemeenteraad, met name emailwisselingen. Van deze 17 bijlagen verzoekt het CDA om de volgende bijlage te openbaren en de geheimhouding op te heffen: Bijlage 11 – Een e-mailwisseling uit december 2017 Het college heeft geheimhouding opgelegd op deze bijlagen voor 25 jaar (tot 25 november 2050) op grond van artikel 87 Gemeentewet, in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1 tweede lid onder i van de Wet Open Overheid (geheimhouding is nodig voor het goed functioneren van de gemeente).

De aangedragen weigeringsgrond/grond voor geheimhouding voldoet niet. Eventuele namen van lagere ambtenaren zijn gelakt en mogen geheim blijven. Maar het college maakt niet aannemelijk waarom dit document het goed functioneren van de gemeente zouden schaden. Los van het al dan niet juist toepassen van de weigeringsgrond/grond voor geheimhouding kan de gemeenteraad besluiten om een document openbaar te maken als zij dat belangrijk vindt, daar staat de Gemeentewet en de Wet open overheid niet aan in de weg. In het belang van de goede en democratische bestuursvoering en in het belang van Amsterdammers voor draagkrachtig gemotiveerde erfpachtkosten is openbaarmaking wenselijk en noodzakelijk. Na bespreking in de raadscommissie RO van 4 februari is dit agendapunt geagendeerd voor een korte bespreking in de raad door het lid Van Lochtenberg. Onderbouwing besluit

Participatie

n.v.t. Financiële onderbouwing

n.v.t. Geheimhouding

-

2 Gegenereerd: vCURRENT

VN2026-001848 griffie andreas 2

RAAD Welke stukken treft u aan

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2026-008550

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Het lid Havelaar R.Havelaar@raad.amsterdam.nl