Gemeenteraad Voordracht

Gemeenteraad

VN2024-001847 Ruimte en Duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 24 april 2024

Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

11

Datum besluit

College van B&W van 19 maart 2024 Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan 150 KV verbinding Zeeburgereiland De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. Kennis te nemen van en te betrekken in de besluitvorming: a. het positieve advies van het dagelijks bestuur van stadsdeel Oost; b. dat er geen zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan zijn ingebracht; 2. Kennis te van het gegeven dat ten behoeve van het bestemmingsplan een Aanmeldnotitie m.e.r. is opgesteld waaruit naar voren komt dat het voorliggende bestemmingsplan niet zal leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu en dat om die reden geen milieueffectrapport behoeft te worden opgesteld; 3. Het bestemmingsplan ‘150 KV verbinding Zeeburgereiland’, bestaande uit de verbeelding, regels en vergezeld van toelichting en bijlagen, met identificatienummer NL.IMRO.0363.M2305BPGSTVG01 in elektronische en analoge vorm ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan ‘150 KV verbinding Zeeburgereiland’ zoals dat ter inzage heeft gelegen waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt is van een ondergrond welke bestaat uit een combinatie van de Basisregistratie Grootschalige Topografie en Basisregistratie Kadaster oktober 2023; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen. Wettelijke grondslag

Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid en artikel 6.12: De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. Hoofdstuk 7 Wet milieubeheer, in het bijzonder artikel 7.17 van de Wet milieubeheer: Het bevoegd gezag moet beslissen of een milieueffectrapportage moet worden opgesteld. Invoeringswet Omgevingswet, artikel 4.6 Op voor inwerkingtreding van de Omgevingswet aangevangen bestemmingsplanprocedures blijft de oude wetgeving van toepassing Bestuurlijke achtergrond

Op 11 juli 2023 heeft het College besloten het ontwerpbestemmingsplan ‘150KV verbinding Zeeburgereiland’ vrij te geven voor de terinzagelegging. Aanleiding en doel

Gegenereerd: v1.17

1

Gemeenteraad

VN2024-001847 Ruimte en Duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 24 april 2024

Liander heeft in samenwerking met Tennet een nieuw onderstation gebouwd aan de Marie Baronlaan. Het onderstation zelf is planologisch al mogelijk gemaakt op basis van het bestemmingsplan ‘Zeeburgereiland Bedrijvenstrook’ (zoals vastgesteld op 21-12-2022). Om het nieuwe station aan te sluiten op het bestaande stroomnet is een nieuwe ondergrondse kabelverbinding in oostelijke richting nodig om daar aan te sluiten op de bestaande verbinding tussen stations Diemen en Wijdewormer. Om de inpassing van de kabelverbinding planologisch mogelijk te maken en de belangen van TenneT enerzijds en de bestaande functies in het gebied anderzijds ten opzichte van elkaar te borgen wordt een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Begrenzing plangebied Het plangebied ligt tussen het onderstation aan de Marie Baronlaan aan de westkant en het oostpunt van Zeeburgereiland ten oosten van de A10. Inhoud van het bestemmingsplan Om de ondergrondse kabelverbinding planologisch te borgen wordt gewerkt met een dubbelbestemming. De dubbelbestemming is opgenomen ter plaatse van het nieuwe ondergrondse tracé en laat de overige bestemmingen, die integraal 1 op 1 zijn overgenomen uit de geldende bestemmingsplannen, in stand. Ontwikkelkader Elektriciteitsvoorziening Amsterdam 2035 Het elektriciteitsnet van Amsterdam moet de komende decennia aanzienlijk worden verzwaard.

Het college van B&W heeft dit ontwikkelkader voor verzwaring van het bestaande net vastgesteld op 8 maart 2022. De verzwaring vraagt ingrijpende aanpassingen: op 23 locaties worden 29 nieuwe onderstations aangelegd, met bijbehorende kabelverbindingen. In het ontwikkelkader is deze nieuwe ondergrondse verbinding ook al benoemd als belangrijk voor de toekomstige elektriciteitsvoorziening van de stad Amsterdam. Milieu- en omgevingsfactoren Een ondergrondse 150kV kabelverbinding is na aanleg niet risicovol voor de directe omgeving. In het plangebied zijn geen gevoelige functies nabij de ondergrondse verbinding aanwezig of planologisch mogelijk die mogelijk invloed hebben van eventuele magnetische velden. De realisatie van de ondergrondse 150kV kabelverbinding is vanuit het aspect gezondheid - elektrische en magnetische velden aanvaardbaar. Uit de uitgevoerde stikstoerekening volgt dat er geen significant negatieve effecten te verwachten zijn op omliggende Natura2000 gebieden. De ondergrondse 150kV kabelverbinding zal een leiding van de Gasunie kruisen ten westen van de A10. Deze leiding wordt middels een gestuurde boring gekruist volgens de geldende regels qua veiligheid. Dit is afgestemd met de Gasunie. Stedelijke kaders Het voorliggende bestemmingsplan is in overeenstemming met de stedelijke kaders opgesteld en kent geen strijd met provinciaal dan wel Rijksbeleid.

Dit betekent dat de voorbereiding van het voorliggende bestemmingsplan bij het college ligt.

Gegenereerd: v1.17

2

Gemeenteraad

VN2024-001847 Ruimte en Duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 24 april 2024

Hoofdgroenstructuur Het plangebied is niet gelegen binnen de nu geldende Hoofdgroenstructuur. In het ‘Concept beleidskader Hoofdgroenstructuur – niet vastgesteld’ is een deel van het ondergrondse kabeltracé aangewezen als ‘groene verbinding’. Deze gronden liggen nu nog braak in afwachting van de verdere ontwikkeling van Zeeburgereiland en vormen nu feitelijk nog niet de beoogde groene verbinding. Toch is de TAC om advies gevraagd. De TAC heeft positief advies uitgebracht. Aangewezen stedelijk gebied Het plangebied van voorliggend bestemmingsplan ligt in aangewezen stedelijk gebied, project en belangen. Dit betekent dat de voorbereiding van het voorliggende bestemmingsplan bij het college ligt. Ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 10 augustus tot en met 21 september 2023. Er zijn gedurende deze periode geen zienswijzen ingediend. Financiën Geen financiële consequenties. De kosten van de aanleg en instandhouding van hoogspanningsverbindingen worden gedragen door TenneT. Gelet op de beperkte effecten van de ondergrondse kabelverbinding op de omgeving wordt geen planschade verwacht. Verhaal van eventuele planschade wordt afgewikkeld op de initiatiefnemer Voor de onderbouwing van de beslispunten wordt verwezen naar de bijgevoegde collegevoordracht over de vaststelling van het bestemmingsplan ‘150 KV verbinding Zeeburgereiland’.

Onderbouwing besluit

Ad 1. Kennis te nemen van en te betrekken in de besluitvorming: a. het positieve advies van het dagelijks bestuur van stadsdeel Oost; Het DB heeft positief geadviseerd. Met dit bestemmingsplan wordt de noodzakelijke aansluiting van de kabelverbinding mogelijk gemaakt ten behoeve van stroomvoorziening op Zeeburgereiland. De verbinding maakt onderdeel uit van het ontwikkelkader voor verzwaring van het bestaande net. De ondergrondse kabelverbinding houdt voldoende afstand in acht tot omliggende gevoelige functies zoals wonen en heeft ook voor het overige geen significant negatieve milieueffecten. De adviesvraag en het DB-advies zijn ter kennisname in de stadsdeelcommissie geagendeerd. De stadsdeelcommissie heeft geen aanleiding gezien om dit punt te bespreken. b. dat er geen zienswijzen op het bestemmingsplan zijn ingebracht. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 10 augustus tot en met 21 september 2023. Er zijn gedurende deze periode geen zienswijzen ingediend. Ad 2. 2. Kennis te van het gegeven dat ten behoeve van het bestemmingsplan een Aanmeldnotitie m.e.r. is opgesteld waaruit naar voren komt dat het voorliggende bestemmingsplan niet zal leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu en dat om die reden geen milieueffectrapport behoeft te worden opgesteld.

Gegenereerd: v1.17

3

Gemeenteraad

VN2024-001847 Ruimte en Duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 24 april 2024

Bij het voorliggende bestemmingsplan zijn relevante milieuonderzoeken uitgevoerd en is een Aanmeldnotitie m.e.r. opgesteld. Hieruit blijkt ook dat dit bestemmingsplan niet zal leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu en dat om die reden geen (nieuw) milieueffectrapport behoeft te worden opgesteld. Ad 3. Het bestemmingsplan ‘150 KV verbinding Zeeburgereiland’, bestaande uit de verbeelding, regels en vergezeld van toelichting en bijlagen, met identificatienummer NL.IMRO.0363.M2305BPGST-VG01 in elektronische en analoge vorm ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan ‘150 KV verbinding Zeeburgereiland’ zoals dat ter inzage heeft gelegen waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt is van een ondergrond welke bestaat uit een combinatie van de Basisregistratie Grootschalige Topografie en Basisregistratie Kadaster oktober 2023 Het bestemmingsplan heeft betrekking op het leggen van een kabelverbinding tussen het reeds gerealiseerde onderstation op Zeeburgereiland en de hoogspanningsverbinding WijdewormerDiemen. Om de ondergrondse kabelverbinding planologisch te borgen wordt gewerkt met een dubbelbestemming. De dubbelbestemming is opgenomen ter plaatse van het nieuwe ondergrondse tracé en laat de overige bestemmingen, die integraal 1 op 1 zijn overgenomen uit de geldende bestemmingsplannen, in stand. Ad 4.

Geen exploitatieplan vast te stellen. Op basis van 6.1.2 Wro dient in beginsel een exploitatieplan te worden opgesteld. De kosten van de aanleg en instandhouding van hoogspanningsverbindingen worden gedragen door TenneT. Er zijn geen kosten te verhalen. Uit de planologische vergelijking van de oude en nieuwe situatie blijkt dat er geen planologische nadelige effecten zijn op grond waarvan planschade zou kunnen ontstaan. Financiële onderbouwing Overige toelichting

De kosten voor aanleg en instandhouding van hoogspanningsverbindingen worden gedragen door TenneT. Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties. Geheimhouding

N.v.t.

Welke stukken treft u aan

Gegenereerd: v1.17

4

Gemeenteraad

VN2024-001847 Ruimte en Duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 24 april 2024

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2024-015989

1. Verbeelding bestemmingsplan 150KV verbinding Zeeburgereiland.pdf (pdf)

AD2024-015990

2. Regels bestemmingsplan 150KV verbinding Zeeburgereiland.pdf (pdf)

AD2024-015991

3. Toelichting bestemmingsplan 150KV verbinding Zeeburgereiland.pdf (pdf)

AD2024-015987

4a. Stadsdeel Oost Voordracht (1).pdf (pdf)

AD2024-017175

4b. Adviesaanvraagformulier Stadsdeel Oost.pdf (pdf)

AD2024-015988

5. TAC advies Bestemmingsplan 150 KV verbinding Zeeburgereiland.pdf (pdf)

AD2024-007503

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Mark Schmeink, 0624925790 m.schmeink@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.17

5