Gemeenteraad Voordracht

VN2025-018560 rve onderwijs jeugd zorg

RAAD Voordracht voor de raadsvergadering van 21 januari 2026

Agendapunt

Onderwijs (9) 14

Datum besluit

College van B en W 9 december 2025

Portefeuille

Onderwerp

Opheffen van de openbare basisschool de Einstein van Stichting Westelijke Tuinsteden De gemeenteraad van Amsterdam besluit

In te stemmen met het voornemen tot opheffen van de openbare school de Einstein van schoolbestuur Stichting Westelijke Tuinsteden (STWT) met ingang van schooljaar 2026-2027. Wettelijke grondslag

Artikel 148, Vrijwillige opheffing openbare school of nevenvestiging van de Wet op het primair onderwijs (WPO) Bestuurlijke achtergrond

• Stichting Openbaar Basisonderwijs Westelijke Tuinsteden (STWT) heeft het bevoegd gezag

over 16 openbare basisscholen in Amsterdam. • De voorgenomen opheffing van de Einsteinschool is het gevolg van een aangekondigd fusieproces tussen de Einstein (STWT) en de Fiep Westendorp (ASKO). • In 2019 heeft het Breed Bestuurlijk Overleg (BBO) de ambitie om het aantal kleine scholen te verminderen vastgelegd in De Amsterdamse Onderwijsagenda voor het PO. • Deze ambitie komt ook terug in de Amsterdamse Onderwijs Ambities uit juni 2023, die gesloten zijn door het Amsterdamse onderwijsveld en de gemeente. Hierin is afgesproken dat schoolbesturen streven naar scholen met een gezonde schoolgrootte. Onderbouwing besluit

Stichting Openbaar Basisonderwijs Westelijke Tuinsteden (STWT) heeft de directie Onderwijs van de gemeente Amsterdam overeenkomstig bijgevoegde brief verzocht om de gemeenteraad in te laten stemmen met de voorgenomen sluiting van de Einsteinschool aan het einde van het schooljaar 25/26. Op de Einsteinschool aan het Staalmanpark in Amsterdam Nieuw-West is al enkele jaren sprake van een dalend leerlingenaantal. Inmiddels ligt het aantal leerlingen structureel onder de opheffingsnorm. Daarmee staat het voortbestaan van de school onder druk. De besturen van STWT en ASKO voelen de gezamenlijke maatschappelijke opdracht om voor de kinderen in deze wijk te zorgen voor een toekomstbestendig, kwalitatief sterk onderwijsaanbod. In samenwerking met schooldirecties, schoolteams en medezeggenschapsraden is een aantal toekomstscenario's verkend voor de Einsteinschool. In het vervolgonderzoek is als kansrijk scenario naar voren gekomen: een bestuurlijke overdracht van de Einsteinschool aan ASKO, gecombineerd met een gelijktijdige fusie met de Brede School Fiep Westendorp. In dit scenario zou de Einsteinschool per 1 augustus 2026 formeel worden opgeheven. In september 2025 jl. hebben beide schoolbesturen de medezeggenschapsraden van beide scholen over dit scenario geïnformeerd.

De schoolbesturen STWT en ASKO hebben daarom een intentiebesluit genomen tot overname van de Einsteinschool van STWT door schoolbestuur ASKO. Strikt genomen zullen de leerlingen en

VN2025-018560 rve onderwijs jeugd zorg

RAAD verplichtingen van Einsteinschool worden overgenomen door de ASKO-school Fiep Westendorp. De schoolbesturen zijn voornemens om de twee basisscholen te laten fuseren per 1 augustus 2026. Er is echter nog geen besluit genomen tot fusie. Tegelijkertijd vraagt de wettelijke procedure rondom schoolopheffing om een zorgvuldige en tijdige voorbereiding. Op grond van artikel 148 van de Wet op het primair onderwijs (WPO) is STWT verplicht de gemeenteraad uiterlijk op 1 januari van het voorafgaande schooljaar te informeren over een voorgenomen besluit tot opheffing en de raad in dat geval te verzoeken in te stemmen met de opheffing van de Einsteinschool. Via bijgesloten brief aan de gemeenteraad informeert STWT formeel aan de gemeenteraad dat het voornemens is om de Einsteinschool per 1 augustus 2026 op te heffen. Conform artikel 148 lid 4 Wpo: 'indien een besluit tot opheffing na 1 augustus maar uiterlijk op 1 januari van het schooljaar voorafgaand aan de beoogde datum van opheffing wordt medegedeeld aan de gemeenteraad, dan wordt de school slechts opgeheven op grond van dat besluit indien:

a. - de op te heffen openbare school of nevenvestiging binnen 10 km over de weg gemeten niet de enige school is waarbinnen openbaar onderwijs wordt gegeven, en

b. - de gemeenteraad uiterlijk op 1 februari 2026 volgend op die mededeling besluit om in te stemmen met opheffing van de school of nevenvestiging.'

Aan de eerste voorwaarde wordt voldaan: binnen de genoemde afstand blijven voldoende openbare scholen beschikbaar. De gemeenteraad mag op grond van de WPO (artikel 148) het recht uitoefenen tot het nemen van besluiten tot sluiting van openbare scholen die van de stichting uitgaan. Wettelijk gezien beschikt de gemeenteraad over de mogelijkheid om te besluiten de Einsteinschool zelf in stand te houden. Dit wordt sterk afgeraden omdat er voldoende ander openbaar onderwijs aanwezig in de omgeving. Er liggen vijf andere openbare basisscholen op een afstand van 1,5 km vanaf de Einsteinschool. Bovendien zou een dergelijk besluit ingaan tegen het zorgvuldige proces van STWT en ASKO om de twee scholen met elkaar te laten fuseren. De kansen en mogelijke bezwaren die voortvloeien uit deze voorgenomen fusie worden onderzocht door de schoolbesturen. De ouders zijn al geïnformeerd over de voorgenomen sluiting van de Einsteinschool. STWT en ASKO zullen in de komende maanden zorgen voor de uitvoering van de in artikel 64b van de WPO bepaalde verplichtingen aangaande een voorgenomen fusie. De schoolbesturen STWT en ASKO zullen te zijner tijd conform artikel 64b, lid 1j van de WPO advies vragen aan het college van burgemeester en wethouders over de wenselijkheid van een voorgenomen fusie. Een fusie-effectrapportage zal dan als onderlegger dienen om te komen tot een definitief besluit.

Participatie

Vanuit het schoolbestuur is gesproken met de MR, Raad van Toezicht, personeel en ouders van de school. Financiële onderbouwing

De mogelijke sluiting en fusie met een andere school heeft voor de gemeente geen financiële consequenties. In het onderhavige geval kan op den duur sprake zijn van een indirect voordeel voor de gemeente in die zin dat een schoolgebouw vrijkomt dat kan worden ingezet bijvoorbeeld als wissellocatie voor projecten in het gebied.

2 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-018560 rve onderwijs jeugd zorg

RAAD Conclusie Het genoemde beslispunt in de voordracht heeft geen financiële consequenties. Geheimhouding

n.v.t. Welke stukken treft u aan

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-083020

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2025-083023

Bijlage 1 Brief STWT inz. opheffen Einstein (pdf)

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Directie Onderwijs, bestuurszaken.onderwijs@amsterdam.nl

3 Gegenereerd: vCURRENT