Gemeenteraad Voordracht
Tekst van het document
RAAD
VN2024-011031 rve economie
Voordracht voor de raadsvergadering van 18 september 2024
Agendapunt
Economische Zaken 5
Datum besluit
College van B&W 16 juli 2024
Portefeuille
Onderwerp
Intrekken van de biz-verordening De Dwarsstraatjes van de Jordaan De gemeenteraad van Amsterdam besluit
Gelet op het resultaat van de tussentijdse draagvlakmeting die van 3 juni 2024 tot en met 3 juli 2024 is gehouden op verzoek van de ondernemers, waaruit blijkt dat een meerderheid van de ondernemers in dit gebied de bedrijveninvesteringszone (biz) wil stopzetten, 1. Vast te stellen van de Verordening tot intrekking van de Verordening BI-zone De Dwarsstraatjes van de Jordaan gebruikers 2023 per 1 januari 2025 vanwege onvoldoende draagvlak voor voortzetting onder gebruikers bij de draagvlakmeting. 2. De begroting 2025 bij het eerstvolgende P&C-product hierop aan te passen, waarbij de inkomsten voor het product 'overige heffingen' worden verlaagd met € 23.940,-. De uitgaven van het product 'ondernemersklimaat' worden verlaagd met € 23.940,-, waarvan € 598,50 perceptiekosten.
Wettelijke grondslag
De Wet op de bedrijveninvesteringszones: artikel 6 eerste en tweede lid. Gemeentewet artikel 147 Gemeentewet artikel 189: Gewijzigde financiële verordening Amsterdam (5 en 6).
Bestuurlijke achtergrond
Op 1 januari 2015 is de Wet op de bedrijveninvesteringszones van kracht geworden. Bedrijveninvesteringszones (biz’en) zijn gebieden waar ondernemers (en/of vastgoed-eigenaren) de gemeente verzoeken een bestemmingsheffing op te leggen. Het geld dat de gemeente met deze heffing int vloeit terug naar de biz-vereniging of -stichting die speciaal daartoe wordt opgericht. Dit geld wordt gebruikt voor het verbeteren van de bedrijfsomgeving. De Wet op de bedrijveninvesteringszones schrijft voor dat ten minste twintig procent van de bijdrageplichtige ondernemers een jaar na inwerkingtreding van de biz-verordening voor hun bizgebied kan verzoeken om een tussentijdse draagvlakmeting. Het college van burgemeester en wethouders stelt dan iedere bijdrageplichtige in staat voor of tegen voortzetting van de biz te stemmen.
1 Gegenereerd: v1.1
RAAD
VN2024-011031 rve economie
Op 1 januari 2023 is verordening Bi-Zone De Dwarsstraatjes van de Jordaan ingesteld en deze zou bij voldoende draagvlak hebben doorgelopen tot 1 januari 2028.
Onderbouwing besluit
Op 1 januari 2023 is de verordening Bi-Zone De Dwarsstraatjes van de Jordaan Gebruikers voor de maximale periode van 5 jaar inwerking getreden. In het voorjaar van 2024 heeft ten minste twintig procent van de ondernemers verzocht om een tussentijdse draagvlakmeting. De tussentijdse draagvlakmeting heeft zo snel mogelijk plaatsgevonden na het verzoek hiertoe. Deze is gehouden in de periode van 3 juni 2024 tot en met 1 juli 2024 met als resultaat dat de meerderheid heeft gestemd tegen voortzetting van de biz. Ad 1. Vast te stellen van de Verordening tot intrekking van de Verordening BI-zone De Dwarsstraatjes van de Jordaan gebruikers 2023 per 1 januari 2025 vanwege onvoldoende draagvlak voor voortzetting onder gebruikers bij de draagvlakmeting. De biz-verordening De Dwarsstraatjes van de Jordaan gebruikers 2023 dient te worden ingetrokken op verzoek van de bijdrageplichtigen, omdat er onvoldoende draagvlak is voor voortzetting onder gebruikers. Een biz-jaar start altijd per 1 januari en loopt tot en met 31 december. Dat betekent dat de peildatum voor de biz-bijdrage en de biz-subsidie ook op 1 januari ligt. De intrekkingsverordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2025. Dit omdat datum voor de inning van de biz-heffing ligt op 1 januari. Daarbij komt dat het biz-jaar halverwege is en er al bizactiviteiten hebben plaatsgevonden. Ad 2.
De begroting 2025 bij het eerstvolgende P&C-product hierop aan te passen, waarbij de inkomsten voor het product 'overige heffingen' worden verlaagd met € 23.940,-. De uitgaven van het product 'ondernemersklimaat' worden verlaagd met € 23.940,-, waarvan € 598,50 perceptiekosten. Als gevolg van het intrekken van de biz-verordening De Dwarsstraatjes van de Jordaan gebruikers 2023 wordt in 2025 voor één gebied minder belasting geïnd van bijdrageplichtigen. Als gevolg hiervan worden de inkomsten voor het product overige heffingen verlaagd met € 23.940,--. De uitgaven van het product ondernemersklimaat worden verlaagd met € 23.940,--, waarvan € 598,50 perceptiekosten. Dit wordt bij de Voorjaarsnota 2025 verwerkt
Participatie
Financiële onderbouwing
Financiële consequenties van de beslispunten BATEN
Belastingheffing
Product
I/S
Jaar T
Jaar T + 1
Jaar T + 2
Jaar T + 3
3.1
S
€0
€ 23940
€ 23940
€ 23940
2 Gegenereerd: v1.1
RAAD
VN2024-011031 rve economie
Totale Baten
€0
€ 23940
€ 23940
€ 23940
I/S
Jaar T
Jaar T + 1
Jaar T + 2
Jaar T + 3
S
€0
€ 598
€ 598
€ 598
S
€0
€ 23342
€ 23342
€ 23342
€0
€ 23940
€ 23940
€ 23940
LASTEN Product Perceptiekosten Biz-subsidie
3.1
Totale Lasten
I=Incidenteel S=Structureel
Consequenties gedekt?
Ja
Overige toelichting
Programma onderdeel: A.1 Dit besluit heeft een budgetneutraal effect dat bij de Voorjaarsnota 2025 wordt verwerkt. De Wet op de bedrijveninvesteringszones bepaalt dat in een biz de gemeente via belastingheffing de biz-bijdrage heft en deze via een subsidie uitkeert aan de biz-vereniging of -stichting. Amsterdam heeft het zo geregeld dat de biz-heffing door Belastingen Amsterdam wordt geïnd en afgedragen aan de Algemene Middelen. Ter dekking van de heffingskosten (perceptiekosten) houdt Belastingen hiervan 2,5% in. Vanuit de Algemene Middelen ontvangt Economische Zaken een bedrag ter grootte van de heffing minus de perceptiekosten op haar deel van de begroting. Vanuit Programma 3 worden de subsidies aan de biz-verenigingen en –stichtingen uitgekeerd. Door het intrekken van één bedrijveninvesteringszones is er sprake van een extra belastingheffing minder en een gelijk bedrag aan niet te verstrekken subsidie en perceptiekosten. Bij het eerstvolgende P&C-moment wordt dit bedrag in mindering gebracht € 23.940,-Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking).
Geheimhouding
Welke stukken treft u aan Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2024-046993
Gemeenteraad Voordracht (pdf)
AD2024-047004
Uitslag De Dwarsstraatjes van de Jordaan2024getekend.pdf (pdf)
3 Gegenereerd: v1.1
RAAD
VN2024-011031 rve economie
Ter Inzage
AD2024-047005
Bekendmaking intrekkingsverordening Verordening BI-zone De Dwarsstraatjes.docx (msw12)
Registratienr.
Naam
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Directie EZC, Mariëlle Kruijs, 06 3090 59079, m.kruijs@amsterdam.nl
4 Gegenereerd: v1.1