Gemeenteraad Voordracht

VN2026-004209 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD Voordracht voor de raadsvergadering van 10 juni 2026

Agendapunt

Ruimtelijke Ordening (23) 8

Datum besluit

College van B&W d.d. 14 april 2026

Portefeuille

Onderwerp

Vaststellen van het wijzigingsbesluit welstandsnota: duurzame materialisering De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. Kennis te nemen van en te betrekken bij de besluitvorming:

a. De adviezen van de stadsdelen en stadsgebied Weesp; b. De bijgevoegde 'Reactie op adviezen stadsdelen en stadsgebied Weesp' waarin de adviezen van de stadsdelen en stadsgebied Weesp zijn beantwoord;

c. dat gedurende de terinzagelegging van het ontwerp wijzigingsbesluit geen zienswijzen zijn ingediend.

2. Vast te stellen het 'Wijzigingsbesluit welstandsnota: duurzame materialisering' zoals opgenomen in bijlage 1, waarvan de belangrijkste punten zijn:

a. Het expliciet opnemen van duurzame alternatieven op traditionele materialen als te

overwegen optie voor materialen die zichtbaar zijn vanuit de publieke ruimte in de welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam. b. Dat het 'wijzigingsbesluit welstandsnota: duurzame materialisering' de dag na bekendmaking in werking treedt. Wettelijke grondslag

4.114, lid 1 van de Invoeringswet Omgevingswet Een welstandsnota als bedoeld in artikel 12a, eerste lid, van de Woningwet die van kracht is, geldt als een beleidsregel als bedoeld in artikel 4.19 van de Omgevingswet. Artikel 12, Verordening op de stadsdelen en het stadsgebied Amsterdam 2022 Het stedelijk bestuur betrekt het Dagelijks Bestuur bij het opstellen van stedelijke kaders. Bestuurlijke achtergrond

Dit besluit is een concrete uitwerking van de Uitvoeringsagenda Circulair 2023-2026, die in het verlengde ligt van de Strategie Amsterdam Circulair 2020-2025. Met de Uitvoeringsagenda heeft het college onder andere besloten:

• 'In 2026 is in toenemende mate plek en steun voor circulaire initiatieven in de stad. (…) De

gemeente neemt obstakels weg waar mogelijk en vult randvoorwaarden in voor de transitie naar een circulaire economie.' In de onderbouwing is genoemd dat de gemeente zich gaat inzetten voor ruimte in vergunningverlening voor circulaire initiatieven. • 'In 2026 is de gemeente in staat circulair te werken. Relevant gemeentelijk beleid wordt aangepast aan circulaire principes.'

VN2026-004209 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD (uit: Collegevoordracht 'Vaststellen van de Uitvoeringsagenda Circulair 2023-2026', 18 juli 2023). De voorgestelde wijziging van de welstandsnota komt voort uit deze actielijnen. Door deze wijziging komt er in de nota expliciet ruimte om circulaire materialen toe te passen in de gevel. Onderbouwing besluit

Ad 1 Kennis te nemen van en te betrekken bij de besluitvorming de adviezen van de stadsdelen en stadsgebied Weesp en deze conform de bijgevoegde 'Reactie op adviezen stadsdelen en stadsgebied Weesp' te beantwoorden Het ontwerp wijzigingsbesluit heeft van 27 november 2025 tot en met 21 januari 2026 ter inzage gelegen. Er zijn in deze periode geen zienswijzen ingediend. In dezelfde periode zijn de stadsdelen en stadsgebied Weesp verzocht het college te adviseren over het ontwerp wijzigingsbesluit. Het college maakt uit de reacties van de stadsdelen op dat de voorgenomen wijziging van de welstandsnota op unanieme steun kan rekenen. Een aantal stadsdelen geeft aandachtspunten mee, welke het college ter harte neemt, waaronder:

• het belang van proactieve communicatie richting initiatiefnemers; • in de toekomst nader te bezien hoe de afweging tussen het behoud van cultuurhistorische

waarden en duurzaamheidsdoelstellingen kan worden gemaakt, aangezien er nu bij nieuwbouw (nog) wordt gestuurd op materialen (zoals beton en aluminium) die 'in de regel' aanwezig zijn in een historisch gegroeide context; • het belang van maatwerk in de beoordeling van het begrip 'in kwaliteit gelijkwaardig'. Op een correctie van een onjuistheid na, zijn er naar aanleiding van de adviezen geen wijzigingen aangebracht. Ad 2 Vast te stellen het 'Wijzigingsbesluit welstandsnota: duurzame materialisering' In de welstandsnota staan voor verschillende gebieden, gebouwen en bouwdelen criteria voor het toepassen van materialen die zichtbaar zijn vanuit de publieke ruimte. Met deze criteria kunnen Vergunningen, Toezicht en Handhaving Bouw en Gebruik (VTH) en de Commissie Omgevingskwaliteit erop toezien dat er materialen worden gebruikt die passend zijn bij het karakter van een gebouw of de omgeving. De criteria zijn dan ook gebaseerd op wat karakteristiek is in de huidige situatie. Ze geven daarmee weinig ruimte voor het toepassen van duurzame en circulaire materialen die nog niet gebruikelijk, maar in potentie wel goed inpasbaar zijn. Daarom wordt voorgesteld om de mogelijkheden voor deze materialen te verruimen, op een manier die recht doet aan de (bescherming van de) omgevingskwaliteit van de stad.

Deze wijziging heeft geen betrekking op vastgestelde welstandskaders buiten de welstandsnota, zoals beeldkwaliteitsplannen voor transformatielocaties. Wanneer deze criteria voor materialisering bevatten, blijven deze ongewijzigd met dit besluit. Ad 2b Inwerkingtreding Het besluit treedt inwerking op de dag na bekendmaking. Participatie

Dit besluit is een concrete uitwerking van de Uitvoeringsagenda Circulair 2023-2026, die in het verlengde ligt van de Strategie Amsterdam Circulair 2020-2025, waar uitgebreid op is geparticipeerd. 2 Gegenereerd: v1.24

VN2026-004209 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD Aangezien het gaat om een uitwerking van vastgesteld en vigerend beleid, en aangezien dit besluit de rechten van gebouweigenaren alleen verruimt, wordt er geen aparte participatie georganiseerd, los van de gebruikelijke ter inzagelegging. Voor de beleidswijziging is wel advies ingewonnen van externe adviseurs op het gebied van circulair bouwen. Financiële onderbouwing

De organisatie rond vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) verwacht dat de benodigde inzet binnen de VTH keten (zowel in capaciteit als in kennis en competenties) past binnen het jaarprogramma VTH. Met VTH en het bureau van de Commissie Omgevingskwaliteit zijn afspraken gemaakt over training en implementatie. Conclusie: De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties. Geheimhouding

n.v.t. Welke stukken treft u aan

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2026-019260

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2026-026873

Bijlage 2 Reacties op adviezen stadsdelen en stadsgebied Weesp.docx (msw12)

AD2026-026874

Bijlage 1 Wijzigingsbesluit - Duurzame materialisering.docx (msw12)

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

David van Weeghel, team Stad, Ruimte en Duurzaamheid, 06 1852 6772, david.van.weeghel@amsterdam.nl

3 Gegenereerd: v1.24