Gemeenteraad Voordracht

Gemeenteraad

VN2023-026694 Directie Middelen en Control

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 24 januari 2024

Portefeuille

Financiën

Agendapunt

11

Datum besluit

5 december 2023 Onderwerp

Vaststellen Normenkader rechtmatigheid 2024 De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1.

Vast te stellen het Normenkader rechtmatigheid 2024 en bijbehorende verloopstaat, zoals opgenomen in bijlage 1 en 2

Wettelijke grondslag

Gemeentewet artikel 212. Dit artikel bepaalt dat de raad bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vaststelt. Bestuurlijke achtergrond

Met ingang van 1 januari 2023 legt het college via het jaarverslag verantwoording af over de rechtmatigheid door middel van een rechtmatigheidsverantwoording. Voor een goede uitvoering van de rechtmatigheidscontrole is belangrijk dat de geldende regelgeving duidelijk vastligt. Dit betreft het normenkader rechtmatigheid. Volgens artikel 9 van de Financiële verordening 2023 Gemeente Amsterdam biedt het college de raad jaarlijks uiterlijk op 31 januari ter vaststelling een Normenkader rechtmatigheid aan, dat op het verslagjaar van toepassing is. Dit kader bestaat uit alle relevante (interne) wet- en regelgeving waaruit financiële beheershandelingen kunnen voortvloeien. Onderbouwing besluit

1. Vast te stellen het Normenkader rechtmatigheid 2024 en de bijbehorende verloopstaat, zoals opgenomen in bijlage 1 en 2 Voor een goede uitvoering van de rechtmatigheidsverantwoording is belangrijk dat de geldende regelgeving duidelijk vastligt. Dit betreft het Normenkader rechtmatigheid. Welke wet- en regelgeving is van toepassing? Alle relevante wet- en regelgeving waaruit financiële beheershandelingen kunnen voortvloeien is van toepassing. Dit omvat: • Europese regelingen. Dit betreft EU-verordeningen en daarop gebaseerde wetten in formele zin, zoals regelgeving over aanbestedingen. • Landelijke wetgeving. Dit betreft wetten in formele zin, algemene maatregelen van bestuur en ministeriële regelingen. • Gemeentelijke regelgeving, waarvan alleen de volgende regelingen in het normenkader rechtmatigheid worden opgenomen: • Verordeningen • Regelingen raad • Beleidsnota’s raad Welke periode?

Gegenereerd: v1.15

1

Gemeenteraad

VN2023-026694 Directie Middelen en Control

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 24 januari 2024

Het Normenkader rechtmatigheid 2024 geldt als vertrekpunt voor het jaar 2024. Dus het betreft de op dit moment geldende relevante wet- en regelgeving. Indien er na de vaststelling van deze lijst relevante wet- en regelgeving wijzigt, wordt dit geacht mede van toepassing te zijn. Gewijzigde opzet • We hebben een nieuwe opzet gemaakt voor het Normenkader rechtmatigheid. Hierin wordt de regelgeving zoveel mogelijk per beleidsprogramma gepresenteerd. Vervolgens is dit onderverdeeld in Europees/landelijke en gemeentelijke regelgeving met de relevante artikelen en de rechtmatigheidsopgave. • De door het college vastgestelde regelingen zijn dit jaar niet opgenomen in het Normenkader, dit was vorig jaar wel zo. Dit is gebaseerd op een aanbeveling van de commissie BBV in de Nota Rechtmatigheid 2023: De commissie BBV adviseert de door de raad gedelegeerde bevoegdheden aan het college niet op te nemen in het normenkader rechtmatigheid. • We tonen de beleidsnota’s van de gemeente explicieter dan vorig jaar. Toen was er alleen een impliciete verwijzing bij de financiële verordening naar de bijbehorende beleidsnota’s. Actualisatie We hebben het Normenkader 2023 als basis gebruikt en in de organisatie afgestemd. De verloopstaat is samen met het normenkader opgenomen in de bijlage. Financiële onderbouwing Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties. Geheimhouding

Niet van toepassing

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-094508

Bijlage 1. Normenkader rechtmatigheid 2024.pdf (pdf)

AD2023-094507

Bijlage 2. Verloopstaat Normenkader rechtmatigheid 2024.docx (msw12)

AD2023-094504

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Directie Middelen en Control, Folkert Jan Arnold, 0633911774, f.arnold@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.15

2