Document · PDF

Gemeenteraad Voordracht

RAAD 24 april 2024, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Beschikbaar stellen van gelden van de SUP-vergoeding, vooruitlopend op de Voorjaarsnota (VN2024-005468)1.410 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Gemeenteraad

VN2024-005468 Stadswerken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 24 april 2024

Portefeuille

Afval en Reiniging

Agendapunt

Datum besluit

Onderwerp

Beschikbaar stellen van €4 miljoen van de SUP-vergoeding in 2024, vooruitlopend op de Voorjaarsnota, om in 2024 de stad schoner te krijgen. De gemeenteraad van Amsterdam besluit

Beschikbaar stellen van €4 miljoen van de SUP-vergoeding in 2024, vooruitlopend op de Voorjaarsnota, om in 2024 de stad schoner te krijgen. Wettelijke grondslag

• Artikel 160, eerste lid, onder a Gemeentewet • Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid, van de Gemeentewet en artikel 5, eerste lid, van de Gewijzigde ﬁnanciële verordening Amsterdam 2023 • Artikel 5, tweede lid, van de Gewijzigde ﬁnanciële verordening Amsterdam 2023 Bestuurlijke achtergrond

In de raadbrief Een schonere en afvalvrije stad d.d. 29 november 2023 en ook in andere vergaderingen is de raad geïnformeerd over de komst van de SUP middelen en de toezegging om deze winter bij de raad terug te komen met een bestedingsvoorstel. In de raadsinformatiebrief Meer reinigers, afvalmedewerkers en toezicht in 2024 om de stad schoner te krijgen d.d. 11 april is de raad geïnformeerd over het bestedingsvoorstel van de SUPmiddelen om de stad snel schoner te krijgen. Naar aanleiding van de bespreking in de commissie Duurzaamheid en Circulaire economie van 11 april 2024, waar raadsleden erop gewezen hebben dat dit besluit ter besluitvorming en niet ter kennisname aan de raad moet worden voorgelegd, is deze raadsvoordracht opgesteld. Onderbouwing besluit

Vanaf 1 januari 2023 geldt de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor de opruimkosten van verpakkingsmateriaal in het zwerfafval. Dit betekent dat producenten van producten die veel terugkomen in het zwerfafval gaan meebetalen aan de opruimkosten die gemeenten maken. De extra middelen ontvangt Amsterdam vanaf 2024 via de Single use plastics zwerfafvalvergoeding (SUP). Het gaat om een bedrag van naar verwachting circa € 12 miljoen per jaar. Het kan zijn dat de vergoeding de komende jaren wordt verlaagd omdat er bijvoorbeeld minder zwerfafval is. De SUP-vergoeding vervangt de oude zwerfafval vergoeding (Nedvang) van jaarlijks circa €1 miljoen. Deze vergoeding was geoormerkt voor extra inzet ter preventie en aanpak van zwerfafval. De SUPvergoeding betreft algemene middelen. Na de coronaperiode is het drukker geworden in de stad en is de vervuiling toegenomen. Ook heeft de invoering van statiegeld op blikjes en ﬂesjes ervoor gezorgd dat afvalbakken worden opengemaakt met zwerfafval als gevolg. Deze vervuiling is een grote ergernis van Amsterdammers. De SUP-vergoeding zijn algemene middelen. Dat betekent dat gemeenten zelf kunnen bepalen waar ze het geld voor inzetten. De bestemming van deze middelen is daarom onderdeel van de

Gegenereerd: v1.28

Gemeenteraad

VN2024-005468 Stadswerken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 24 april 2024

integrale besluitvorming bij de Voorjaarsnota (voor 2024) en de begroting (voor 2025 en latere jaren). Het college heeft echter, rekening houdend met de urgentie om de stad schoner te krijgen, gemeend een deel van de SUP-vergoeding in 2024 nu al in te zetten, om direct maatregelen te treﬀen. Extra maatregelen was ook een wens die uw raad meerdere keren heeft uitgesproken. Het gaat om het incidenteel inzetten van €4 miljoen voor extra reinigers, afvalmedewerkers en toezichthouders. De besteding van de overige SUP middelen die we voor 2024 ontvangen vormt onderdeel van de voorjaarsnota besluitvorming. Voor een aantal acties zijn we al aan de slag gegaan met de uitvoering of het werven van medewerkers. Als de raad anders beslist, dan worden de maatregelen weer afgeschaald en al uitgegeven bedragen ingepast binnen de bestaande begroting.

Toelichting extra inzet Samengevat ziet de extra inzet van € 4.000.000 er als volgt uit: • 3 extra veegploegen (met voertuig) en 2 groepsleiders €1.764.000 • 4 extra buurtcongiërges (met voertuig) €486.000 • Uitbreiding TAM-team (Team Afvalmeldingen) in de avond en het weekend plus inzet voor grof afval op feestdagen €1.000.000 • Extra toezichthouders (toezichthouders ﬁets) €750.000 Extra veegploegen In de raadsinformatiebrief Meer reinigers, afvalmedewerkers en toezicht in 2024 om de stad schoner te krijgen staat per abuis dat er zes extra veegploegen worden ingezet. Hier had drie extra veegploegen moeten staan. Een veegploeg bestaat uit zes medewerkers en een voertuig. De ploegen worden door groepsleiders aangestuurd. De werving van de medewerkers is gestart. Naar verwachting zijn de extra veegploegen operationeel vanaf mei. De ploegen gaan stadsdeel overschrijdend werken en worden ingezet om te reinigen op plekken waar het hardnekkig vies is. Ook worden de ploegen ingezet om meldingen van zwerfvuil en volle en geopende afvalbakken af te handelen. Buiten de aangewezen parken een recreatiegebieden blijven we vooralsnog alleen in stadsdeel Centrum en Zuidoost op zondagen reinigen omdat het met drie extra veegploegen niet haalbaar is om structureel ook op zondagen te reinigen.

Extra buurtconciërges Verder gaan we vier extra buurtconciërges inzetten in gebieden met een hoge gebruiksdruk. De buurtconciërges signaleren en registreren knelpunten, zoeken naar oplossingen en handelen deze (indien mogelijk) zelf af. De werving wordt op dit moment opgestart. Naar verwachting zijn de extra buurtconciërges na de zomer operationeel. Extra afvalmedewerkers Er komen extra middelen voor het team afvalmeldingen (TAM). Dit team is sinds kort uitgebreid met extra mensen voor in de namiddag en avond. Daarnaast zullen er nog een aantal mensen en wagens bijkomen om extra inzet te plegen op de plekken waar dat nodig is. Dit zijn plekken waar (veel) meldingen zijn en/of ABP plekken (de Aanpak Bijplaatsingen (ABP) is speciaal gericht is op de meeste vervuilde plekken in de hele stad). Extra toezichthouders

Gegenereerd: v1.28

Gemeenteraad

VN2024-005468 Stadswerken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 24 april 2024

Tot slot gaan we acht extra toezichthouder te ﬁets inzetten. Zij gaan zowel op doordeweekse dagen als in het weekend toezicht houden. Deze toezichthouders werken net zoals de huidige ABP (afvalbijplaasting) toezichthouders. Zij doen metingen en constateringen van verkeerd geplaatst afval. Die constateringen gaan naar een binnen BOA die er vervolgens een boete van maakt. Daarnaast hebben de toezichthouders contact met de afvalinzameling voor het inzamelen van het afval. De toezichthouders gaan met de ﬁets de stad door om plekken te bereiken waar we met wagens minder goed kunnen komen. Dit zal in eerste plaatst stadsdeel Centrum zijn. Omdat het niet makkelijk is om mensen te werven, zijn we nu begonnen met vier toezichthouders en willen we gedurende dit jaar groeien naar acht. Financiële onderbouwing Tabel 2: Financiële consequenties van de beslispunten BATEN Product Bijdrage vanuit 2.3 Single Use Plastics

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

€ 4.000.000,00

€ 0,00

€ 4.000.000,00

€ 0,00

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

Totaal LASTEN Product

I/S

3 extra veegploegen (incl. 2.3 voertuigen) en 2 groepsleiders

€ 1.764.000,00

€ 0,00

Uitbreiding TAMteam (Team Afvalmeldingen) in de avond en het 2.3 weekend plus inzet voor grof afval op feestdagen

€ 1.000.000,00

€ 0,00

Extra toezichthouders (toezichthouders ﬁets)

2.3

€ 750.000,00

€ 0,00

4 buurtconciërges (incl. voertuigen)

2.3

€ 486.000,00

€ 0,00

€ 4.000.000,00

€ 0,00

Totaal

I=Incidenteel S=Structureel Consequenties gedekt?

Overige toelichting

Overige toelichting:

Gegenereerd: v1.28

Gemeenteraad

VN2024-005468 Stadswerken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 24 april 2024

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel ﬁnanciële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

n.v.t.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2024-022376

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2024-022384

Raadsinformatiebrief Meer reinigers, afvalmedewerkers en toezicht in 2024 om de stad schoner te krijgen.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Hugo Lases, 06 8253 1257, h.lases@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.28

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14059643/1