Gemeenteraad Voordracht

VN2025-017987 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD Voordracht voor de raadsvergadering van 21 januari 2026

Agendapunt

Openbare Ruimte en Groen (33) 23

Datum besluit

College van B&W van 9 september 2025

Portefeuille

Onderwerp

Kennisnemen van de raadinformatiebrief over de vaststelling van de Koele Groene Stratenkaart De gemeenteraad van Amsterdam besluit

Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief waarin het College de Raad informeert over die vaststelling van de Koele Groene Stratenkaart. Wettelijke grondslag

Artikel 160, eerste lid, onder a Gemeentewet Het college is bevoegd om het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren. Art 169 Gemeentewet: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1). Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Zij geven de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang (lid 3) Bestuurlijke achtergrond

In navolging van de afhandeling van motie 2018/315 (afgedaan bij brief van 21 augustus 2018), is de haalbaarheid van een groen netwerk bestaande uit ecologische verbindingen en groene straten onderzocht. Op basis van deze voorstudie is in 2020 een visie op een fijnmazig groennet vastgesteld in de Groenvisie (vastgesteld op 21 december 2020) en de Omgevingsvisie (vastgesteld op 8 juli 2021). In de raad van 2/3 april 2025 heeft wethouder Van der Horst aan lid Norbruis (D66) toegezegd te komen met een uitwerking voor de ontwerprichtlijnen voor koele plekken zoals voorgesteld door de Hogeschool van Amsterdam, voor zover passend in de openbare ruimte (TA2025-000657). Onderbouwing besluit

Ad1. Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief waarin het College de Raad informeert over die vaststelling van de Koele Groene Stratenkaart. Het college heeft op 9 september 2025 de Koele Groene Stratenkaart vastgesteld, bestaande uit: Ad 1a. De ecologische verbindingen tussen bestaande groengebieden binnen de Hoofdgroenstructuur. Bij het opstellen van de kaart is aansluiting gezocht bij het stedelijk weefsel (watergangen, taluds e.d.), de Hoofdgroenstructuur (HGS), de Amsterdamse Ecologische Structuur (AES), Plan

VN2025-017987 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD Biodiversiteit Parken en Natuurgebieden, de Hoofdbomenstructuur en het wandel- en fietsnetwerk. De ecologische verbindingen (zie in bijlage 1, p.11) koppelen bestaande groengebieden uit de Hoofdgroenstructuur aan elkaar. Het doel van deze nieuwe verbindingen is om een aaneengesloten groen netwerk te bereiken en ontbrekende schakels inzichtelijk te maken. Veel van deze toekomstige ecologische routes worden stapsgewijs vergroend, bijvoorbeeld bij groot onderhoud, herinrichting of gebiedsontwikkeling. Afhankelijk van de gebouwde en natuurlijke omgeving, met verschillende stedenbouwkundige structuren, is onderscheid gemaakt in 9 verschillende ecologische verbindingen. De verbindingen worden typologisch in de vorm van dwarsdoorsneden beschreven (zie bijlage1 p. 17-21). Per locatie wordt met een ecoloog, een ontwerper openbare ruimte en de beheerder maatwerk geleverd. Hun taak is het om de passende ecologische maatregelen uit te werken die aansluiten bij de lokale omstandigheden zodat ze een verbetering van de kwaliteit en de variatie van de biodiversiteit opleveren. Ad 1b. Het hanteren van de vuistregel dat iedere Amsterdammer binnen 300 meter een koele plek moet kunnen bereiken. De voorgestelde vuistregel is dat Amsterdammers binnen 300 meter een groene koele plek moeten kunnen bereiken.

De Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) adviseert deze afstand, omdat deze voor de meeste mensen, waaronder ouderen en kinderen, te belopen is. Wanneer er sprake is van hittestress binnenshuis, kan buiten broodnodige verkoeling worden gezocht dankzij de toepassing van deze vuistregel. Om te visualiseren wat dit betekent, is in samenwerking met experts uit de gemeentelijke organisatie een indicatieve kaart voor de stad opgesteld (zie kaart, p.7). Hierbij is gekeken naar logische routes door de buurten, de ruimtelijke mogelijkheden om de verbindingen groener te maken en de maximale loopafstand van 300 meter tot een koele plek. Waar mogelijk worden ecologische verbindingen gecombineerd met de 300 meter afstand tot een koele plek. Voor realisatie van de koele plekken en straten zijn ontwerpuitgangspunten opgesteld (zie bijlage 1, p. 15). Na vaststelling van de vuistregel '300 meter afstand tot een koele plek' kan er met de stadsdelen gewerkt worden aan een uitvoerbare invulling in afstemming met groenplannen van de stadsdelen. Ad 2. In te stemmen met de wijze waarop wordt samengewerkt aan de uitvoering van de 300meterregel. Met de voorgestelde vuistregel van 300 meter wordt er deels invulling gegeven aan de kansrijke koppeling tussen groen, klimaatadaptatie en een gastvrije stad.

We onderzoeken hoe invulling te geven aan reeds opgestelde richtlijnen van de Hogeschool van Amsterdam (zie bijlage 1, p.16), zoals hieronder ook vernoemd. a) Percentage schaduw op belangrijke looproutes en in buurten b) Percentage groen per buurt c) Definitie van een koele plek Ad 3. Kennis te nemen van de beperkte financiële middelen voor aanleg en beheer op korte en lange termijn en hoe hier oplossingsgericht aan te werken. De Koele Groene Stratenkaart is een richtinggevend document. Deze kaart legt geen financiële verplichtingen vast voor de uitvoering of het beheer, maar is een hulpmiddel om vergroening zowel bij onderhoud als herinrichting gericht te kunnen programmeren. Vervolgonderzoek naar mogelijke financieringsbronnen is wel noodzakelijk. Nu: Afstemmen en kiezen tussen 2025-2027

2 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-017987 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD De Koele Groene Stratenkaart maakt kansen zichtbaar en bespreekbaar. Met de vaststelling van dit document wordt een vervolgopdracht geformuleerd waarin de verschillende directies de opdracht krijgen te onderzoeken hoe de groenopgave en het beheer ervan efficiënter en financieel haalbaar kunnen worden gemaakt. Afspraken over beheer: Voor het dagelijks beheer en groot onderhoud is het belangrijk dat de areaalsystematiek in 2027 zodanig is uitgewerkt dat de financiën voor het beheer van groen gekoppeld zijn aan de oppervlakte groen die in beheer is. Plannen kunnen niet doorgaan als er geen extra geld geregeld wordt voor beheer. Dit geldt zolang er geen stedelijke areaalsystematiek is. In de praktijk betekent dat, dat bij de aanleg van nieuw groen ook de beheergelden moeten omhooggaan. Er zijn twee manieren om deze beheergelden te regelen: 1.Bij de start van een project wordt er structurele dekking van de beheerkosten geregeld. 2.Er zijn middelen goedgekeurd die vooraf zijn aangevraagd in het Voorjaarsnota-traject of elders. Participatie

In 2024 is de Groene Straten en padenkaart verandert in de Strategie Koele Groene Stratenkaart. Deze kaart is gepresenteerd in het portefeuillehouderoverleg (12 mei 2025) en aan het Groen platform Amsterdam (15 mei 2025). Uitkomst van de bespreking was dat de kaart als een mooie strategie wordt gezien, maar alleen wanneer deze ook echt wordt uitgevoerd en additioneel is aan het bestaande groen en aan andere groene maatregelen in de stad, en daar niets aan afdoet. In dit overleg werd benadrukt dat deze kaart slechts één onderdeel is van rigoureus vergroenen. Wat betreft uitvoering is het wenselijk om burgers en natuurorganisaties op straatniveau te betrekken tijdens participatietrajecten, met name bij groen dat door burgers wordt beheerd. Hun input, die in de scope van dit project ligt, is in dit aangepaste boek in de bijlage verwerkt. Financiële onderbouwing

Financiële onderbouwing: Nee Met de vaststelling van de Koele Groene Stratenkaart wordt geen verplichting aangegaan voor de kosten van de uitvoering. De Koele Groene Stratenkaart is een verdere uitwerking van de reeds vastgestelde Groenvisie en Omgevingsvisie. In deze kaart is de ambitie op straatniveau uitgewerkt om zowel nu als op de lange termijn te laten zien wat strategische koele en groene verbindingen in de stad kunnen zijn. De insteek is om het 'werk met werk'-principe tehanteren. Bij werkzaamheden in deze verbindingen wordt de opdracht meegegeven om uit te zoeken op welke manier deze natuurinclusieve maatregelen toegepast kunnen worden. De directies, die groen beheren, nemen alleen groene maatregelen op in beheer indien zij onderdeel zijn van Handboek Groen. Als in de planvorming besluiten worden genomen met financiële gevolgen (zoals investeringsbesluiten), dan gebeurt dit volgens de gebruikelijke systematiek van het Plaberum, het PBI en de begroting.

3 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-017987 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD Geheimhouding

N.v.t. Welke stukken treft u aan

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-080545

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2025-080550

2. Koele Groene Stratenkaart 1.PDF (pdf)

AD2025-080551

1. Raadsinformatiebrief KGS.pdf (pdf)

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Blanca Schwarz, 06-83648580, b.schwarz@amsterdam.nl Ruimte en Duurzaamheid, Quirijn Verhoog, 06-20602623, q.verhoog@amsterdam.nl Verkeer en Openbare Ruimte, Iris Dicke, 06-21703718, i.dicke@amsterdam.nl