Gemeenteraad Voordracht

RAAD

VN2024-017567 griffie andreas 2

Voordracht voor de raadsvergadering van 11 december 2024

Agendapunt

Raadsaangelegenheden 0

Datum besluit

presidium 2 december 2024

Portefeuille

Onderwerp

Beslissing op bezwaar Stichting Jeshive Amsterdam en Stichting Joodse Kindergemeenschap Cheider De gemeenteraad van Amsterdam besluit

Gezien de voordracht van het presidium te besluiten,

1. De primaire beslissing om aan Stichting Jeshive Amsterdam subsidie toe te kennen in stand te laten, en daartoe in te stemmen met de beslissing op bezwaar. (bijlage 1). 2. De primaire beslissing om aan de Stichting Joodse Kindergemeenschap Cheider subsidie toe te kennen te wijzigen, en daartoe in te stemmen met de beslissing op bezwaar. (bijlage 2). Aan de stichting wordt een subsidie verstrekt van €277.987. Met dit bedrag wordt de eerder verstrekte subsidie van €187.200 verrekend. Wettelijke grondslag

Verordening op de bezwaarschriften (gemeenteraad) Algemene wet bestuursrecht

Bestuurlijke achtergrond

Het gaat in deze procedure om de verlening van subsidie op grond van de Subsidieverordening Joodse erfpachttegoeden (verder: de subsidieverordening). Naar aanleiding van de conclusies in het NIOD-rapport ‘Openstaande Rekeningen, de gemeente Amsterdam en de gevolgen van roof en rechtsherstel, 1940-1950’ heeft de raad op 14 juli 2016 besloten om een collectieve tegemoetkoming van €10 miljoen 2 ter beschikking stellen aan de Amsterdams Joodse gemeenschap. Op 27 september 2017 heeft de raad besloten om voor de verdeling van deze tegemoetkoming een adviescommissie in te stellen. Deze commissie had tot taak om de raad te adviseren over de besteding van de collectieve tegemoetkoming aan de Amsterdams Joodse gemeenschap. De raad heeft er daarbij bewust voor gekozen om de commissie samen te stellen uit leden die afkomstig zijn uit de Joodse gemeenschap zelf, zodat verdeling van de ter beschikking gestelde tegemoetkoming werd belegd bij vertegenwoordigers van die gemeenschap. Op 18 juli 2018 heeft de raad zes personen tot lid van de adviescommissie benoemd die, zoals gezegd, afkomstig zijn uit de Joodse gemeenschap.

De rechtbank heeft geoordeeld dat de gemeenteraad onvoldoende waarborgen heeft genomen om bij de beoordeling van de aanvragen door de adviescommissie Joodse Erfpachttegoeden de schijn

1 Gegenereerd: v1.1

RAAD

VN2024-017567 griffie andreas 2

van vooringenomenheid weg te nemen. De raad dient een nieuwe beslissing op bezwaar te nemen, met inachtneming van deze uitspraak. Vanwege hun inhoudelijke expertise zijn als adviseurs ingeschakeld prof. dr. Zwiep, hoogleraar Hebreeuws en Joodse Studies aan de Universiteit van Amsterdam, en mr. dr. Hardy, onderzoeker aan de Open Universiteit, gespecialiseerd in subsidie-verdeelsystematiek. Deze gecombineerde expertise stelt hen in staat om aanvragen zowel inhoudelijk als financieel grondig te evalueren en beoordelen, waardoor hun advies een solide en betrouwbare basis biedt voor het nemen van goed onderbouwde beslissingen door de gemeenteraad.

Onderbouwing besluit

De adviseurs hebben opnieuw naar de aanvragen gekeken in het kader van de te nemen beslissing op bezwaar. Zij adviseren geen subsidie te verstrekken aan Stichting Jeshive en om wel subsidie te verstrekken aan Stichting Joodse Kindergemeenschap Cheider. Beide adviezen worden overgenomen in de nieuw te nemen beslissing op bezwaar. Daarbij geldt de volgende kanttekening: een bezwaarde mag niet slechter worden van het indienen van een bezwaarschrift. Dit is een rechtsregel waar niet van kan worden afgeweken. Stichting Jeshive behoudt dan ook de aan haar toegekende subsidie.

Participatie

Financiële onderbouwing

Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties.

Geheimhouding

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2024-074720

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2024-074737

bijlage 1 Beslissing op bezwaar Jeshive na uitspraak rechtbank.pdf (pdf) bijlage 1a Advies Hardy en Zwiep - Stichting Jeshive Amsterdam.pdf (pdf) Bijlage 2 Beslissing op bezwaar Cheider na uitspraak rechtbank.pdf (pdf) bijlage 2a Advies Hardy en Zwiep - Stichting Joodse Kindergemeenschap Cheider.pdf (pdf)

AD2024-074743 AD2024-074745 AD2024-074746

Ter Inzage

Registratienr.

Naam

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

M.A.M. Kappelhof en R. Nomden (Directie Juridische Zaken)

2 Gegenereerd: v1.1