Gemeenteraad Voordracht

RAAD

VN2025-010952 rve verkeer en or

Voordracht voor de raadsvergadering van 17 september 2025

Agendapunt

Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit (32) A17

Datum besluit

3 juni 2025, college van B&W

Portefeuille

Onderwerp

Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake deelfiets De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief waarin is aangegeven dat op 3 juni 2025 het college het volgende heeft besloten:

a. Het niet nu uitgeven van stadsbrede vergunningen voor de deelfiets, in lijn met de in

meerderheid door raadsleden in de commissie MOW geuite wensen en bedenkingen. b. In te stemmen met het niet aanbieden van deelfietsen vanuit de gemeentelijke fietsenstallingen Leidseplein en Beursplein c. Het behouden van de mogelijkheid tot deelfietsen in buurthubs via de Beleidsregel ontheffingen buurthubs Amsterdam op basis van de bijdrage aan de specifieke doelgroepen:

• voortzetting van de reis met het openbaar vervoer (aanvullend op de OV-fiets); • aanbod op bestemmingslocaties voor specifieke doelgroepen; • tijdelijke voorzieningen bij wegwerkzaamheden en evenementen. d. Kennis te nemen van het starten van een traject voor P+R-fietsen (back-to-one-systeem) waarbij het mogelijk wordt om met deze fietsen door te reizen vanaf P+R-locaties. Wettelijke grondslag

Gemeentewet, Artikel 160, eerste lid, onder a. Het college is bevoegd om het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren. Gemeentewet, Artikel 169, eerste lid. Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. Gemeentewet, Artikel 169, tweede lid. Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Algemene Plaatselijke Verordening, art. 2.50A 1. Het is verboden zonder vergunning van het college voertuigen, met inbegrip van de uitgezonderde voertuigen bedoeld in artikel 1.1 onderdeel 8, die op of aan de weg staan ter gebruik aan derden aan te bieden tegen betaling of anderszins met commerciële doeleinden. Bestuurlijke achtergrond

- In navolging van de beleidsnota ‘Deelmobiliteit, kansen voor de stad’ (juli 2019) heeft het college op 14 april 2020 ingestemd met vijf experimenten met (elektrische) deelfietsen en deelbakfietsen in de openbare ruimte, voor de duur van twee jaar met mogelijkheid tot verlenging met één jaar.

RAAD

VN2025-010952 rve verkeer en or

- In 2021 is de gemeenteraad geïnformeerd (raadsinformatiebrief van 9 september 2021) over de vertraging met de deelfietsexperimenten in verband met de coronacrisis. - In de zomer van 2021 zijn de deel(bak)fietsexperimenten gestart. De eerste evaluatie van de experimenten is in de Rapportage Deelmobiliteit 2022 aangeboden aan de commissie MOW. - In 2023 is de Nota Deelvervoer vastgesteld door het college en is besloten de experimenten met de deelfiets met een jaar te verlengen en daarna een besluit te nemen over het vervolg. Dit is anders dan met de deelscooter waarvoor sinds 1 april 2024 een vergunning is verleend en anders dan de deelbakfiets waarvoor de vergunning per 16 juni 2024 inging. - Vervolgens heeft het college de deelfietsontheffing nogmaals verlengd, tot uiterlijk 15 augustus 2025. - In de vergadering van de commissie MOW van 17 april 2025 is het debat gevoerd over de deelfiets: de resultaten van de experimenten en keuzes voor een vervolg. Wethouder Van der Horst heeft toegezegd om met een brief te komen waarin ze terugblikt op hetgeen is besproken in deze commissievergadering en wat de vervolgacties zijn. - Op 3 juni 2025 heeft het college het volgende besloten:

a. Het niet nu uitgeven van stadsbrede vergunningen voor de deelfiets, in lijn met de in

meerderheid door raadsleden in de commissie MOW geuite wensen en bedenkingen. b. In te stemmen met het niet aanbieden van deelfietsen vanuit de gemeentelijke fietsenstallingen Leidseplein en Beursplein c. Het behouden van de mogelijkheid tot deelfietsen in buurthubs via de Beleidsregel ontheffingen buurthubs Amsterdam op basis van de bijdrage aan de specifieke doelgroepen:

• voortzetting van de reis met het openbaar vervoer (aanvullend op de OV-fiets); • aanbod op bestemmingslocaties voor specifieke doelgroepen; • tijdelijke voorzieningen bij wegwerkzaamheden en evenementen. d. Kennis te nemen van het starten van een traject voor P+R-fietsen (back-to-one-systeem) waarbij het mogelijk wordt om met deze fietsen door te reizen vanaf P+R-locaties. - De rapportage over de evaluatie van de deelscooter staat gepland voor het laatste kwartaal 2025. - Vervoerregio Amsterdam werkt een regionale aanpak deelvervoer uit die in 2027 van start moet gaan. Hierover zal ook in het laatste kwartaal 2025 meer bekend zijn. - In de vergadering van de commissie MOW van 26 juni 2025 is besproken de raadsinformatiebrief met een terugblik op de commissievergadering van 17 april 2025 en met de vervolgacties ten aanzien van de deelfiets. Het raadslid Havelaar heeft aangegeven dit agendapunt te willen agenderen voor de raad. Onderbouwing besluit

Op 3 juni 2025 heeft het college het volgende besloten: a. Het niet nu uitgeven van stadsbrede vergunningen voor de deelfiets, in lijn met de in meerderheid door raadsleden in de commissie MOW geuite wensen en bedenkingen De ontheffingen voor het aanbieden van maximaal 900 deelfietsen in de drie experimentgebieden (Oost, Westlijn en Zuidas) lopen tot 15 augustus 2025. Dit betekent dan dat er vanaf 15 augustus

2 Gegenereerd: v1.39

RAAD

VN2025-010952 rve verkeer en or

geen deelfietsen meer mogen worden aangeboden op basis van deze ontheffingen. Eerder stoppen is niet reëel, omdat de huidige houder van de deelfietsontheffingen (Donkey Republic) een redelijke termijn moet worden geboden om de situatie af te bouwen. b. In te stemmen met het niet aanbieden van deelfietsen vanuit de gemeentelijke fietsenstallingen Leidseplein en Beursplein In de gemeentelijke stallingen Leidseplein en Beursplein werden per stalling 20 fietsparkeerplekken aan Donkey Republic verhuurd tegen het gangbare abonnementstarief. De deelfietsen in deze stallingen werden goed gebruikt, maar vooral door toeristen. Omdat de deelfietsen in deze stallingen geen aanvulling op het openbaarvervoer vormen is met deelfietsaanbieder Donkey Republic afgesproken de deelfietspilots in deze stallingen per 1 juni 2025 te beëindigen. c. Het behouden van de mogelijkheid tot deelfietsen in buurthubs via de Beleidsregel ontheffingen buurthubs Amsterdam op basis van de bijdrage aan de specifieke doelgroepen: - deelfietsen in buurthubs gericht op OV-locaties; - deelfietsen in buurthubs gericht op bestemmingslocaties (UvA, ARTIS, grotere werkgevers) en in nieuwe gebieden; - deelfietsen in tijdelijke voorzieningen bij wegwerkzaamheden en evenementen d.

Het starten van een traject voor P+R-fietsen (back-to-one-systeem) waarbij het mogelijk wordt om met deze fietsen door te reizen vanaf P+R-locaties Eén van de te nemen maatregelen in de actualisatie (2021) van de Amsterdamse P+R-maatregelen, is het mogelijk maken van doorreizen met deelvervoer vanaf P+R-locaties, naast het doorreizen met het OV. Er lijkt behoefte aan een reserveerbare P+R-fiets, die te huren is op de P+R, het gehele verblijf bij dezelfde gebruiker blijft en weer teruggebracht wordt naar dezelfde P+R (back-to-onesysteem). Onderdeel van het traject om een back-to-one P+R-fiets in de stad gefaseerd te introduceren, is te onderzoeken hoe de P+R-fiets een haalbaar, wenselijk en rendabel product kan vormen in de stad.aties in de stad kan worden geïntroduceerd. Participatie

Standpunt Professionele Amsterdamse Fietsverhuurders Leden van de Professionele Amsterdamse Fietsverhuurders (PAF) hebben diverse keren over de deelfiets ingesproken, de gemeente schriftelijk hun standpunten laten weten en hierover op ambtelijk niveau gesproken. Hierbij worden ze gesteund door onder meer de BOVAG en Wijkcentrum D’Oude Stadt. De PAF geeft onder meer aan dat de deelfietsen vooral door toeristen worden gebruikt en zullen worden gebruikt. Ook geeft de PAF aan dat het gebruik van de openbare ruimte door deelfietsen oneerlijke concurrentie is, aangezien de Amsterdamse fietsverhuurders geen gebruik mogen maken van de openbare ruimte. Tevens heeft de PAF een klacht over staatssteun ingediend bij de Europese Commissie. Al met al wil de PAF dat de gemeente zo snel mogelijk en helemaal stopt met de deelfiets. De PAF heeft de gemeente gewezen op een flink aantal faillissementen van fietsenwinkels, waarbij ze de deelfiets als belangrijke veroorzaker aanwijst. Financiële onderbouwing

n.v.t.

Geheimhouding

n.v.t.

3 Gegenereerd: v1.39

RAAD

VN2025-010952 rve verkeer en or

Welke stukken treft u aan

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-046064

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2025-047486

RIB Deelfiets - terugblik en vervolgacties.pdf (pdf)

AD2025-047487

Bijlage RIB Deelfiets - Overzicht huidige hubs, geplande hubs en NS stations.pdf (pdf)

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Verkeer en Openbare Ruimte, Saskia van Dijk, 06-51630064, s.van.dijk@amsterdam.nl