Gebiedsontwikkeling Pampus quick scan stedenbouwkundige fasering.pdf
Tekst van het document
quick scan stedenbouwkundige fasering
GEBIEDSONTWIKKELING PAMPUS 3 OKTOBER 2022
1
Inhoud 1. Inleiding 2. Uitgangspunten wonen en werken 3. Scenario’s fasering 4. Conclusies Bijlage: scenario’s verder uitgewerkt
2
1. Inleiding Aanvullend op het MIRT-onderzoek Amsterdam Bay Area
Opdrachtgever en eindverantwoordelijke voor beide
hebben de DO’s Oostflank en SBAB gevraagd om verdiepend
onderzoeken is het projectteam ABA. Het onderzoek is begeleid
onderzoek naar de kansrijkheid en meerwaarde van
door een commissie, bestaande uit vertegenwoordigers van
OV-maatregelen in relatie tot een gefaseerde ontwikkeling
Rijk, RVB, VRA, gemeente Almere, gemeente Amsterdam,
van Pampus. Het uitgangspunt hierbij is dat de keuze voor
provincie Flevoland en OV-sector. Deze begeleidingscommissie
de realisatie van een IJmeerverbinding of vergelijkbare OV
is driemaal bijeengekomen en heeft op deze quickscan
systeemsprong wordt uitgesteld.
gereageerd en meegedacht.
De voorliggende quickscan naar een mogelijke stedenbouwkundige fasering van de ‘gebiedsontwikkeling Pampus’ is parallel uitgevoerd aan de quickscan ‘OV-maatregelen Pampus’ van Goudappel. Beide zijn nauw op elkaar afgestemd. Zo zijn de faseringsopties direct gerelateerd aan de mogelijke OV-oplossingsrichtingen uit het onderzoek van Goudappel. De quickscan ‘Gebiedsontwikkeling Pampus’ is gebaseerd op de uitgangspunten en scenario’s van het MIRT-onderzoek ABA, zoals het verstedelijkingsconcept voor Pampus waarbij sprake is van een ontwikkeling in hoge dichtheid en een forse toename van het aantal arbeidsplaatsen in Almere. Uitgangspunt zijn de beoogde woningaantallen en typen woonmilieus die zijn gehanteerd in het MIRT-onderzoek (en conform de Verstedelijkingsstrategie van de MRA). Meegegeven is dat de quickscan in ieder geval moet leiden tot beter inzicht in de mogelijkheden tot fasering van de gebiedsontwikkeling i.r.t. de keuze voor een OV-ontsluiting van Pampus. Daardoor is het mogelijk om, desgewenst, een afweging te maken over fasering van de gebiedsontwikkeling (inclusief het te ontwikkelen aantal woningen in een eerste fase en bijhorende type woonmilieu) en bijpassende maatregelen die de OV-bereikbaarheid verbeteren. 3
2. Uitgangspunten wonen en werken De bandbreedte die bij het MIRT-onderzoek ABA wordt
STEDELIJKE WOONMILIEUS EN FASERING
VIER KWADRANTEN
gehanteerd is 30.000-35.000 woningen. Deze quickscan gaat
Bij alle scenario’s wordt bij de eerste fase uitgegaan van een suburbaan woonmilieu in een zo hoog mogelijke dichtheid. Stedelijke woonmilieus met een hoog percentage appartementen zijn ondanks de huidige druk op de woningmarkt zonder uitmuntend HOV en directe verbinding met Amsterdam nog niet kansrijk en wenselijk. Centrumstedelijke en hoogstedelijke woonmilieus met een goede OV bereikbaarheid zijn veelal aantrekkelijk voor mensen met een stedelijke oriëntatie. Ook kan een exclusieve landschappelijke kwaliteit de aanleiding zijn om gestapeld te bouwen in hogere dichtheden. Van de laatste is Almere Duin een mooi voorbeeld. Aan beide voorwaarden wordt onvoldoende voldaan bij de eerste fase van de gebiedsontwikkeling vanwege onvoldoende hoogwaardige regionale OV-bereikbaarheid of de garantie hierop op korte termijn.
Pampus is eenvoudig in een viertal kwadranten op te delen.
Een tweede motief om voorzichtig te zijn met appartementen is de hoge parkeerdruk in de fase dat het HOV nog onvoldoende is ontwikkeld. Het ruimtebeslag hiervan legt een hypotheek op de volgende fases van de gebiedsontwikkeling.
Voor de kwadranten Zuidoost, Noordoost en Zuidwest is per
uit van tenminste 30.000 woningen. Met de uitstel van een IJmeerverbinding of ander gelijkwaardig HOV-systeem is de ondergrens van 30.000 woningen het meest realistisch. Dit is een richtgetal, nader onderzoek zal moeten aantonen of dit haalbaar is. In de quickscan is uitgegaan van een eerste ontwikkelstap van 7.500 woningen gekoppeld aan een logische OV-oplossing. Ontwikkelstappen geven aan wanneer deze 7.500 woningen worden bereikt. Het gaat, in het licht van deze quickscan, te ver om heel precies aan te geven wat het grondgebruik is van dit aantal woningen. De begrenzingen van de bouwvelden in de kaarten die in de bijlage van dit document zijn opgenomen zijn hierdoor nog enigszins indicatief. Het aantal arbeidsplaatsen zal, anders dan in het MIRTonderzoek (16.500 voor Almere Pampus), geen gelijke tred
Landschappelijke elementen, de bosranden en de aanwezige lange lijnen Galjootweg en Brikweg vormen een logische begrenzing van deze kwadranten. De kwadranten vormen de basis voor de ‘scenario’s in stappen’ die in het volgende hoofdstuk zijn uitgewerkt. De kwadranten hebben allen min of meer dezelfde oppervlakte van140 ha. Per kwadrant kunnen ca. 7.500 woningen gerealiseerd worden. Het Noordwestkwadrant is iets kleiner dan de overige drie. Aangezien deze pas aan de beurt is als er een HOV systeemsprong is gemaakt, is een hogere dichtheid hier goed uit te leggen.
kwadrant aangegeven welke OV-bereikbaarheidsoplossingen uit de quickscan van Goudappel kansrijk zijn. Het Noordwestkwadrant is hierbij buiten beschouwing gelaten. De
houden met de groei van het aantal woningen. Anders dan
belangrijkste redenen hiervoor zijn:
het onderzoek zal de keuze voor een grote OV-systeemsprong
•
Er zijn de komende 15 jaar nog tien windmolens* op deze
worden uitgesteld, wat invloed heeft op de economische
locatie aanwezig waardoor eerder beginnen niet realistisch
potentie van het gebied, met name in de eerste stappen. Over
lijkt.
het aantal potentiële arbeidsplaatsen zijn in absolute zin dan ook geen uitspraken gedaan.
•
De locatie ligt geïsoleerd op grote afstand van de aangrenzende wijken. Hierdoor zullen grote afstanden door de polder met HOV en autoverkeer moeten worden overbrugd en kan in de eerste stappen moeilijk worden geprofiteerd van het voorzieningenniveau van deze wijken.
* Twee windmolens hebben ook invloed op de ontwikkelmogelijkheden van de kwadranten II en III. 4
VIER KWADRANTEN ca 7500 woningen per locaties is ca 60 woningen/ha
5
INTERMEZZO: KWADRANTEN MET KANSRIJKE MAATREGELEN
•
Dit is de locatie met de hoogste beoogde dichtheid, mede vanwege de landschappelijke kwaliteit van het open water. Het meer suburbane karakter dat past bij de eerste stappen is in tegenspraak met het optimaal uitnutten van de kwaliteiten van het waterfront.
Voor alle drie overgebleven kwadranten geldt: Voor de eerste stappen tot 7.500 woningen is een aantal OV-oplossingen niet realistisch (er is bij 7.500 woningen nog onzekerheid over de toekomstige OV-systeemsprong). Het gaat hierbij om de metro- en tramverbindingen Almere Pampus Almere Centraal (maatregel 8 en 9) en de hoofdspoor spoortak Almere Pampus (maatregel 10). Deze zijn in het volgende hoofdstuk, scenario’sin stappen, dan ook niet opgenomen bij de eerste stappen.
ZUIDOOSTKWADRANT 2 BRT Almere Pampus - Muziekwijk 7 BRT Almere Pampus - Almere Centraal* 10 spoortak op hoofdspoor Almere Pampus** 14 LEV fietscorridor Almere Pampus Almere Poort*** * vrij lange verbinding door onbebouwd gebied (Beatrixpark, Pampushout) voor deze Almere Pampus ontsluit. De upgrade naar metro via dit tracé is technisch complex en in de fasering onwenselijk. ** landschappelijk ingrijpend en onrealistische (voor)investering voor 7.500 woningen *** No-Regret aanvullend op een structurelere OV-oplossing zoals BRT
NB Voor de nummering van de bereikbaarheidsoplossingen is op de drie afbeeldingen dezelfde nummering aangehouden als in de rapportage van Goudappel 6
NOORDOOST KWADRANT
ZUIDWEST KWADRANT
7 BRT Almere Pampus - Almere Centraal via huidig tracé Noorderplassen naar Poort
3 BRT Almere Pampus - Almere Poort – Diemerknoop - Bijlmer
8, 9 tramverbinding of metroverbinding van Almere Pampus naar Almere centrum*
4 BRT Almere Pampus - Almere Poort – Diemerknoop - Amstel
9 metroverbinding van Almere Pampus naar Almere centrum*
5 BRT Almere Pampus - Almere Poort – Diemerknoop – Amsterdam Zuid
11, 12 vervoer over water IJburg of Zeeburg **
10. Hoofdspoor Spoortak Almere Pampus* 11,12 vervoer over water IJburg of Zeeburg**
* onrealistische (voor) investering voor 7.500 woningen (In de eerste fase is nog onzekerheid over doorontwikkeling) ** kan aanvullend zijn op een structurelere OV-oplossing zoals BRT, locatie is kwetsbaar vanwege hoge natuurwaarden Pampushaven
14 LEV fietscorridor Almere Pampus Almere Poort*** * onrealistische (voor) investering voor 7.500 woningen (In de eerste fase is nog onzekerheid over doorontwikkeling) ** kan aanvullend zijn op een structurelere OV oplossing zoals BRT *** No-Regret aanvullend op een structurelere OV oplossing zoals BRT
7
3. Scenario’s in stappen De drie kwadranten uit het vorige hoofdstuk zijn als basis
gemaakt voor een systeemsprong van het HOV. De keuze
genomen voor de fasering scenario’s. De (OV) maatregelen
voor welke HOV-verbinding, de Point of No Return in stap 3, is
zijn dezelfde als de door Goudappel kansrijk geachte
bepalend voor de doorontwikkeling van Pampus van een in
maatregelen. Het uitgangspunt is een eerste fase van ca. 7.500
eerste instantie suburbane woonwijk naar een hoogstedelijke
woningen die in de eerste twee stappen bereikt wordt. Per
functiegemengde woonwijk. Er zal dan een grote
scenario is inzichtelijk gemaakt wat het perspectief is bij een
verdichtingsslag rond de HOV-as gemaakt moeten worden om
OV-systeemsprong in de vorm van een IJmeerverbinding,
het beoogde aantal van tenminste 30.000 woningen te kunnen
Hollandse brugvariant en wanneer er geen keuze wordt
halen.
8
actieve ontwikkeling per stap reeds gerealiseerde ontwikkeling
9
SCENARIO START ZUIDOOST STAP 1
STAP 2
De BRT Muziekwijk wordt doorgetrokken naar Pampus via
De BRT is of zal worden doorgetrokken naar Poort en wordt
NB: Het windmolenpark op Pampus (10 stuks) is nog
de route station Muziekwijk - Hollandse Dreef - Botterweg.
verder verlengd naar Diemerknoop om aan te sluiten
tenminste tot 2036 in bedrijf. Dit heeft zeker invloed op de
Het doortrekken van de route van dit kwadrant naar Poort
op het Amsterdamse net. Circa. 2.500 woningen kunnen
ontwikkelmogelijkheden en de fasering. Twee molens zijn van
wordt voorbereid om deze zo snel mogelijk te kunnen
worden toegevoegd in een dichtheid van circa 50 woningen
invloed op een vroegtijdige ontwikkeling van het Zuidwest- en
realiseren. Stap 1 biedt ruimte aan circa. 5.000 woningen
per hectare. De zone langs de kust wordt vrijgehouden
Zuidoostkwadrant. De invloed op het Zuidwestelijk kwadrant is
bij een bebouwingsdichtheid van circa. 50 woningen per
van bebouwing om een latere verdichtingsslag op deze
hierbij het grootst. Er zal nader onderzoek moeten plaatsvinden
hectare. Het woonmilieu is binnen de PBL-systematiek
toplocatie te kunnen maken. De economische potentie is
of – en wanneer - een vroegtijdige ontmanteling noodzakelijk
groenstedelijk (suburbaan) met de nadruk op laagbouw in de
net als in de voorgaande stap vooral woningbouwvolgende
is.
meest compacte vorm. Werkgelegenheid is volgend aan het
werkgelegenheid. Vanaf de volgende stap is een
woningbouwprogramma.
HOV-systeemsprong noodzakelijk.
10
STAP 3
STAP 4
STAP 5
De keuze voor het realiseren van een railverbinding naar
Met stap 4 zijn twee paden te bewandelen: een
De railverbinding naar Amsterdam is gerealiseerd, via een route
Amsterdam via de Hollandse brug of via het IJmeer geeft
IJmeerverbinding en een HOV rond de baai via de Hollandse
om de baai of door het IJmeer. De goede bereikbaarheid jaagt
perspectief op een doorontwikkeling van Pampus en maakt
brug. Verdichting van de OV-as en TOD (Transit-oriented
de laatste fase van de ontwikkeling aan. De volledige westkust
het denkbaar om het Noordoostkwadrant tot ontwikkeling
development) rond de stations leveren een verdere
van Pampus en het Noordwestkwadrant worden ontwikkeld
te brengen. De aantakking van een BRT op de bestaande
10.000 woningen in buitenstedelijke, centrumstedelijke en
tot een functiegemengd stedelijk milieu met veel ruimte voor
lijn via de Noorderplassen zorgt voor OV-bereikbaarheid
hoogstedelijke milieus. De dichtheid wordt 75 won/ha. Na
hoogstedelijke woonmilieus. De laatste stap bevat circa 7.500
van dit kwadrant. Op deze locatie kan in groenstedelijke
deze stap zijn in totaal circa. 22.500 woningen gerealiseerd.
woningen bij een bebouwingsdichtheid van circa 70 won/ha.
milieus worden doorontwikkeld. Het vertrouwen in de
De aanzienlijk toegenomen economische potentie (sturende
Het eindbeeld bevat dan in totaal circa 30.000 woningen. De
OV-systeemsprong (de aanleg is begonnen) biedt ook kans aan
economie) kan ten volle worden benut. De windmolens zijn
economisch potentie van het waterfront kan in deze fase te
buitenstedelijke woonmilieus met meer stapeling. Circa. 5.000
inmiddels allemaal verwijderd.
gelde worden gemaakt. Stuwende en sturende economie is
woningen met een dichtheid van circa. 60 won/ha kunnen
hier op zijn plaats.
worden toegevoegd wat neerkomt op een totaal van ca. 12.500 woningen. De twee wijken liggen in deze fase nog vrij geïsoleerd van elkaar. De doorgetrokken buslijn vormt de enige verbinding. De economie is nog steeds volgend. Mocht er op dit moment geen perspectief worden geboden op een OV-systeemsprong (IJmeerverbinding of Hollandse brug) dan stopt de ontwikkeling. Het is niet realistisch om het Noordoostkwadrant tot ontwikkeling te brengen.
11
SCENARIO START NOORDOOST STAP 1
STAP 2
STAP 3
De BRT van Almere centrum naar de Noorderplassen wordt
BRT Muziekwijk wordt doorgetrokken naar Pampus via de
De BRT wordt doorgetrokken naar Poort en kan worden
doorgetrokken naar Pampus. Stap 1 biedt ruimte voor
route station Muziekwijk - Hollandse Dreef - Botterweg.
verlengd naar Diemerknoop om aan te sluiten op het
ongeveer 4.150 woningen bij een bebouwingsdichtheid van
Vervolgens kan deze worden verbonden met het reeds
Amsterdamse net. De keuze voor het realiseren van een
ca. 50 woningen per hectare. Het woonmilieu is binnen de
aanwezige BRT-tracé via de Noorderplassen. Stap 2 biedt ruimte
railverbinding naar Amsterdam via de Hollandse brug of via het
PBL-systematiek groenstedelijk (suburbaan) met de nadruk op
aan circa. 5850 woningen bij een bebouwingsdichtheid van
IJmeer geeft perspectief op een doorontwikkeling van Pampus
laagbouw in de meest compacte vorm. Werkgelegenheid is
ca. 52 woningen per hectare. De grens van 7.500 woningen
en maakt het denkbaar om door te ontwikkelen binnen het
volgend aan het woningbouwprogramma.
wordt tijdens deze stap bereikt. Na stap 2 zijn circa 10.000
Zuidwestkwadrant. Het vertrouwen in de OV-systeemsprong
woningen gerealiseerd. Het woonmilieu is, net als voorgaande
(de aanleg is begonnen) biedt ook kans voor buitenstedelijke
stap, binnen de PBL systematiek groenstedelijk (suburbaan)
woonmilieus met meer stapeling. Circa. 2.500 woningen met
met de nadruk op laagbouw in de meest compacte vorm.
een dichtheid van ca.60 won/ha kunnen worden toegevoegd,
Werkgelegenheid is volgend aan het woningbouwprogramma.
wat neerkomt op een totaal van 12.500 woningen. De zone
Aan het einde van stap 2 zijn er twee nog van elkaar
langs de kust wordt vrijgehouden van bebouwing om een
geïsoleerde woonwijken ontstaan.
latere verdichtingsslag op deze toplocatie te kunnen maken. De economie is nog steeds volgend.
12
STAP 4
STAP 5
Mocht er op dit moment geen perspectief kunnen worden
Met stap 4 zijn twee paden te bewandelen: een
De railverbinding naar Amsterdam is gerealiseerd, via een route
geboden op een OV-systeemsprong (IJmeerverbinding of
IJmeerverbinding en een HOV rond de baai via de Hollandse
om de baai of door het IJmeer. De goede bereikbaarheid jaagt
Hollandse brug) dan stopt de ontwikkeling hier. De wijk wordt
brug. Verdichting van de OV-as en TOD (Transport Orientated
de laatste fase van de ontwikkeling aan. De volledige westkust
afgemaakt in lage dichtheid.
Development) rond de stations leveren een verdere
van Pampus en het Noordwestkwadrant worden ontwikkeld
10.000 woningen in buitenstedelijke, centrumstedelijke en
tot een functiegemengd stedelijk milieu met veel ruimte voor
NB: Het windmolenpark op Pampus (10 stuks) is nog
hoogstedelijke milieus. De dichtheid wordt circa.75 won/ha. Na
hoogstedelijke woonmilieus. In deze stap worden circa 7.500
tenminste tot 2036 in bedrijf. Dit heeft zeker invloed op de
deze stap zijn in totaal circa. 22.500 woningen gerealiseerd. De
woningen gerealiseerd bij een dichtheid van ca. 70 won/ha. De
ontwikkelmogelijkheden en de fasering. Twee molens zijn van
toegenomen economische potentie (sturende economie) kan
economisch potentie van het waterfront kan te gelde worden
invloed op een vroegtijdige de ontwikkeling van het Zuidwest-
ten volle worden benut. De windmolens zijn inmiddels allemaal
gemaakt. Stuwende en sturende economie is hier op zijn plaats.
en Zuidoostkwadrant. De invloed op het Zuidwestelijk
verwijderd.
kwadrant is hierbij het grootst. Er zal nader onderzoek moeten plaatsvinden of – en wanneer een vroegtijdige verwijdering noodzakelijk is.
13
SCENARIO START ZUIDWEST De afbeeldingenreeks volgt dezelfde stappen als voorgaande
3. Er zijn grote voorinvesteringen noodzakelijk, met name
scenario’s met hierin weer suburbaan beginnen en na keuze
voor de autobereikbaarheid (aansluiting met de Hoge
voor een OV-systeemsprong stedelijke verdichting. Deze
Ring noodzakelijk). In het Zuidwestkwadrant ligt, met
variant is wel schematisch in beeld gebracht maar niet verder
uitzondering van de doorgaande N701, nog geen
uitgewerkt vanwege een aantal redenen:
toegangsweg.
1. De locatie ligt direct vanaf stap 1 direct voor een groot deel binnen de invloedssfeer van 3 windmolens. Hierdoor kan er alleen in een lange malle strook grenzend aan de bosrand worden ontwikkeld. 2. Het deel van het kwadrant dat ontwikkeld kan worden ligt als een eiland geïsoleerd ten opzichte van de bestaande wijken. De verstopte ligging achter het Pampushout draagt hier verder aan bij.
14
4. Conclusies CONCLUSIES PER SCENARIO De scenario’s liggen wat haalbaarheid vrij dicht bij elkaar. Een
SCENARIO 1: START ZUIDOOSTKWADRANT
lichte voorkeur is er voor scenario 1. De BRT-verbinding met Poort kan relatief snel worden gerealiseerd. Deze BRT kan dan in een vroeg stadium worden doorgetrokken naar Amsterdam
•
via Diemerknoop. Dit is bij scenario 2 pas later aan de orde waardoor de gebiedsontwikkeling pas later kan aanhaken op
Sluit goed aan op bestaande wijk en voorzieningen
•
Homeruskwartier. •
een regionaal BRT-systeem. Op ander vlakken ontlopen de varianten elkaar niet veel.
+
SCENARIO 2: START NOORDOOSTKWADRANT
Lokale BRT naar Muziekwijk is gemakkelijk te realiseren, Er is relatief snel aan te haken op een eventuele regionale
• • •
•
De eerste stap valt buiten de invloedssfeer van de windmolens.
•
Als niet wordt gekozen voor een OV-systeemsprong
Sluit vanaf de start direct aan op bestaande
blijft er voor de zeer lange termijn veel ruimte over op
landschappelijke kwaliteit Pampushout, geeft ‘rugdekking‘
een toplocatie (goudkust) om alsnog een structurele
aan de ontwikkeling.
schaalsprong te kunnen maken.
-
Windmolens kunnen van invloed zijn op ontwikkelsnelheid,
•
al vanaf stap 1 is er invloed van twee windmolens. •
Sluit vanaf de start direct aan op bestaande landschappelijke kwaliteit Pampushaven.
•
Doorgaande snelle fietsverbindingen liggen er al (Pampushavenweg en Brikweg).
Doorgaande snelle fietsverbinding ligt er al (Gerrie Knetemanpad).
•
Aansluiting auto op Hoge Ring is in de basis aanwezig (verlengde Hollandse Dreef).
Aansluiting auto op Hoge Ring is in de basis aanwezig (Boegweg).
•
BRT-verbinding naar Amsterdam via Almere Poort en Diemerknoop.
Sluit goed aan op bestaande wijk Noorderplassen en de wijkvoorzieningen.
•
evenals de verbinding naar Poort. •
+
Stap 1 van de gebiedsontwikkeling grenst alleen met de kopse zijden aan het bos. De eerste stap ligt daarmee ‘Out
Doorontwikkeling na stap 2 maakt twee losgezongen wijken, perspectief op HOV-systeemsprong wel aanwezig.
-
in the Open’ achter de dijk. •
Doorontwikkeling na stap 1 naar Zuidoost kwadrant maakt twee van elkaar losgezongen wijken.
•
In stap 1 is er vanwege de beperkte kwaliteit van het HOV-systeem te weinig kritische massa voor een waterfrontontwikkeling. De laagbouw achter de dijk profiteert weinig van het uitzicht.
15
ALGEMENE CONCLUSIES Ten opzicht van het MIRT-onderzoek Amsterdam Bay
FASE 1
WERKEN
Area, waarbij vanaf het begin al rekening wordt gehouden
De eerst fase van 7.500 woningen legt extra druk op de
Tot en met stap 3 is er geen extra werkgelegenheid vanuit een
met een OV-systeemsprong zoals IJmeerverbinding of
ontwikkeling erna. Het ’tekort’ aan woningen, maar met name
economische ontwikkeling met een regionaal profiel (sturende/
railverbinding met Amsterdam via de Hollandse brug,
ook het eenzijdige woonmilieu, moet in de vervolgstappen
stuwende economie) te verwachten. De werkgelegenheid
heeft de start met de bouw van 7.500 woningen zonder
worden goedgemaakt. Een wat voorzichtigere insteek met
gaat daarmee niet gelijk op met de ontwikkeling, maar vindt
garantie op OV-systeemsprong een aantal gevolgen voor de
een eerste fase van ca. 5.000 woningen geeft structureel
plaats binnen kortere tijd. De invloed van conjunctuur speelt
gebiedsontwikkeling. Om de gevolgen scherp in beeld te
meer flexibiliteit. Een bijkomend voordeel is dat de woningen
dan een grotere rol. Dit kan negatief uitpakken voor het aantal
krijgen is nader onderzoek noodzakelijk, maar er zijn wel een
binnen één kwadrant gerealiseerd kunnen worden. Nader
arbeidsplaatsen.
aantal conclusies op hoofdlijnen te trekken.
onderzoek naar een optimaal woningaantal voor de eerste fase is wenselijk.
HOV
LANDSCHAP, NATUUR EN KLIMAATBESTENDIGHEID Door een hogere druk op de grond, vanwege bouwen in
Het draagvlak voor een toekomstig HOV in de vorm van
WOONMILIEUS
lagere dichtheden in de eerste stappen, is er minder ruimte om
IJmeerverbinding of Hollandsebrug verbinding is, vanuit
Er zullen grotere verschillen in stedelijkheid binnen het
invulling te geven aan landschappelijke kwalitatieve ambities
de gebiedsontwikkeling Pampus gezien, lager door een
toekomstige Pampus ontstaan. Dit is niet per definitie
en de daarmee samengaande ecologische ambities. Ook dit is
grotere auto-oriëntatie in de eerste ontwikkelstappen.
nadelig. Buurten met hogere dichtheden en hogere mate van
te beïnvloeden door de 7.500 woningen in de eerste fase naar
Hierdoor is bijstelling van de binnen het MIRT-onderzoek
functiemenging rond de OV-as en de westkust vormen een
beneden bij te stellen (zie punt fase 1).
gedragen ambities op het vlak van duurzame mobiliteit
contrast met de lagere dichtheden en parkachtige milieus in de
nodig. Concreet betekent dit bijvoorbeeld dat er aanzienlijk
overige delen van Pampus.
meer parkeerplekken gerealiseerd zullen moeten worden dan waarvan in het MIRT is uitgegaan.
LEEFBAARHEID Er ontstaat een ander profiel in Pampus met andere
WONINGAANTALLEN
doelgroepen in de eerste fase. Meer compacte suburbane
Hoe langer een OV-systeemsprong wordt uitgesteld, hoe
en intense laagbouwbouwmilieus trekken veelal gezinnen.
minder kans er is op een op grote schaal, stedelijk Pampus. De
Er worden in de eerste fase minder woningen voor mensen
wenselijke schaalsprong van de stad, zowel kwantitatief als
met een stedelijke leefstijl gerealiseerd. Dit is na een
kwalitatief (30.000-35.000 woningen en 16.500 arbeidsplaatsen)
OV-systeemsprong bij te stellen maar de ontwikkeling is wel
voor de gebiedsontwikkeling, komt hiermee onder
enigszins uit balans. Een belangrijk uitgangspunt voor de
toenemende druk te staan.
thema’s leefbaarheid en inclusiviteit bij de MIRT-verkenning ABA en Almere 2.0 is gebalanceerde groei.
Bijlage: scenario’s verder uitgewerkt
Kansrijke typologieën uit ‘MIRT-onderzoek ABA’
17
18
SCENARIO ZUIDOOST: STAP 1
DORPS GROENSTEDELIJK
> BRT Muziekwijk doortrekken > BRT Poort voorbereiden > ca 5000 woningen > volgende economie
SCENARIO ZUIDOOST: STAP 2
DORPS GROENSTEDELIJK
> BRT naar Poort, Diemerknoop > GO NO GO, volgende stap is Lightrail nodig > ca 7500 woningen > volgende economie
19
20
SCENARIO ZUIDOOST: STAP 3
GROENTEDELIJK BUITENSTEDELIJK
> aanleg Lightrail geeft perspectief voor ontwikkeling NO kwadrant > BRT Noorderplassen doortrekken > ca 12.500 woningen > volgende economie
SCENARIO ZUIDOOST: STAP 4
BUITENSTEDELIJK CENTRUMSTEDELIJK HOOGSTEDELIJK
> Lightrail Pampus Centraal gereed > realistaie IJmeermetro > ontwikkelen centrale zone en kust ZW kwadrant > TOD rond twee stations > ca 22.500 won > volgende en stuwende economie
21
SCENARIO ZUIDOOST: STAP 5
BUITENSTEDELIJK CENTRUMSTEDELIJK HOOGSTEDELIJK INNOVATIEDITRICT
22
> IJmeermetro gereed > ontwikkelen centrale zone en kust ZW kwadrant > verdere TOD rond twee stations > ca 30.000 won > volgende en stuwende economie
SCENARIO ZUIDOOST: STAP 3 HOLL. BRUG
GROENSTEDELJK BUITENSTEDELIJK
> aanleg Lightrail geeft perspectief voor ontwikkeling NO kwadrant > BRT Noorderplassen doortrekken > ca 12500 woningen > volgende economie
23
SCENARIO ZUIDOOST: STAP 4 HOLL. BRUG
BUITENSTEDELIJK CENTRUMSTEDELIJK HOOGSTEDELIJK 24
> Lightrail Pampus Centraal gereed > realisatie Lightrail naar Poort > ontwikkelen centrale zone > TOD rond twee stations > ca 22.500 won > volgende en stuwende economie
SCENARIO ZUIDOOST: STAP 5 HOLL. BRUG
BUITENSTEDELIJK CENTRUMSTEDELIJK HOOGSTEDELIJK
> Lightrail gereed > BRT Zuidwest kwadrant > ontwikkelen Noordwest kwadrant > verwijderen windmolens > ca 30.000 won > volgende en stuwende economie
25
26
SCENARIO ZUIDOOST: STAP 2 ZONDER HOV
DORPS GROENSTEDELIJK
> BRT naar Poort, Diemerknoop > ontwikkelen deel ZO kwadrant > verwijderen deel windmolens > verdere TOD rond twee stations > ca 7.500 won > volgende economie
SCENARIO ZUIDOOST: STAP 3 ZONDER HOV
DORPS
> ontwikkelen tot aan NW kwadrant > verwijderen windmolens > ca 10.000 won > volgende economie
27
28
SCENARIO NOORDOOST: STAP 1
DORPS GROENSTEDELIJK
> BRT Noorderplassen doortrekken > ca 5000 woningen > volgende economie
SCENARIO NOORDOOST: STAP 2
DORPS GROENSTEDELIJK
> BRT naar Muziekwijk doortrekken > ontwikkelen deel Zuidoost kwadrant > verwijderen deel windmolens > ca 10.000 won > volgende economie
29
30
SCENARIO NOORDOOST: STAP 3
GROENSTEDELJK BUITENSTEDELIJK
> aanleg Lightrail geeft perspectief voor ontwikkeling Noordoost kwadrant > BRT doortrekken naar Poort > ca 12500 woningen > volgende economie
SCENARIO NOORDOOST: STAP 4
BUITENSTEDELIJK CENTRUMSTEDELIJK HOOGSTEDELIJK
> Lightrail Pampus Centraal gereed > realisatie IJmeermetro > ontwikkelen centrale zone > TOD rond twee stations > ca 22.500 won > volgende en stuwende economie
31
SCENARIO NOORDOOST: STAP 5
BUITENSTEDELIJK CENTRUMSTEDELIJK HOOGSTEDELIJK INNOVATIEDITRICT
32
> Lightrail gereed > BRT Zuidwest kadrant > ontwikkelen Noordwest kwadrant > verwijderen windmolens > ca 30.000 won > volgende en stuwende economie
SCENARIO NOORDOOST: STAP 2 ZONDER HOV
DORPS GROENSTEDELIJK
> BRT naar Muziekwijk doortrekken > ontwikkelen deel Zuidoost kwadrant > verwijderen deel windmolens > ca 5000 woningen > volgende economie
33
34
SCENARIO NOORDOOST: STAP 3 ZONDER HOV
DORPS
> ontwikkelen tot aan NW en ZW kwadrant > verwijderen windmolens > ca 12.500 woningen > volgende economie
35
36