Geanonimiseerd Raadsadres Kamerverhuur en woningvormen 8feb2020.pdf

Aan de Gemeenteraad van Amsterdam Stadhuis per site-mail 8-2-2020

Betreft: juridische en beleidsmatige kwaliteitszorg,

vernietiging van de vergunningbesluiten HVV wegens schending van het 12m2-vereiste

Geachte Raad, In het kader van uw kader-stellende en controlerende taken graag uw aandacht & inzet voor het volgende. 1. Een belangrijke bepaling van uw HVV 2016 blijkt door de in mandaat beslissende ambtenaren te worden geschonden: HVV-vergunningen en WABO-vergunningen worden verleend voor verbouwen! woningvormen naar kamers van minder dan 12m2. Een voorbeeld daarvan in NwWest medio januari 2020 op AT5: het omkatten van een gezinswoning in 10 hokken van 2 x 4 met ramen ter grootte van niet veel meer dan een brievenbus. *) 2. Van een abuis is kennelijk geen sprake: reeds in 2018 leidde de her-overweging op bezwaar wegens schending van het 12m-vereiste in Noord niet tot herstel; kennelijk falen ook de juristen van de ambtelijke Bezwaarconnmissie en is de bezwaarbehandeling niet de wettelijk voorgeschreven her-overweging maar een collegiale cover up . 3. Voor zo ver bekend heeft het 12m-vereiste tot nu in tenminste één geval geleid tot beroep bij de Rechtbank, daarmee de adviserende juristen, beslissende ambtenaren en eventueel betrokken stadsdeel-DB's een tweede kans biedend tot herstel...) Maar helaas, in plaats hun falen tegenover de Rechtbank alsnog even recht te zetten zijn de ambtenaren op 19-12-2019 naar de Raad van State gestapt in een poging om te ontsnappen aan hun veroordeling door de Rechtbank dd. 21-11-2019 tot het nemen van een nieuwe beslissing op bezwaar.

Niet goed valt in te zien dat met deze actie bij de Raad van State een gerechtvaardigd gemeentelijk belang zou zijn gediend. 4. De juristen zijn zelfs zo ver gegaan dat ze bij de Raad van State een uitvoerig betoog hebben ingediend om hun veroordeling tot kostenvergoeding aan de bewoners van welgeteld C 81 terug te eisen. Geachte Raad, tot welke diepte is de gemeente onder goedkeurend oog van B&W gezonken ? 5. Desgevraagd antwoordde B&W in de Commissie Wonen dd. 5-2-2020 met de strekking achteraf kennis te hebben genomen van het instellen van hoger beroep, daarover verbaasd te zijn maar gerustgesteld te zijn door de ambtelijke toelichting dat er iets geks zou zijn gebeurd zodat hoger beroep tegen de gemeentelijke veroordeling gerechtvaardigd zou zijn. Kortom, ook B&W treedt niet handhavend & corrigerend op tegen het in de vergunning-verlening primair, op bezwaar en in beroep ambtelijk blijven schenden van het 12m-vereiste.

6. Evident vraag ik uw Raad niet om interventie in het door de ambtenaren op 19-12-2019 bij de Raad van State ingestelde hoger beroep, na de gemeentelijke veroordeling in hoger beroep inzake vakantie-verhuur dd. 29-1-2020 zal ook die HVV-zaak zijn beloop hebben. Maar even evident dienen de ambtenaren, de stadsdeel-DB's en B&W zich te houden aan het door uw Raad in de HVV ingestelde 12m-vereiste. De suggestie van B&W in de Commissie van 5-2-2020 dat uw Raad dit vereiste al lang zou hebben ingetrokken is ronduit onwaar. 7. Het primair, in her-overweging op bezwaar en in beroep falen van het vergunning-proces en de juridische kwaliteitszorg doet zich ruimer voor, bijvoorbeeld in de eveneens lang slepende zaak rond het hotel in de Kinkerbuurt waarin de gemeente eveneens tegen beter weten in doorging tot aan de Raad van State en daarin dan ook dezer dagen mede wegens willens & wetens valse voorstelling van zaken vernietigend werd veroordeeld. 8. Daarnaast schrijft de Regeling Bezwaar & Beroep in art 4.1 voor met de strekking dat de ambtelijke Bezwaarcommissie eerst met de vergunningverlener en de bezwaarindiener(s) zoekt naar een oplossing in overleg. En in de toelichting op art 2.1 lid 2 is het behalen van " lerend effect" voorgeschreven....) Echter, ook die regels worden niet nageleefd, zelfs niet op verzoek.

Kennelijk verzuimen de ambtenaren willens & wetens ook deze plichten tot kwaliteit door de vergunningen koste wat kost overeind te houden, bijvoorbeeld door de bewoners bij voorbaat buiten spel te zetten op louter formele gronden die niks te maken hebben met de kwaliteit van de besluitvorming en het daarmee te dienen openbaar belang. 9. Als ik uw Coalitie-akkoord van medio 2018 en de stappen op papier daarna goed heb begrepen staan bewoners-participatie en co-creatie van de stad bij u hoog in het vaandel. Het gemeentelijk doen & laten 1 t/m 8 is het tegendeel daarvan, zo vervreemdt de gemeente zich van de bewoners. Nu de juridische en de beleidsmatige kwaliteitszorg zowel in het primaire vergunning-proces van de stadsdelen als in her-overweging op bezwaar en in beroep faalt zonder ingrijpen van B&W verzoek ik u om de bewoners én de gemeentelijke organisatie nog meer verspilling van uwerzijds duurbetaalde tijd & energie door nodeloze bezwaarprocedures en rechtszaken te besparen door: A. op grond van art 17 van de verordening Lokaal Bestuur de besluiten te ( doen ) vernietigen waarin het 12m-vereiste van uw HVV2016 is geschonden; ....) B. binnen en buiten HVV-kader de maatregelen te ( doen) nemen die nodig zijn om schending van welke wet- & regelgeving en politiek-bestuurlijke beleidskaders dan ook te voorkomen; C.

indien u voor B nog niet voldoende informatie heeft, een enquete in te stellen.

Nadere toelichting geef ik desgewenst graag. met vriendelijke groet,

*) https://www.at5.nl/artikelen/e28067/ **) haps://linkeddata.overheid.nl/front/portal/document-viewer?ext-id—ECLI:NL:RBAMS:2019:8728 ***) https://decentrale.regelgeving.overheid.n1/cvdr/xhtmloutput/Historie/Amsterdam/432412/432412 1.html ****) https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2018-19537.html