Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Gemeente Amsterdam (003)

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam, Politie Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH), Brandweer Amsterdam Amstelland Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Partijen uit de buurt (Meester Advocaten)

Juni – november 2023 10 augustus 2023

23 november 2023 24 november 2023 4 december 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

Publicatie verkeersbesluit door gemeente Amsterdam over het dubbelgebruik parkeerplaatsen met venstertijden voor auto en fiets – bromfiets. Meester Advocaten dient een zienswijze in tegen de aanvraag drank- en horecavergunning en exploitatievergunning, uit naam van partijen uit de buurt. Ze zijn van mening dat de exploitatievergunning niet verleend dient te worden.

28

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

8. Tijdlijn kernmomenten evenementenvergunning

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

29

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

Datum Omschrijving 13 oktober 2023

13 oktober 2023 13 - 17 oktober 2023

17 oktober 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

De Coördinerend stedelijk directeur GwS besluit met betrokken ambtenaren op het Club Raumdossier om een procedure voor evenementenvergunning te starten ten behoeve van opening Club Raum tijdens ADE. Gemeente Amsterdam (VTH) heeft hier dezelfde dag telefonisch contact over met de initiatiefnemer. Dezelfde dag dient te initiatiefnemer een aanvraag voor evenementenvergunning in bij de gemeente Amsterdam (VTH). De initiatiefnemer dient een aanvraag voor evenementenvergunning in bij de gemeente Amsterdam (VTH). Voor de evenementenvergunning worden adviezen verzameld binnen de gemeente Amsterdam bij de afdeling OOV/DJZ, het evenementenbureau, R&D en V&OR, bij evenementenzorgverlening (GHOR) en bij de politie. Deze worden verzameld en gebundeld tot één eindadvies. Op meerdere aspecten wordt er negatief geadviseerd. Het advies meldt dat het ontbreekt aan tijd om significante wijzigingen van de negatieve aspecten georganiseerd en geïmplementeerd te krijgen. Besluit locoburgemeester: de evenementenvergunning voor ADE wordt niet gegund. De onderbouwing voor het besluit van de gemeente is dat het evenement risico’s met zich meebrengt ten aanzien van de openbare orde, de gezondheid en het ontstaan van wanordelijkheden. Doordat de aanvraag op zeer korte termijn is beoordeeld, zijn er tevens onvoldoende waarborgen geboden voor een goed verloop van het evenement.

De gemeente Amsterdam (VTH) informeert de initiatiefnemer dat en waarom de evenementenvergunning niet verleend wordt.

Actoren Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, VTH, DJZ, K&C)

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, VTH, DJZ, V&OR, OOV, evenementenbureau), Politie, GHOR Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: VTH)

30

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

Bijlage 1: Vergunningverleningstrajecten Omgevingsvergunning

Een omgevingsvergunning kan voor een groot aantal uiteenlopende activiteiten worden aangevraagd. Indien een initiatiefnemer activiteiten wil uitvoeren die niet passen binnen de regels van het bestemmings-/omgevingsplan, dan kan met een omgevingsvergunning toestemming worden verkregen om het plan toch uit te mogen voeren. Onder de oude wetgeving (tot 1-1-2024) heette dit een omgevingsvergunning voor de activiteit handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening. Onder de nieuwe wetgeving (vanaf 1-1-2024) heet dit een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit.

Maatwerkbesluit

Maatwerkvoorschriften kunnen inhouden een nadere detaillering, aanvulling of andere afwijking van de algemene regel, voor zover afwijking bij de betreffende algemene regel mogelijk is gemaakt.

Exploitatievergunning

Een exploitatievergunning horecabedrijf is nodig als klanten direct eten en drinken in een horecazaak kunnen consumeren. In deze vergunning worden zaken geregeld zoals het soort bedrijf, de locatie, de openingstijden, het terras etc.

Alcoholwetvergunning

Een alcoholwetvergunning is nodig als in een horecagelegenheid alcohol wordt geschonken aan klanten. Dat wil zeggen: als er alcohol wordt verkocht die mensen direct in het bedrijf consumeren.

Evenementenvergunning

Een evenementenvergunning is volgens de Algemene Plaatselijke Verordening verplicht voor het geheel van activiteiten dat plaatsvindt bij een voor publiek toegankelijke gebeurtenis op of aan de weg of het openbaar water met een openbaar dan wel besloten karakter (uitzonderingen daargelaten).

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

31

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

Bijlage 2: Totaaloverzicht van gebeurtenissen Datum 1 januari 2008 14 mei 2012

Omschrijving Start inwerkingtreding activiteitenbesluit. Het Uitvoeringsbeleid Externe veiligheid Amsterdam wordt opgeleverd.

30 januari 2018

Het college van B&W van de gemeente Amsterdam stelt het Bestemmingsplan Geluidverdeelplan Westpoort vast.

28 augustus 2018

De gemeenteraad stelt de nota Parkeernormen Fiets en Scooter vast.

1 oktober 2019

De gemeente Amsterdam levert de gebiedsvisie Synergie Sloterdijk-West op.

1 oktober 2020

De Investeringsnota Sloterdijk 2 Zuid wordt opgeleverd.

3 juni 2020 17 november 2020 2 maart 2021 7 april 2021 7 april 2021 14 april 2021

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

De Nota Parkeernormen Auto wordt opgeleverd. De Omgevingsverordening NH2020 en de Omgevingsregeling NH2020 treden in werking. Spielraum neemt contact op met de wethouder K&C n.a.v. gesprek in Pakhuis de Zwijger over nachtcultuur met toelichting op scenario's waar Spielraum aan werkt en dat zij hierover graag met de wethouder K&C in gesprek gaan Contact tussen Spielraum en gemeente Amsterdam (K&C) over mogelijke locatie Mr. Visserplein. Dit ter voorbereiding op een afspraak tussen Spielraum en wethouder K&C op 8 april 2021. Spielraum stelt een visiedocument op over hun plannen en deelt op 7 april de conceptversie met de wethouder K&C. De gemeente Amsterdam (K&C) mailt Spielraum over bezichtiging Mr. Visserplein.

Betrokken actoren Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: R&D) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: V&OR) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: R&D, G&O, Stadsdeel NieuwWest, EZ) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: R&D) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: V&OR) Provincie Noord-Holland (bestuurlijk) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: K&C) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C)

32

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

21 april 2021

30 april 2021 1 juni 2021

Mailcontact vanuit gemeente Amsterdam (K&C) naar Spielraum om vanuit 'vrij ruimte' mee te kijken naar geschikte locaties voor Spielraum; opvolgend een mailwisseling van aantal maanden tussen Spielraum en de gemeente Amsterdam (Stadsdeel Zuid) m.b.t. verkenning mogelijkheden voor evenementen van Spielraum Mail vanuit gemeente Amsterdam (K&C) naar Spielraum met verzoek mee te lezen op Nachtvisie (input uit bijeenkomst Pakhuis de Zwijger is daarin verwerkt). Het college van B&W publiceert de Nachtvisie: "Het is van belang dat er bij de groei van de stad rekening wordt gehouden met ruimte voor nachtcultuur. Ruimte die betaalbaar is en blijft, en kan rekenen op draagvlak onder (toekomstige) bewoners. De sector heeft bovendien behoefte aan zowel tijdelijke als permanente vestigingslocaties."

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad)

"Dit college wil de ruimte geven aan de nachtcultuur die de stad verrijkt. Waar plek is voor experiment en alternatieve uitingen. Waar mensen zichzelf kunnen zijn, waar ze zich kunnen overgeven aan collectieve beleving, en waar ze zich individueel kunnen ontplooien."

8 juni 2021 29 juni 2021 16 juli 2021 5 en 8 november 2021 18 november - 9 december 2021 24 april 2022 Mei 2022

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

"Er is behoefte aan maatwerk op het gebied van vergunningen en handhaving. Initiatiefnemers hebben vaak maar weinig nodig om iets tot stand te brengen, maar lopen soms vast op regelgeving." De Omgevingsvisie Amsterdam 2050 wordt opgeleverd. Spielraum stuurt een hulpvraag naar de wethouder K&C: er is behoefte aan een eigen plek en Spielraum loopt tegen problemen aan in het huidige aanbod. Spielraum deelt hun opgestelde visiedocument met gemeente Amsterdam (K&C). Op 20 juli reageert de gemeente positief over hun voorstel. De gemeente nodigt Spielraum uit voor een gesprek na het reces. Mailwisseling van Spielraum naar gemeente Amsterdam (K&C) n.a.v. gesprek op 5 november, met daarin verwijzing dat vastgoed binnen de gemeente breder aan het meedenken is en met verzending van document van eisen voor locatie. Mailwisseling tussen Spielraum en gemeente Amsterdam over mogelijke locatie op de Rhoneweg. In reactie op die locatie vanuit gemeente al terughoudendheid m.b.t. mobiliteit, ook vermelding dat gemeente best gaat doen. Gemeente informeert over mogelijke locatie Riekerhaven. Mailwisseling tussen gemeente Amsterdam (K&C) en Spielraum over een mogelijk beschikbare locatie op de Donauweg. Presentatie coalitieakkoord gemeente Amsterdam 2022 - 2026.: "In gebiedsontwikkelingen wordt expliciet ruimte gemaakt voor nachtcultuur en wordt gekeken naar tijdelijke invulling."

Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: R&D) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad)

33

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

14 en 17 mei 2022 8 juli 2022 15 juli 2022 2 augustus 2022 2 september 2022

Mailwisseling tussen Spielraum en de gemeente Amsterdam (K&C) over vraag Spielraum over locatie Spaklerweg. Opvolging 27 mei: locatie niet beschikbaar. Verwijzing naar mogelijke ruimtes Amstelstation Temporary Palaces vraagt bij de gemeente Amsterdam (VTH) een vooroverleg (conceptaanvraag omgevingsvergunning) aan voor het realiseren van een tijdelijke evenementenlocatie op Basisweg 35. Temporary Palaces neemt contact op met de gemeente Amsterdam (gebiedsmakelaar Sloterdijk II) met verzoek tot gesprek over locatie Basisweg 35 en tijdelijke wijziging van bestemmingsplan naar horeca categorie 2. Binnen de gemeente Amsterdam zet VTH een adviesverzoek uit bij R&D met betrekking tot de conceptaanvraag omgevingsvergunning. Binnen de gemeente Amsterdam doet R&D een negatief advies aan VTH omtrent de conceptomgevingsvergunning. Het advies is gebaseerd op deeladviezen vanuit Economie (negatief), K&C (positief), Parkeren en V&OR (negatief), B&OR (negatief) en RO-juridisch (negatief).

5 september 2022

De gemeente Amsterdam (VTH) deelt het negatieve R&D-advies met Temporary Palaces.

5 september 20222

16 september 2022

Temporary Palaces reageert naar gemeente Amsterdam (R&D) op negatief advies. Temporary Palaces verwijst daarbij naar oproep van de wethouder om de nachtvisie tot uitvoering te brengen. Temporary Palaces verzoekt tot gesprek. Reactie vanuit gemeente Amsterdam R&D is dat niet verder geholpen kan worden omdat in het gebied Sloterdijk II een overmaat aan horeca zou ontstaan. Temporary Palaces mailt de gemeente Amsterdam (R&D, VTH) hun reactie op het negatieve R&Dadvies. Temporary Palaces geeft per deeladvies reactie en is van mening dat de conceptaanvraag op onjuiste gronden negatief is beoordeeld en vraagt nadere onderbouwing vanuit de gemeente. Temporary Palaces kondigt aan een definitieve aanvraag in te gaan dienen. Temporary Palaces dient een aanvraag omgevingsvergunning in bij de gemeente Amsterdam (VTH).

21 september 2022

De aanvraag omgevingsvergunning voor de Basisweg 35 wordt gepubliceerd.

22 september 2022

De gemeente Amsterdam (VTH) laat Temporary Palaces definitief weten dat de conceptaanvraag voor de omgevingsvergunning negatief wordt beoordeeld en dat zij geen medewerking aan het initiatief kunnen verlenen omdat dit afwijkt van het bestemmingsplan. Gemeente Amsterdam stafoverleg dagelijks bestuur Nieuw-West behandelt adviesaanvraag 'verbod op versterkte muziek in de buitenlucht op Westpoort'. Onderdeel van het ontwerpbestemmingsplan Geluidverdeelplan Westpoort 2e herziening. Onder begeleiding van gemeente Amsterdam R&D. Binnen de gemeente Amsterdam zet VTH een adviesverzoek uit bij R&D met betrekking tot de definitieve aanvraag omgevingsvergunning.

7 september 2022

27 september 2022 3 oktober 2022

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: gebiedsmakelaar) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: B&OR, Economie, K&C, Parkeren, RO, R&D, V&OR, VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stadsdeel, ambtelijk: R&D, VTH) Gemeente Amsterdam (R&D, VTH)

34

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

14 oktober 2022

20 oktober 2022

3 november 2022 7 - 9 december 2022

9 december 2022 12 december 2022

13 december 2022 20 december 2022

20 december 2022

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

Gesprek tussen wethouder K&C en portefeuillehouder RO/K&C over nachtcultuur in het Sloterdijkgebied. Er wordt gesproken over de mogelijkheid tot afwijking van het bestemmingsplan in het gebied Sloterdijk II ten behoeve van nachtcultuur op drie locaties, waaronder de Basisweg 35. Portefeuillehouder RO/K&C geeft aan niet te kunnen afwijken van het bestemmingsplan. Beslistermijn omgevingsvergunning, in overleg met initiatiefnemer, met 6 weken opgeschort tot 1 december 2022. Er wordt op bestuurlijk niveau momenteel gewerkt aan een visie met nachthoreca. De inhoud van deze memo kan van belang zijn voor de verdere behandeling van de aanvraag. Daarom wordt voorgesteld om de beslistermijn met 6 weken op te schorten. Overleg tussen Wethouder RO en K&C (in aanwezigheid van ambtenaren R&D en K&C) over nachtcultuur in het Sloterdijkgebied. De wethouder RO wil graag inzicht hebben in welke (on)mogelijkheden er zijn vanuit RO om in dit gebied nachtcultuur mogelijk te maken. Temporary Palaces mailt de gemeente Amsterdam met een voorstel over hoe de bezwaren vanuit het stadsdeel weg te nemen omtrent het wijzigen van het bestemmingsplan van de Basisweg 35. De gemeente reageert dat het voorstel onder de aandacht van de portefeuillehouder zal worden gebracht en het verzoek om de mail in het Omgevingsloket in te dienen. Dit doet Temporary Palaces.

De wethouder RO verstuurt een raadsinformatiebrief naar de gemeenteraad. Hierin wordt de raad geïnformeerd over hoe tijdelijke en blijvende nachtcultuur in bestemmingsplannen een plek krijgt. Stafbespreking raadsbrief Nachtcultuur in de stad met wethouder RO en wethouder K&C (in aanwezigheid van ambtenaren R&D en K&C). Wethouder K&C geeft o.a. mee: vanuit portefeuille K&C is de wens meer nachtcultuurplekken in de stad. Wethouder RO wijst ook op de wens vanuit college en raad voor meer nachtcultuurplekken in de stad. R&D verzoekt om meer aan de voorkant betrokken te worden, zodat tijdig de ruimtelijk-juridische checks kunnen worden gedaan en niet pas laat in het traject. Het dagelijks bestuur stadsdeel Nieuw-West van de gemeente Amsterdam behandelt de adviesaanvraag 'verbod versterkte muziek herziening Geluidverdeelplan' . Het dagelijks bestuur brengt advies uit aan het college van B&W. Voordracht van gemeente Amsterdam (R&D) voor gemeente Amsterdam (stadsdeel bestuur NieuwWest) over het bestemmingsplan Geluidverdeelplan Westpoort Tweede herziening/ verbod op versterkte muziek in buitenlucht.

De gemeente Amsterdam (dagelijks bestuur stadsdeel Nieuw-West) stemt in met positieve advies van stadsdeelcommissie over het verbod op versterkte muziek in de buitenlucht voor horecabedrijven in het bestemmingsplan Geluidverdeelplan Westpoort waarbij de adviezen van de stadsdeelcommissie over de ontwikkeling van Haven - Stad niet worden overgenomen. Beslistermijn omgevingsvergunning, na akkoord initiatiefnemer, met 6 weken opgeschort tot 31 januari 2023. Reden is dat er begin 2023 een overleg plaats zal vinden over de inpasbaarheid van nachtcultuur op Sloterdijk II die van invloed kan zijn op de aanvraag.

Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, stadsdeel, ambtelijk: K&C, R&D) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: K&C, R&D) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C, VTH) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: K&C, R&D)

Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, stadsdeel) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stadsdeel, ambtelijk: R&D)

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH)

35

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

16 januari 2023

23 januari - 1 februari 2023

6 februari 2023 13 februari 2023

14 februari 2023

14 februari 2023 15 februari 2023 16 februari 2023 17 februari 2023 20 februari 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

Binnen de gemeente Amsterdam stuurt R&D een memo naar de wethouder RO omtrent ruimtelijke inpasbaarheid nachtcultuur op bedrijventerrein Sloterdijk II. Conclusies: permanente vestiging van nachtcultuur op alle drie de onderzochte locaties (waaronder Basisweg 35) is geen optie. Tijdelijke nachtcultuur daarentegen is mogelijk, mits aan de voorwaarden wordt voldaan en de provincie instemt. Bovendien is daarbij een belangrijke randvoorwaarde dat er een initiatief komt dat voldoet aan de randvoorwaarden. Deze memo is ter kennisgeving aangenomen. De memo is ook verstuurd naar de wethouder K&C, die het memo ook akkoord heeft bevonden. De gemeente Amsterdam (K&C) informeert Temporary Palaces dat er beweging in het Sloterdijk IIdossier is gekomen en dat er wordt gewerkt aan een advies om in dit gebied van de bestemmingsplannen af te wijken. Aan Temporary Palaces wordt gevraagd om aan te geven hoe zij nachtcultuur voor zich zien op de Basisweg 35. De gemeente noemt dat er hierin geen garanties kunnen worden gegeven. Temporary Palaces deelt op verzoek op 1 februari een conceptplan. De omgevingsvergunning ontstaat van rechtswege. Binnen de gemeente Amsterdam adviseert R&D negatief over de omgevingsvergunning. Het advies is gebaseerd op deeladviezen van RO beleid (negatief), economie (negatief), Havenbedrijf Amsterdam (negatief), V&OR (negatief) en RO-juridisch (negatief).

Op 14 februari deelt de gemeente Amsterdam (VTH) de weigering met Temporary Palaces. De gemeente Amsterdam (VTH) laat Temporary Palaces weten dat de omgevingsvergunning geweigerd wordt. Dit wordt gedaan op grond van het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een planologische regeling. Temporary Palaces reageert en verwijst naar de verlopen beslistermijn. Deze zou volgens hen reeds zijn verstreken, waardoor de vergunning van rechtswege zou zijn ontstaan. Temporary Palaces laat de gemeente Amsterdam (K&C) weten dat Temporary Palaces en Spielraum voornemens waren om te gaan samenwerken om op de Basisweg 35 een nachtclub te realiseren. (Vanaf dit moment wordt naar hen samen verwezen als ‘initiatiefnemer’) De gemeente Amsterdam (VTH) concludeert dat de initiatiefnemer gelijk heeft en dat de vergunning inderdaad van rechtswege is ontstaan. De gemeente Amsterdam publiceert het besluit om de omgevingsvergunning voor de Basisweg 35 te weigeren. Overleg tussen de wethouders RO en K&C over nachtcultuur in het Sloterdijkgebied.

De gemeente Amsterdam (VTH) deelt mede aan initiatiefnemer: De omgevingsvergunning wordt gegund en is van rechtswege ontstaan voor een termijn van vijf jaar en gegeven aan Temporary Palaces (initiatiefnemer) voor het handelen in strijd met het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van een evenementenruimte op de locatie Basisweg 35 in Amsterdam. Daarmee komt de weigering van 14 februari 2023 te vervallen.

Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: R&D)

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C)

Gemeente Amsterdam Gemeente Amsterdam (ambtelijk: Economie, RO, R&D, VTH, V&OR), Havenbedrijf Amsterdam. Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH)

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH)

36

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

22 februari 2023

De gemeente Amsterdam publiceert de omgevingsvergunning voor de Basisweg 35 van rechtswege.

27 februari 2023

Rhone Events dient bezwaar in bij de gemeente tegen de van rechtswege verleende omgevingsvergunning. Memo van R&D aan wethouders K&C en RO. Conclusie: geen van de drie getoetste initiatieven (waaronder vestiging van Club Raum op de Basisweg 35) voldoet aan de gestelde randvoorwaarden uit het memo van 16 januari 2023. Het Havenbedrijf Amsterdam dient bezwaar in tegen de omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van een evenementenruimte aan de Basisweg 35. Omdat er tijdig in bezwaar is gegaan, betekent het automatisch dat de verlening van rechtswege wordt opgeschort totdat er een beslissing op bezwaar is genomen. De van rechtswege verleende omgevingsvergunning van Club Raum is nog niet onherroepelijk. De gemeente Amsterdam (JB) ontvangt dit bezwaar aangetekend op 4 april. De Gemeente Amsterdam ontvangt het bezwaar van Broedplaats De Sloot (verstuurd op 03-04) op de van rechtswege verleende omgevingsvergunning.

31 maart 2023 31 maart 2023

4 april 2023 12 april 2023 20 april 2023 20 april 2023

21 april 2023 16 mei 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

Mail van de initiatiefnemer (Spielraum) naar wethouder RO: De initiatiefnemers stellen zich voor aan de wethouder en delen hun uitdagingen in het proces om tot een geschikte ruimte te komen tot nu toe. Verschijnen akoestisch rapport V1 basisweg 35 (opgesteld in opdracht van initiatiefnemer). Overleg tussen wethouders RO en K&C (in aanwezigheid van ambtenaren R&D en K&C) over nachtcultuur in het Sloterdijkgebied. Vervolgacties: • Ambtelijk in gesprek treden met de provincie • Groepsrisico mitigeren en verantwoorden • Uitzoeken wat het proces is rondom ingediende bezwaar • Een collegebesluit voorbereiden over twee locaties Reactie per mail van wethouder K&C naar initiatiefnemers: het verzoek is duidelijk, het college heeft ambitie om nachtcultuur mogelijk te maken. Samen met wethouder RO medewerkers opdracht gegeven contact met initiatiefnemers op te nemen. Ambtelijk overleg tussen gemeente Amsterdam (R&D en K&C) en provincie Noord-Holland: De provincie geeft aan op twee onderdelen niet akkoord te kunnen gaan met vestiging van Club Raum op adres Basisweg 35. Het eerste punt betreft dat de provincie niet akkoord kan gaan met de gewenste vestigingsperiode van 10 jaar, vanwege de beperkingen die dit meebrengt voor de

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: JB), Rhone Events Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: R&D) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: JB), Havenbedrijf Amsterdam

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: JB), Broedplaats de Sloot Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, VTH) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: K&C, R&D)

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C, R&D), provincie Noord-Holland (ambtelijk)

37

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

24 mei 2023 26 mei 2023

6 juni 2023

toekomstige energietransitie van Westpoort. Het tweede punt betreft dat het initiatief de milieugebruiksruimte van het bedrijventerrein niet mag aantasten. Broedplaats De Sloot trekt hun bezwaarschrift in. De provincie Noord-Holland deelt met de gemeente Amsterdam (K&C en R&D) zijn conclusies ten aanzien van de ruimtelijke inpasbaarheid van nachtcultuur aan de Donauweg 11 en de Basisweg 35 op het punt van hun ruimtelijke beleid. De provincie geeft aan dat de initiatieven niet passen binnen het provinciale beleid als neergelegd in de Omgevingsvisie NH2050 en de daarbij behorende Omgevingsverordening 2020 en dat de provincie het vestigen van nachtclubs op beide locaties niet wenselijk acht binnen het IPB terrein. Rhone Events trekt hun bezwaarschrift in.

6 juni 2023

Verschijnen rapport Externe Veiligheid Basisweg 35 LBP Sight (uitgevoerd in opdracht van initiatiefnemer)

7 juni 2023

Bestuurlijk overleg tussen de Wethouder Haven en de directeur Havenbedrijf Amsterdam: • Het havenbedrijf trekt het bezwaarschrift niet in, maar geeft aan deze zomer niet te zullen klagen • De vergunning is afgegeven, dus de initiatiefnemers kunnen beginnen. • Gehoor geven aan voorstellen uit de voordracht: Op korte termijn akoestisch onderzoek starten, afspraken maken over te nemen maatregelen/ maatwerk geluid, zodat bedrijven geen problemen krijgen (bij voorkeur isolerende maatregelen vóór opening). Tevens structurele afstemming nodig. • Eventuele handhaving ligt bij het stadsdeel. De onderzoeken 'Externe Veiligheid Basisweg 35' en 'Akoestisch Rapport' die door de initiatiefnemer zijn opgesteld, worden ter advies uitgezet bij de Omgevingsdienst NZKG.

9 juni 2023 13 juni 2023 19 juni 2023 20 juni 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

Collegebesluit: het college stemt in met een haalbaarheidsonderzoek naar de mogelijkheden voor het realiseren van tijdelijke nachtcultuur op de Basisweg 35 en de Donauweg 11 op het bedrijventerrein Sloterdijk II. Overleg tussen gemeente Amsterdam (ambtelijk) en initiatiefnemer. In het overleg wordt aangegeven welke onderzoeken noodzakelijk zijn en hoe de provincie kijkt naar dit initiatief m.b.t de omgevingsvergunning. Overleg tussen initiatiefnemer en de gemeente Amsterdam (R&D) over mobiliteit.

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: JB), Broedplaats de Sloot Gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C, R&D), provincie Noord-Holland (ambtelijk)

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: JB), Rhone Events Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, VTH) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad), provincie Noord-Holland (bestuurlijk)

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D), Omgevingsdienst Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D)

38

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

21 juni 2023 30 juni 2023 30 juni 2023 3 juli 2023

10 juli 2023 14 juli 2023 20 juli 2023

24 juli 2023 24 juli 2023 1 augustus 2023 2 augustus 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

De initiatiefnemer deelt ideeën met de gemeente Amsterdam over het mobiliteitsplan voor het parkeren van auto's, fietsen en scooters. Binnen de gemeente Amsterdam worden de ideeën over het mobiliteitsplan intern gedeeld met adviseurs ter toetsing. Binnen de gemeente Amsterdam wordt er een adviesaanvraag uitgezet door R&D over de evenementenlocatie aan de Basisweg 35 bij het Team Expertisecentrum van Stadswerken. Publicatie Uitvoeringsagenda nachtcultuur 2023-2026: "We stimuleren crossovers tussen nachtleven en culturele instellingen zoals musea. In gebiedsontwikkelingen wordt expliciet ruimte gemaakt voor nachtcultuur en wordt gekeken naar tijdelijke invulling." "De nacht kent tal van positieve aspecten, maar loopt vaak het risico te worden gereduceerd tot overlastdossier. Initiatiefnemers krijgen verder te maken met veel en soms tegenstrijdige regelgeving of zij lopen aan tegen onduidelijkheid in de vergunningverlening. Voor initiatiefnemers en organisatoren is het lastig om door de bureaucratie te navigeren." De Omgevingsdienst deelt met de gemeente Amsterdam hun advies omtrent het Akoestisch Onderzoek van de initiatiefnemer.

"De OD als zonebeheerder van industrieterrein Westpoort adviseert om de horecazaak niet toe te staan tenzij geluidsisolatie wordt toegepast." De betrokken partijen (Initiatiefnemer, bezwaarmaker en gemeente Amsterdam) worden bericht dat de hoorzitting wordt verzet naar 6 september omdat er nog adviezen ontbreken. Het advies van de Omgevingsdienst wordt gedeeld met de initiatiefnemer. Met toelichting: De OD als zonebeheerder van industrieterrein Westpoort adviseert in principe dat er geen extra geluidsemissie mag worden toegestaan zonder geluidsisolatie toe te passen. Maar het is nu vooral zaak dat het akoestisch onderzoek wordt uitgebreid op een paar punten. Binnen de gemeente Amsterdam deelt V&OR een advies over parkeren: V&OR adviseert negatief ten aanzien van de fietsparkeeroplossingen. De parkeervraag van auto’s kan wel in de openbare ruimte worden opgevangen. De initiatiefnemer reageert richting de gemeente Amsterdam met nuance op het advies, nadat de initiatiefnemer contact heeft opgenomen met de eigen geluidsadviseur en de omgevingsdienst & zonebeheerder over het advies. Initiatiefnemer geeft aan het rapport aan te vullen. Gemeente Amsterdam (R&D) deelt adviezen rondom mobiliteit met initiatiefnemer. Overleg tussen de initiatiefnemer en de gemeente Amsterdam (R&D en K&C) over advies mobiliteit. Advies is qua parkeren van auto’s positief.

Voor het stallen van fietsen niet. Gemeente Amsterdam R&D geeft aan dat daar of een andere oplossing voor noodzakelijk is of het college moet afwijken van het advies. Gemeente R&D geeft aan dat initiatiefnemer een mobiliteitsplan moet opstellen.

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, V&OR) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, Stadswerken) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C)

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D), Omgevingsdienst Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: JB, R&D, VTH), Havenbedrijf Amsterdam Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, V&OR) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C, R&D)

39

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

4 augustus 2023 8 augustus 2023 9 augustus 2023 9 t/m 15 augustus 2023

10 augustus 2023 12 en 14 augustus 2023 15 augustus 2023 15 augustus 2023 16 augustus 2023 16 augustus 2023 16 augustus 2023 21 augustus 2023

23 augustus 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

Er verschijnt een artikel in het Noord-Hollands dagblad: Nieuwe nachtclub voor queergemeenschap opent in oktober bij Sloterdijk De gemeente Amsterdam (V&OR) levert een advies aan over parkeeroplossingen. Oplossingen voor fietsparkeren worden als niet haalbaar beoordeeld. De Omgevingsdienst deelt met de gemeente Amsterdam hun advies omtrent het onderzoek 'Externe Veiligheid Basisweg 35' van de initiatiefnemer. De gemeente Amsterdam (K&C) stuurt dit advies op 10 augustus 2023 door naar de initiatiefnemer met een duiding vanuit R&D. Binnen de gemeente Amsterdam (R&D en K&C) is er afstemming over de tweede herziening geluidverdeelplan. Omdat het ontwerpbestemmingsplan raakvlakken heeft met nachtcultuurinitiatieven op het bedrijventerrein Sloterdijk II, wordt hier tussen R&D en K&C over afgestemd. De initiatiefnemer dient een aanvraag in voor een exploitatievergunning (nachtzaak) en alcoholwetvergunning bij de gemeente Amsterdam (VTH). Verschijnen ‘Akoestisch Rapport V2’ door Westerveld advies (in opdracht van initiatiefnemer, na advies omgevingsdienst 10 juli 2023). De initiatiefnemer deelt deze op 14 augustus met de gemeente. De initiatiefnemer reageert op het mobiliteitsadvies en deelt nieuwe fietsparkeeroplossingen met de gemeente Amsterdam (K&C). De gemeente Amsterdam (VTH) bezoekt de Basisweg 35 om te bezien of bouwwerkzaamheden die plaatsvinden vergunningplichtig zijn.

Binnen de gemeente Amsterdam zet R&D een intern adviesverzoek uit bij Parkeren en V&OR voor de parkeeroplossing die de initiatiefnemer op 15 augustus heeft voorgesteld. De gemeente Amsterdam informeert de provincie (ambtelijk) - nadat op 10 augustus door de provincie naar de stand van zaken is gevraagd - over het vervolgproces en dat er gezocht wordt naar een maatwerkoplossing. Het rapport Externe Veiligheid wordt gedeeld. De gemeente Amsterdam (R&D) zet een adviesverzoek uit bij de brandweer AA om advies te geven op externe veiligheid in verband met een evenementenlocatie Basisweg 35. Contact tussen de gemeente Amsterdam (K&C) en de initiatiefnemer over het mobiliteitsonderzoek dat ontbreekt. Op 23 augustus reageert de initiatiefnemer dat hij tijdens het overleg met R&D begreep dat stadsdeel Nieuw-West dit op zou pakken. En toelichting dat aanpak voor elk initiatief ingewikkeld is. De gemeente Amsterdam (R&D) zet een adviesverzoek uit bij de provincie Noord-Holland inzake een mogelijke strijd van het plan met de Omgevingsverordening.

Initiatiefnemer Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, V&OR) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C, R&D), Omgevingsdienst Gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C, R&D) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: Parkeren, R&D, V&OR) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D), provincie Noord-Holland (ambtelijk) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D), brandweer Amsterdam-Amstelland Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D), provincie Noord-Holland (ambtelijk)

40

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

23 augustus 2023 29 augustus 2023 29 augustus 2023 4 september 2023 5 september 2023

6 september 2023

8 september 2023 9 september 2023 11 september 2023

12 september 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

De initiatiefnemer dient een BIBOB-formulier (onderdeel aanvraag exploitatievergunning) in bij de gemeente Amsterdam (VTH). Binnen de gemeente Amsterdam brengt V&OR brengt een advies aan K&C uit over de aangedragen fietsparkeeroplossingen. De oplossingen voldoen niet. De initiatiefnemer mailt de gemeente Amsterdam zijn reactie op de beoordeling van de omgevingsdienst van het akoestisch onderzoek. Deze reactie wordt gedeeld met het Havenbedrijf Amsterdam als bezwaarmaker. De omgevingsdienst deelt met de gemeente Amsterdam hun advies n.a.v. het Akoestisch Onderzoek V1. De omgevingsdienst is nog steeds niet akkoord met het akoestisch rapport. Wethouder RO van gemeente Amsterdam wordt gevraagd in te stemmen met het vrijgeven voor terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan Geluidverdeelplan Westpoort 2e herziening. De wethouder is niet akkoord. “Er staat dat er een wens is dat reserve ten goede komt aan industrie i.p.v. nachtcultuur. Dat is expliciet geen wens van de wethouder, dus als dit noodzakelijk is vanuit provincie dat noemen en onderbouwen. Graag inzicht voor welke partijen het overgangsrecht nu geldt” Eerste (digitale) hoorzitting over het bezwaarschrift van het Havenbedrijf Amsterdam tegen de omgevingsvergunning. Er wordt afgesproken dat het college diverse stukken naar de bezwaarschriftencommissie stuurt.

Vervolgens worden het Havenbedrijf en initiatiefnemer in de gelegenheid gesteld hierop uiterlijk 29 september 2023 te reageren. Hierna zal de bezwaarschriftencommissie advies uitbrengen. Initiatiefnemer en het Havenbedrijf Amsterdam voeren overleg (online) over de stelling van het havenbedrijf. De initiatiefnemer vraagt het rekenmodel aardgasleiding Sloterdijk II op bij de gemeente Amsterdam (R&D). De gemeente Amsterdam (R&D) legt deze vraag neer bij adviesbureau DGMR en de opdrachtgever onderzoek. De gemeente Amsterdam (R&D) stuurt advies van de gemeente (K&C) over de laatste adviezen van de afdeling V&OR en de Omgevingsdienst over de fietsparkeeroplossing en het geactualiseerde Akoestisch Onderzoek. Het advies van de brandweer is nog niet ontvangen. De gemeente geeft aan dat het mobiliteitsonderzoek nog steeds ontbreekt. Gemeente Amsterdam (K&C) zet dit door naar de initiatiefnemer. De initiatiefnemer reageert op de adviezen van gemeente Amsterdam (R&D) van 11 september 2023 en laat weten dat hij het niet eens is. De initiatiefnemer vraagt waarom documentatie verkeersdeskundige (29 augustus) en rapport van de omgevingsdienst (4 september) niet voor de hoorzitting gedeeld is. Initiatiefnemer geeft aan van mening te zijn dat mobiliteitsonderzoek niet bij één initiatief neergelegd kan worden.

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C, V&OR) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: JB), Havenbedrijf Amsterdam Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, VTH), Omgevingsdienst Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad)

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, VTH), Havenbedrijf Amsterdam Initiatiefnemer, Havenbedrijf Amsterdam Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D), DGMR Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C, R&D, V&OR), Omgevingsdienst Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D)

41

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

12 september 2023

12 september 2023 14 september 2023 14 september 2023 18 september 2023

19 september 2023 t/m 3 oktober 2023 19 september 2023

19 september 2023

19 september 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

De initiatiefnemer verstuurt een eerste noodkreet aan de wethouders RO en K&C. In de noodkreet benoemt de initiatiefnemer steun te ervaren vanuit het college voor het initiatief, maar dat op gemeentelijk niveau er enerzijds steun ervaren wordt en anderzijds weerstand ervaren wordt. Naar aanleiding van deze noodkreet wordt er een gesprek ingepland tussen de initiatiefnemer en de wethouders RO en K&C. Binnen de gemeente Amsterdam adviseert V&OR negatief op de reactie van de initiatiefnemer d.d. 12 september. De initiatiefnemer deelt de bijgewerkte versie van het akoestisch rapport. De Brandweer AA deelt met de gemeente Amsterdam hun advies omtrent het onderzoek Externe Veiligheid. De brandweer is akkoord met het onderzoek externe veiligheid van firma LBP Sight en stelt dat de adviezen zijn overgenomen. De brandweer heeft geen aanvullend advies. Gemeente Amsterdam: Stafoverleg RO (in aanwezigheid van medewerkers R&D en K&C): • De wethouder werkt graag toe naar een situatie waarbij het 'Ja, tenzij' wordt. • Helpen waar het kan om belemmeringen weg te nemen en de indruk wegnemen dat de gemeente tegenwerkt. • Er wordt afgesproken dat de wethouder met de provincie belt over belemmeringen vanuit de Haven en dat de wethouder Haven contact opneemt met het Havenbedrijf hierover. Verschillende (informele) contactmomenten tussen het Havenbedrijf en de wethouder Haven.

De wethouder Haven brengt haar collega-wethouders onder de aandacht dat soms erg veel wordt gevraagd van het Havenbedrijf waarbij vooral de (onafgestemde) stapeling van beleidswensen een probleem is. De gemeente Amsterdam (R&D) reageert naar de initiatiefnemer n.a.v. mails 11 en 12 september over advies verkeersdeskundige en mobiliteitsplan. Ten aanzien van het verkeersadvies is de constatering dat er mogelijk verwarring over locatie is ontstaan, oplossing zou kunnen zijn alleen uit te gaan van een nachtclub. Voor het op te stellen mobiliteitsplan heeft R&D intern vraag uitgezet. Binnen de gemeente Amsterdam stelt R&D de secretaris van de bezwaarschriftencommissie op de hoogte dat aanlevering van de documenten voor de bezwaarschriftencommissie, conform afspraak op de hoorzitting van 6 september, vertraagd is, met als reden dat wethouder RO contact op gaat nemen met de haven en provincie met het verzoek bezwaren in te trekken. Als bezwaren ingetrokken worden is aanleveren van documentatie niet meer nodig. Publicatie aanvraag exploitatievergunning

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad)

Gemeente Amsterdam (V&OR) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH), Brandweer Amsterdam-Amstelland Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, ambtelijk: K&C, R&D)

Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad), Havenbedrijf Amsterdam Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: JB, R&D)

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH)

42

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

19 september 2023 19 september 2023 19 september 2023 19 september 2023

19 september 2023

19 en 20 september 2023

19 en 21 september 2023 21 september 2023 22 september 2023

22 september 2023 22 september 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

De gemeente Amsterdam (VTH) zet intern adviesvragen uit m.b.t. woon- en leefklimaat, levensgedrag exploitant en leidinggevende, en de inrichtingseisen. De adviezen zijn uitgezet met het verzoek om binnen een week te reageren. De gemeente Amsterdam (VTH) zet een intern adviesverzoek uit bij afdeling Toezicht, team Bouw & Gebruik. Dezelfde dag geeft afd. Toezicht, team Bouw & Gebruik een intern positief advies m.b.t. de exploitatievergunning. Binnen de gemeente Amsterdam (VTH) wordt aan team Bouw & Gebruik verzocht om op locatie de inrichtingseis Alcoholwet te controleren. Expertisecentrum stadswerken adviseert positief op deze aanvraag op voorwaarde dat het fiets/scooter-parkeren plaatsvindt op bestaande parkeervakken gedurende het betreffende evenement. Hiervoor kan eenvoudig een zg. TVM –( Tijdelijke VerkeersMaatregel) bij Stadsloket worden aangevraagd. De gemeente Amsterdam (R&D) deelt het definitieve advies van de brandweer met de initiatiefnemer.

De gemeente Amsterdam (VTH) laat de initiatiefnemer weten dat er in de aanvraag documenten ontbreken voor de exploitatievergunning en verzoekt om aanvullende gegevens op te sturen. Op 20 september constateert de initiatiefnemer dat er wat fout is gegaan met het indienen van documenten bij de aanvraag en stuurt de documenten opnieuw. De initiatiefnemer verzoekt om een maatwerkbesluit bij Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Dit omdat de initiatiefnemer niet voldoet aan de reguliere geluidseisen van een Activiteitenbesluit. Op 21 september wordt de melding doorgezet naar de gemeente Amsterdam (VTH). Gesprek tussen de initiatiefnemer en wethouders RO en K&C. De initiatiefnemer licht de noodkreet, gestuurd op 12 september, toe. De wethouder RO koppelt per mail aan de portefeuillehouder RO/K&C terug over gesprek met de initiatiefnemer. Hij geeft aan dat hij, daar waar het de portefeuille RO betreft, nog steeds de initiatiefnemers wil faciliteren. De portefeuillehouder RO/K&C reageert en uit haar zorgen over deze casus: In het gebied Sloterdijk is al veel nachthoreca en als dat wordt afgezet tegen de opgave en de schaarste van handhaving en andere zaken dan is dat een lastige. Binnen de gemeente Amsterdam (VTH) wordt de AIM-melding uitgezet bij Toezicht, team Bouw & gebruik.

De gemeente Amsterdam (VTH) zet een adviesvraag uit bij de politie en het havenbedrijf Amsterdam omtrent de woon- en leefsituatie in de omgeving en op de openbare orde en veiligheid.

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, stadswerken) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D), Brandweer AmsterdamAmstelland Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH), Omgevingsdienst Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, stadsdeel)

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH), Havebedrijf Amsterdam, Politie

43

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

22 september 2023 26 september 2023

26 september 2023

28 september 2023 29 september 2023 29 september 2023 Begin oktober 2023 2 oktober 2023 2 oktober 2023 2 oktober 2023

3 oktober 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

Binnen de gemeente Amsterdam (VTH) wordt de exploitatievergunning-aanvraag doorgezet naar een collega van OOV/Amsterdamse Aanpak Ondermijning met het verzoek om mee te kijken met het BIBOB-dossier wegens politieke gevoeligheid. Het Havenbedrijf Amsterdam vraagt bij bezwaarschriftencommissie gemeente Amsterdam (JB) naar de status van de stukken die conform afspraak op de hoorzitting 6 september 2023 zouden worden aangeleverd en vraagt naar behandeling van de zaak gezien de behandeltermijn. Het havenbedrijf vermeldt dat de vergunninghouder binnenkort de zaak wil openen, maar dat er vanuit het Havenbedrijf nog serieuze bezwaren zijn. Goede Diensten Overleg tussen gemeente Amsterdam en provincie: Tijdens het Goede Diensten Overleg, dat standaard een keer per kwartaal plaatsvindt, wordt op ambtelijk niveau de laatste stand van zaken omtrent Club Raum uitgewisseld. Ook dat de wethouder de reactie van het Havenbedrijf afwacht alvorens met de Gedeputeerde te gaan bellen. De initiatiefnemer doet een melding brandveilig gebruik bij de gemeente Amsterdam (VTH). Het Havenbedrijf Amsterdam stuurt een reactie aan de gemeente Amsterdam op het adviesverzoek van 22 september. Er wordt negatief geadviseerd voor de exploitatie. Qua beheer openbare ruimte valt de locatie per 1-1-2023 buiten het beheergebied van het Havenbedrijf.

De gemeente Amsterdam regelt, na signalen vanuit verschillende interne hoeken, coördinatie op het dossier door de stedelijk directeur GwS intern als coördinator aan te wijzen. De Coördinerend stedelijk directeur GwS wijst de stadsdeeldirecteur aan als nieuw intern aanspreekpunt aan binnen de gemeente Amsterdam als tussenpersoon tussen de initiatiefnemer en de gemeente. Binnen de gemeente Amsterdam reageert OOV/AAO op de exploitatievergunning-aanvraag naar VTH. De aanvraag is nog niet volledig en er dienen aanvullende stukken te worden aangeleverd. Het veiligheidsplan wordt voorgelegd aan Veiligheid ter beoordeling. Stafoverleg RO over Club Raum met een brede vertegenwoordiging vanuit de gemeente Amsterdam: wethouders RO en K&C, stadsdeelbestuurder RO/K&C, de stadsdeeldirecteur en een brede groep ambtenaren die betrokken is bij het Club Raum-dossier. Er wordt gesproken over de urgentie op het dossier en over wat er nodig is om verder te komen. Uitkomst: “Er wordt ambtelijk z.s.m. (2 oktober nog) een indicatieve tijdlijn opgesteld wanneer er aan de voorwaarden van VTH kan worden voldaan. Vanuit K&C neemt men contact op met de initiatiefnemers over het maximum van 95dBA. Indien aan deze twee voorwaarden kan worden voldaan kan de club open”. Er vindt een telefonisch gesprek plaats tussen de initiatiefnemer en wethouder K&C.

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: OOV, VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: JB), Havenbedrijf Amsterdam Gemeente Amsterdam (ambtelijk), Provincie NoordHolland (ambtelijk) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk), Havenbedrijf Amsterdam Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Gemeente Amsterdam (ambtelijk) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: OOV, VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: Veiligheid) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad, stadsdeel, ambtelijk: R&D, VTH, DJZ, K&C)

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad)

44

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

2 en 5 oktober 2023

3 oktober 2023 3 oktober 2023 3 en 4 oktober 2023 4 oktober 2023 4 oktober 2023 5 oktober 2023 5 oktober 2023

De wethouder RO geeft op 2 oktober per mail aan de gedeputeerde RO van de provincie NoordHolland aan dat er zich een kans voordoet aan de Basisweg 35 in het Sloterdijkgebied om voor vijf jaar nachtcultuur mogelijk te maken. Hij vraagt of de provincie genegen is om voor de komende vijf jaar af te wijken van de geluidsruimte. De gedeputeerde reageert op 5 oktober dat ze verbaasd is dat deze casus nu pas bij haar op het bureau verschijnt. Op voorhand is de gedeputeerde derhalve niet genegen medewerking te verlenen aan ontwikkelingen die mogelijk leiden tot beperkingen voor het industrieterrein van provinciaal belang. Ze kan op dit moment geen uitsluitsel geven over hoe het college van GS tegenover een eventueel te verlenen maatwerkvoorschrift staat. Het havenbedrijf laat het college weten dat er een gezamenlijke oplossing is gevonden voor de operationele condities voor Basisweg 35. Er zal een maximum geluidssterkte van 95 dB(A) gehanteerd worden. De gemeente Amsterdam (VTH) zet een adviesverzoek uit bij brandweer Amsterdam-Amstelland. De initiatiefnemer deelt aanvullende gegevens met de gemeente Amsterdam (VTH) m.b.t. de exploitatievergunning. Verschijnen parool-artikel: "Club Raum is de eerste underground queerclub van Amsterdam: ‘Andere clubs gebruikten ons voor de coolness van queers". Club Raum laat via Instagram aan het publiek weten dat Club Raum dit weekend niet open gaat.

De brandweer levert een advies aan bij de gemeente Amsterdam n.a.v. het verzoek van 3 oktober.

6 oktober 2023 9 oktober 2023

De initiatiefnemer uit zijn zorgen bij stadsdeel Nieuw West (VTH) over de negatieve houding die initiatiefnemer ervaart vanuit gemeente. Initiatiefnemer nodig team gemeente Amsterdam uit op locatie voor gesprek en om het project te laten zien. De gemeente Amsterdam (VTH) reageert dat het signaal is neergelegd bij de verantwoordelijk manager. Aanvankelijk door de initiatiefnemers eigenstandig geplande opening van Club Raum. De gemeente Amsterdam zet een tweede adviesverzoek uit bij de brandweer.

10 oktober 2023

De gemeente Amsterdam zet een adviesverzoek uit bij afdeling V&OR.

10 oktober 2023

Het college van B&W stemt in met het vrijgeven voor terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan Geluidverdeelplan Westpoort 2e herziening.

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad), provincie Noord-Holland (bestuurlijk)

Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad), Havenbedrijf Amsterdam Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH), Brandweer Amsterdam Amstelland Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer Initiatiefnemer Gemeente Amsterdam (ambtelijk), Brandweer Amsterdam Amstelland Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer Gemeente Amsterdam (ambtelijk), Brandweer Amsterdam Amstelland Gemeente Amsterdam (ambtelijk: V&OR) Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad)

45

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

10 oktober 2023 10 oktober 2023 10 oktober 2023

De politie stuurt een voorlopig advies aan de gemeente Amsterdam (VTH). Hierin wordt aangegeven dat er een aantal risico's worden geconstateerd en dat het veiligheidsplan nog niet voldoet. De brandweer levert een tweede definitieve advies aan bij de gemeente Amsterdam n.a.v. het verzoek van 9 oktober. Het advies is negatief.

11 oktober 2023

Gemeente Amsterdam (K&C en R&D) informeert de initiatiefnemer, na geuite zorg en vragen vanuit de initiatiefnemer, dat het Havenbedrijf Amsterdam bezwaar alleen intrekt indien 95 dB(a) in maatwerkvoorschrift is vastgelegd. Dat maatwerkvoorschrift wordt door het stadsdeel opgesteld. R&D biedt aan het stadsdeel (VTH) ook hulp aan bij het opstellen van het maatwerkvoorschrift mocht het stadsdeel hier om vragen. Gesprek binnen de gemeente Amsterdam tussen JB, VTH en R&D over de lopende bezwaarprocedure.

11 oktober 2023

Binnen de gemeente Amsterdam adviseert OOV/AAO positief over de exploitatievergunning naar VTH.

11 oktober 2023

De gemeente Amsterdam (VTH) informeert de initiatiefnemer dat er voorlopig nog geen akkoord is voor de vergunning. Er wordt gevraagd om nadere toelichting zodat deze opnieuw voorgelegd kunnen worden aan adviseurs op het vlak van verkeer, woon- en leefklimaat, veiligheid en brandveiligheid. De initiatiefnemer geeft per deeladvies (verkeer, woon- en leefklimaat, veiligheid en brandveiligheid een reactie aan de gemeente Amsterdam (VTH) en deelt ook een aangepast veiligheidsplan. De initiatiefnemer deelt het bijgewerkte akoestisch rapport met de gemeente Amsterdam (VTH). De gemeente Amsterdam (VTH) zet een adviesverzoek uit bij de omgevingsdienst om het akoestisch rapport te beoordelen.

11 oktober 2023 11 oktober 2023

11 oktober 2023 11 oktober 2023

12 oktober 2023 12 oktober 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

Gesprek tussen initiatiefnemer en gemeente Amsterdam (VTH). De gemeente geeft aan dat drie punten nog niet op orde zijn: de brandveiligheid, de verkeerssituatie en de omgevingsvergunning. De initiatiefnemer stuurt een tweede noodkreet aan de wethouders K&C en RO. In de noodkreet expliciteert initiatiefnemer welke impact uitstel van opening heeft op de initiatiefnemer en geeft deze een statusupdate van openstaande punten (brandveiligheid, verkeerssituatie en omgevingsvergunning). De initiatiefnemer verzoekt helderheid van de bestuurders van de gemeente Amsterdam. De provincie wordt geïnformeerd over het verzoek tot maatwerk. De initiatiefnemer mailt de gemeente Amsterdam met aanpassingen omtrent de melding brandveilig gebruik. De gemeente Amsterdam zet de aangepaste melding brandveilig gebruik uit bij de brandweer ter toetsing.

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VHT), Politie Gemeente Amsterdam (ambtelijk), Brandweer Amsterdam Amstelland Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: K&C, R&D) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: JB, VTH, R&D) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: OOV, VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH), Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad)

Gemeente Amsterdam (ambtelijk), Provincie NoordHolland (ambtelijk) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk)

46

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

12 oktober 2023

De gemeente Amsterdam (VTH) zet het veiligheidsplan uit bij de politie ter toetsing.

13 oktober 2023

De gemeente Amsterdam deelt het akoestisch rapport (v4) met het Havenbedrijf Amsterdam.

13 oktober 2023

De Coördinerend stedelijk directeur GwS besluit met betrokken ambtenaren op het Club Raum-dossier om een procedure voor evenementenvergunning te starten ten behoeve van opening Club Raum tijdens ADE. Gemeente Amsterdam (VTH) heeft hier dezelfde dag telefonisch contact over met de initiatiefnemer. De initiatiefnemer dient een aanvraag voor evenementenvergunning in bij de gemeente Amsterdam (VTH). Voor de evenementenvergunning worden adviezen verzameld binnen de gemeente Amsterdam bij de afdeling OOV/DJZ, het evenementenbureau, R&D en V&OR, bij evenementenzorgverlening (GHOR) en bij de politie. Deze worden verzameld en gebundeld tot één eindadvies. Op meerdere aspecten wordt er negatief geadviseerd. Het advies meldt dat het ontbreekt aan tijd om significante wijzigingen van de negatieve aspecten georganiseerd en geïmplementeerd te krijgen. De gemeente Amsterdam zet de reactie van de initiatiefnemer m.b.t. verkeer d.d. 11 oktober 2023 uit bij V&OR) ter toetsing. V&OR deelt dezelfde dag een negatief advies. De situatie is reeds negatief beoordeeld in het kader van de omgevingsvergunning en aangezien er niets is gewijzigd is het oordeel ook nog steeds negatief. De brandweer deelt op 16 oktober aanpassingen die nodig zijn op de melding brandveilig gebruik met de gemeente Amsterdam. Het verzoek om aanpassingen wordt verzonden naar de initiatiefnemer.

De initiatiefnemer mailt de aanpassingen op 17 oktober. Deze aanpassingen worden op 18 oktober doorgezet naar de brandweer en dezelfde dag adviseert de brandweer positief met betrekking tot de gebruiksmelding brandveiligheid. Besluit locoburgemeester: de evenementenvergunning voor ADE wordt niet gegund. De onderbouwing voor het besluit van de gemeente is dat het evenement risico’s met zich meebrengt ten aanzien van de openbare orde, de gezondheid en het ontstaan van wanordelijkheden. Doordat de aanvraag op zeer korte termijn is beoordeeld zijn er tevens onvoldoende waarborgen geboden voor een goed verloop van het evenement. De gemeente Amsterdam (VTH) informeert de initiatiefnemer dat en waarom de evenementenvergunning niet verleend wordt. Club Raum laat via Instagram weten dat de geplande evenementen van Club Raum op ADE worden geannuleerd.

13 oktober 2023 13 - 17 oktober 2023

16 oktober 2023

16-18 oktober 2023

17 oktober 2023

17 oktober 2023

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VHT), Brandweer Amsterdam Amstelland Gemeente Amsterdam (ambtelijk), Havenbedrijf Amsterdam Gemeente Amsterdam (ambtelijk) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: DJZ, R&D, VTH, V&OR, OOV, evenementenbureau), Politie, GHOR Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VO&R). Gemeente Amsterdam (ambtelijk), brandweer Amsterdam Amstelland Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad)

Initiatiefnemer

47

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q

18 oktober 2023 18 oktober 2023 18 t/m 22 oktober 2023 18 oktober 2023 19 oktober 2023 19 en 20 oktober 2023

20 oktober 2023

20 oktober 2023

De gemeente Amsterdam (VTH) laat de initiatiefnemer via de officiële weg weten dat de aangevraagde evenementenvergunning voor het evenement CLUB RAUM - ADE wordt geweigerd op grond van artikel 2.43 APV. De Omgevingsdienst brengt een advies uit aan de Gemeente Amsterdam omtrent maatwerkvoorschriften geluid Basisweg 35. Onder voorwaarden zou er medewerking kunnen worden verleend aan maatwerkbesluit. Festival ADE vindt plaats. De initiatiefnemer dient een WOO-verzoek in bij de gemeente Amsterdam om de beslissing voor het niet verlenen van de tijdelijke evenementenvergunning voor Club Raum (Basisweg 35/Humberweg 3) in de periode donderdag 18 oktober - maandag 23 oktober openbaar te maken. De gemeente Amsterdam (VTH) deelt de formele weigering van de evenementenvergunning met de initiatiefnemer en met betrokkenen binnen de gemeente Amsterdam. Vervolgens wordt de weigering via R&D gemeente Amsterdam gedeeld met de provincie Noord-Holland. Met betrekking tot de exploitatievergunning deelt gemeente Amsterdam (VTH) het negatieve advies van V&OR met de initiatiefnemer. Daarbij wordt initiatiefnemer verzocht binnen twee weken een mobiliteitsplan aan te leveren. Voorstel van de gemeente Amsterdam (VTH) is om in het mobiliteitsplan met andere bedrijven in de buurt op te trekken en tot een gezamenlijk plan te komen.

Op 20 oktober reageert dat initiatiefnemer met uiten zorg dat initiatiefnemer en verkeersdeskundigen niet tot overeenstemming lijken te komen. De initiatiefnemer geeft aan op 19 oktober met de gemeente Amsterdam (VTH) afgesproken te hebben om over dit punt in gesprek te gaan. De gemeente Amsterdam legt het conceptbesluit-maatwerkvoorschrift geluid ter inzage voor aan de initiatiefnemer, provincie Noord-Holland en Havenbedrijf Amsterdam, inclusief advies Omgevingsdienst en het onderliggende akoestisch onderzoek.

20 oktober 2023

Gesprek tussen initiatiefnemer en een partij uit de buurt over bezoekersstromen en verkeer/mobiliteitsplan. Raadsleden van de gemeente Amsterdam dienen schriftelijke vragen in inzake Club Raum.

24 oktober 2023

Publicatie besluit weigering evenementenvergunning Club Raum.

24 oktober 2023

Binnen de gemeente Amsterdam zet VTH een adviesverzoek uit bij OOV/crisis- en Incidentbeheersing.

24 oktober 2023

Gesprek op locatie tussen initiatiefnemer en wijkagent om zorgen rondom veiligheid te bespreken. De politie verstuurt een verslag van dit gesprek naar de gemeente Amsterdam.

Van de Bunt Adviseurs vandebunt.nl

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk), Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH)

Initiatiefnemer, gemeente Amsterdam (ambtelijk: R&D, VTH), provincie Noord-Holland, Havenbedrijf Amsterdam Initiatiefnemer, partij uit de buurt Gemeente Amsterdam (bestuurlijk: stad) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: VTH) Gemeente Amsterdam (ambtelijk: OOV, VTH) Initiatiefnemer, Politie, gemeente Amsterdam (ambtelijk)

48

Feitenrelaas vergunningverlening Club Raum Qwe q