Discussienota - Welke perspectieven zijn essentieel voor de Aanpak Noord - Belkasmi (PvdA)
Tekst van het document
Discussienota Welke perspectieven zijn essentieel voor de Aanpak Noord Mohamed Belkasmi – m.belkasmi@raad.amsterdam.nl ‘’De PvdA strijdt voor de ziel van de stad en voor de sociaaldemocratische ziel van Amsterdam-Noord. We staan voor een Noord met betaalbare woningen, goed onderwijs en een duurzaam, verbindend en bereikbaar Noord. Een Noord waarin we strijden voor kansengelijkheid.’’ Probleemstelling ‘Hoe gaan we ervoor zorgen dat we voor de uitwerking van de Aanpak Noord verschillende perspectieven betrekken, met elkaar verbinden en deze allemaal een stem geven?’ De kern van de Aanpak Noord is tweeledig. Het gaat hierbij om de tweedeling die we zien tussen de nieuwe en oude buurten, maar ook om de tweedeling in bijvoorbeeld kansen, gezondheid, inkomen en onderwijs. We zien dat kinderen die in armoede leven minder kansen hebben. Deze gezinnen/hun ouders hebben vaak geen geld voor een fatsoenlijk ontbijt en hebben een ongezondere levensstijl. Door systematisch in armoede te leven maken ze later in hun leven verkeerde keuzes, zoals de stap richting de criminaliteit. Het is belangrijk om dit patroon te doorbreken en daarom is het erg waardevol dat een van de thema's van de Aanpak Noord gericht is op kansen voor de jeugd. De andere thema's, die ook van cruciaal belang zijn, zijn onder meer een prettige woon- en leefomgeving.
Hier zien we dat Noord te maken heeft met zeer slecht onderhouden sociale huurwoningen wat schrijnende situaties oplevert. Terwijl ze tegen nieuwbouwwoningen met gunstige energie labels aan kijken. Om hier iets tegen te doen, is de Aanpak Noord van essentieel belang. Om tot een breed gedragen aanpak te komen, is het echter belangrijk om verschillende perspectieven te betrekken en het gesprek gezamenlijk te voeren. Doel Op termijn wordt de Plan van Aanpak van de Aanpak Noord behandeld in de commissie. Wat de PvdA betreft is dat een belangrijk moment om te verwerken wie en op welke wijze verschillende perspectieven worden meegenomen om te komen tot een gedragen aanpak Noord. Deze discussienota heeft tot doel om van tevoren aan te geven welke perspectieven in ieder geval voor de PvdA belangrijk zijn om daarin mee te nemen en wat ons perspectief is op een aantal zaken zoals perspectief voor jongeren en de tweedeling van mensen in Noord. Andere partijen hebben mogelijk ook suggesties voor perspectieven die ze graag meegenomen zien worden. De meerwaarde van verschillende perspectieven Eén bepaald perspectief leidt namelijk tot een tunnelvisie terwijl meerdere perspectieven leiden tot een completer beeld van de situatie, hetgeen resulteert in betere plannen. Het betrekken van meerdere geluiden is niet altijd makkelijk. Het kan leiden tot complexe en soms ongemakkelijke gesprekken.
Het betekent ook dat er meer tijd en moeite moet worden gestoken in het verkrijgen van deze inzichten en informatie. Hoewel dat complex is, is het een essentieel onderdeel om te komen tot goede besluitvorming. Door ons als gemeente te verdiepen in verschillende perspectieven, krijgen we een representatief beeld van de problemen en daarbij horende oplossingen met betrekking tot de vraagstukken die voorliggen. Het betrekken van verschillende perspectieven is daarom essentieel voor een gedragen en weloverwegen visie voor de Aanpak Noord.
Het belang van de Aanpak Noord Onlangs verscheen er in het Parool een interessant opiniestuk met als titel: ‘Nee, Noord moet niet worden verdedigd, Massih Hutak. Hooguit tegen misplaatste nostalgie’.1 Het stuk werpt licht op de tweedeling van perspectieven over wat er in Noord moet gebeuren en hoe de toekomst van het stadsdeel eruit moet zien. Er zijn namelijk veel verschillende mensen met diverse achtergronden en belangen die hun eigen beeld hebben van ‘hun ideale Noord’. Denk hierbij aan jongeren, senioren, nieuwe en oude Noorderlingen, onderwijs- en zorginstellingen en ondernemers. Noord is een divers stadsdeel en dat betekent dat er ook diverse perspectieven nodig zijn om tot een goede ontwikkeling van de aanpak te komen. Het is daarom van belang dat we niet alleen afzonderlijke gesprekken voeren met deze verschillende groepen, maar juist ook met elkaar in gesprek gaan. In de presentatie van de contouren zagen we dat de aanpak van Noord sterk gebaseerd is op het plan van Red Amsterdam Noord. Deze organisatie is van grote waarde voor Noord en heeft bevlogen mensen die het beste met Noord voor hebben. Red Amsterdam Noord, waar ook Verdedig Noord onderdeel van is, heeft een bepaald perspectief en een bepaalde visie op hoe Noord eruit zou moeten zien. Het is echter belangrijk om ook actief naar andere perspectieven te zoeken, zoals die van jongeren.
Een derde van de inwoners van Amsterdam-Noord is namelijk onder de 27 jaar oud. Het perspectief van jongeren is dus onmisbaar. Maar ook andere groepen, zoals mensen uit het onderwijsveld, zowel nieuwe als oude Noorderlingen en ondernemers moeten gehoord worden. Alleen door diverse groepen een stem te geven kunnen we tot een breed gedragen visie komen en een stadsdeel creëren dat recht doet aan de belangen en behoeften van alle betrokkenen. Onderwerpen ter bespreking Hierboven is het belang toegelicht om breed in te zetten om verschillende perspectieven te bereiken. Hieronder noem ik een aantal, maar lang niet allemaal, van deze perspectieven en beschrijf ik een aantal gedachten waarover het gesprek nader gevoerd kan worden. I.
Het perspectief van jongeren
In de commissie Stadsontwikkeling heeft de wethouder toegezegd te kijken op welke wijze het jongerenwerk ingezet kan worden om het geluid van jongeren beter te horen voor de Aanpak Noord. Amsterdam-Noord heeft ook jongerenambassadeurs die het stadsdeel ondersteunen bij het bereiken van de jeugd en adviezen uitbrengen over behoeftes, wensen en belangen. Het perspectief van jongeren is cruciaal, zeker omdat het ook een van de thema's is. Om de jongeren te betrekken kan er bijvoorbeeld ook worden gedacht aan: 1. Het maken van een koppeling met sport gerelateerde organisaties zoals Sciandri. Zij organiseren regelmatig sportactiviteiten in Noord, waar regelmatig 15 -20+ jongeren op af komen; 2. Ook kan er een koppeling worden gemaakt met middelbare scholen en een mbo-instelling zoals Damstede, Clusius College, Bredero en ROC-Top. Door bijvoorbeeld bestaande lessen over burgerschap of maatschappijleer hiervoor in te zetten. Zelf ben ik geboren en getogen in Amsterdam-Noord en als ik kijk naar mijn omgeving, zijn de volgende instrumenten om jongeren te betrekken naar mijns inziens werkbaar: a) Een betrokken en bevlogen jongerenwerker. Deze jongerenwerker had budget om ons mee te nemen naar allerlei activiteiten. Ik herinner me dat we iedere week vanuit de Vogelbuurt gingen voetballen bij het Plan van Gool. De incentive was niet alleen het voetballen, maar de
1
https://www.parool.nl/columns-opinie/opinie-nee-noord-moet-niet-worden-verdedigd-massih-hutakhooguit-tegen-misplaatste-nostalgie~b941dcda/
jongerenwerker had ook iedere week boodschappengeld. We gingen gezamenlijk lunchen en daarna voetballen. b) Een groep jongeren die elkaar positief beïnvloedt: Er zijn jongeren in de Vogelbuurt die een misstap hebben gemaakt in hun leven richting de criminaliteit. Enkele jongeren wilde namelijk snel en veel geld verdienen. De jongerenwerker deed daarom vaak een rekensom met deze jongeren om uit te leggen hoe financieel onaantrekkelijk de criminaliteit is op de lange termijn is. Dat was een manier om jongeren uit te leggen die snel geld willen verdienen om dat juist niet via de criminaliteit te doen. De groep jongeren stimuleren elkaar ook juist om een opleiding te doen en behoeden elkaar van misstappen. Het positief beïnvloeden van elkaar kan naar mijn idee net zoveel impact hebben als het negatief invloeden. Dit zijn echter vooral mijn eigen ervaringen als jongere. Er zijn talloze jongeren met allerlei ervaringen en belevingen in Noord. Deze zijn enorm waardevol om te komen tot een goede aanpak Noord en waardevolle interventies. Voor de PvdA is het cruciaal dat we investeren in het jongerenwerk en ook een omgeving creëren waarin jongeren elkaar positief in plaats van negatief beïnvloeden. Als ik kijk naar de Vogelbuurt waar ik ben opgegroeid dan is het perspectief voor jongeren niet goed. Ze hebben allerlei uitdagingen op het gebied van armoede, wonen, werk en gezondheid.
Ondanks deze uitdagingen zijn er veel jongeren die goed bezig zijn, daar ben ik trots op! En als ik kijk wat daarin een belangrijke succesfactor is, dat is het dat ze een fijne thuisomgeving hadden. Wat de PvdA betreft is dit belangrijk element om de jeugd kansen te bieden. II.
Het perspectief van oude en nieuwe Noorderlingen
Hoewel de perspectieven tussen oude en nieuwe Noorderlingen regelmatig samengaan, kunnen ze ook heel erg van elkaar verschillen, zoals blijkt uit het opiniestuk in het Parool hierboven. Het is daarom van belang om beide perspectieven goed te beluisteren en ervoor te zorgen dat groepen die het met elkaar oneens zijn met elkaar in gesprek gaan. Hierbij kan gedacht worden aan bijvoorbeeld sessies in buurthuizen waarin actief wordt gezorgd dat beide perspectieven goed vertegenwoordigd worden. Ik woon al mijn hele leven in Amsterdam-Noord, in de Vogelbuurt, en heb gezien hoe de wijk is veranderd en er steeds meer nieuwe mensen zijn komen wonen. Ook zijn er veel plekken in Noord waar de verandering in samenstellingen in volle gang is. Ik merk dat er verschillende meningen zijn over deze ontwikkeling: sommigen zijn fel tegen deze verandering, terwijl anderen geen bezwaar hebben tegen een volledige verandering van de samenstelling van de buurt. Dit zijn naar mijn idee de uitersten, maar er zijn natuurlijk ook tal van andere meningen daar tussenin. Ik heb gemerkt dat de nieuwe bewoners die naar mijn buurt zijn gekomen ook veel positieve veranderingen met zich hebben meegebracht. Ze zijn goed bekend met de gemeente en hebben daardoor naar mijn gevoel bijgedragen aan meer aandacht voor de Vogelbuurt.
Het heeft ook geholpen om meer gemengde wijken te creëren en zo segregatie tegen te gaan, wat op zijn beurt kan leiden tot meer kansengelijkheid. Maar tegelijkertijd moeten we ervoor zorgen dat de veranderingen niet zo ver gaan dat er geen plaats meer is voor de oude bewoners van Noord. Voor de PvdA draait het om het vinden van een balans tussen oud en nieuw en om deze bewoners in elkaars kracht te zetten. Hoewel het perspectief van mij en de PvdA kan verschillen van dat van andere Noorderlingen, is het belangrijk om alle perspectieven te inventariseren en erover in gesprek te gaan.
III.
Het perspectief van het onderwijs, ondernemers, zorg, veiligheidsdomein en woningbouwcorporaties, etc.
Het is eveneens van cruciaal belang om het onderwijs, de zorg, ondernemers en woningbouwcorporaties te betrekken. Uit de presentatie contouren Amsterdam-Noord blijken de ondernemers ook expliciet benoemd te zijn. Hierbij kan gedacht worden aan gesprekken met: -
Onderwijsinstellingen zoals Bredero, ROC-top en Clusius College; Ondernemers op het Buikslotermeerplein, de Van der Pekstraat en het Zonneplein. Gezien het feit dat de ondernemers expliciet worden benoemd is de verwachting ook dat deze ondernemers worden gesproken; Veiligheidsdomein zoals de politie en handhavers; Zorg gerelateerde organisaties zoals De Kleine Die en Het Schouw; Woningbouwcorporaties zoals Ymere, Stadsgenoot en Rochdale.
Ikzelf heb op de Bredero Mavo/Lyceum gezeten. Deze scholen en de leraren vervullen een belangrijke maatschappelijke functie. Er zijn leraren die jarenlang les hebben gegeven op de Bredero en generaties van leerlingen, in mijn geval Belkasmi's, hebben onderwezen. Het perspectief van deze scholen is daarom van groot belang om in overweging te nemen. Het onderwijs is een belangrijke motor om perspectief te bieden. Echter, is een fijne thuisomgeving van cruciaal belang om het prettig te hebben op school. De visie van de PvdA is daarom ook dat we ons blijven inzetten om armoede te blijven bestrijden. We zijn er namelijk van overtuigd dat het bestrijden ervan een positieve invloed heeft op alle aspecten van een kinds leven.