Definitief verslag Raadscommissie Ruimtelijke Ordening 13-03-2024

Wethouder VAN DANTZIG legt uit dat dat een van de zaken is die worden onderzocht. Grondwaterneutrale kelders vormen op dit moment de beste beperking. Allerhande regels om uitzonderingen te voorkomen kunnen ook leiden tot allerhande ongelukken. Regels dienen generiek te zijn. Op basis van het onderzoek zou het college tot nieuwe inzichten kunnen komen, maar zolang die inzichten er niet zijn, moet hij het doen met de inzichten van voor het onderzoek. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken en naar de raad gaat van 24 april voor een middellange bespreking. 16 Jaarverslag en beleidsevaluatie VTH Bouw en Gebruik 2022 (VN2024-001618) Het lid STAARTJES leest dat om effectief toezicht te houden het belangrijk is op de hoogte te zijn van wanneer de werkzaamheden worden uitgevoerd. Ondanks het proberen na te leven van de start-gereedmelding wordt dit slecht voor een beperkt aantal van de verleende vergunningen gedaan. Hierdoor zijn toezichthouders niet of te laat op de hoogte van bouwwerkzaamheden en zijn er risico’s op overtredingen en overlast. Bij stadsdeeloverstijgende thema’s leest hij dat de BAGregistratie op orde is gebracht, een afgerond project dus. Hij hoort graag hoe de wethouder de betrouwbaarheid van de BAGregistratie beoordeelt en of Amsterdam wel echt zicht heeft op wat er daadwerkelijk wordt gerealiseerd.

Hoe zit het met het gemeentelijk toezicht bij het start-gereedmelden? Het lid TAŞLIYURT is blij met de uitsplitsing per stadsdeel. De cijfers geven nu een goed beeld van hoe het daadwerkelijk gaat in de stad, waar het goed gaat en waar verbetermogelijkheden liggen. Sommige zaken gingen in 2022 minder goed dan in 2021, andere wat beter. Het lijkt alsof Noord geen inspecties uitvoert, alsof Nieuw-West weinig met asbest doet en West bijna geen vergunningen intrekt. Misschien zijn dit schoonheidsfoutjes. Hij hoort graag hoe de wethouder vervolg gaat geven aan de inzichten. De stad wordt groter; VTH krijgt het drukker. Er komen meer taken bij. VTH is de enige afdeling binnen de gemeente waarop de VVD niet wil bezuinigen.

17

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie Definitief Raadscommissieverslag, 13 maart 2024

RO

Wethouder VAN DANTZIG verduidelijkt dat het een coproductie is met de stadsdelen. Het is allemaal aan hen gemandateerd. Het tekort aan start-gereedmeldingen is voor de uitvoering echt vervelend. Het maakt het werk als bouwinspecteur ook vervelend. De gemeente blijft inzetten op goede afstemming. Het gaat beter, maar het is onmogelijk te bewerkstelligen dat het altijd goed gaat. Periodiek lopen de inspecteurs alle openstaande zaken af en nemen ze contact op met de aannemer. De operatie BAGregistratie op orde brengen helpt om zaken inzichtelijker te krijgen. In Nieuw-West is in totaal 189 keer gecontroleerd op sloopmeldingen met asbest. Zonder asbest ging het om 162 keer. De opmerking over stadsdeel Noord moet de wethouder laten uitzoeken en dan komen de juiste aantallen in de definitieve versie. Het klopt dat er in Nieuw-West in 2022 een beperkt aantal vergunningen werd ingetrokken. De achterstand is ingelopen: er zijn in totaal 74 vergunningen ingetrokken. In Noord heeft men de achterstand ingelopen. Het aantal vergunningen voor brandveilig gebruik lag daar wat hoger. Dat moest daar worden ingelopen. VTH’ers zijn hard nodig. Er is vaak sprake van onderbesteding. VTH’ers werken niet in groten getale bij de gemeente. Het is knap ingewikkeld werk, zeker in een verdichtende stad. Handhavend optreden tegen mondige Amsterdammers is al helemaal niet eenvoudig.

Het lid STAARTJES deelt de frustratie van de wethouder dat hij zo afhankelijk is. Het ging hem om de effectiviteit van het gemeentelijk toezicht op de start-gereedmeldingen. In het stadsdeel moest men dat eerst goed uitzoeken. Er is nooit antwoord gekomen. Toch krijgt hij daar wel graag een beeld van, zo nodig schriftelijk. Wethouder VAN DANTZIG legt uit dat de bouwinspecteurs periodiek hun werkvoorraad langslopen. Zijn er zaken niet gereed gemeld, dan kost dat meer tijd. Hij kan niet kwantificeren wat dat voor vertraging oplevert. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. Grond en Ontwikkeling 17 Kennisnemen van het beleid Grondwaardebepaling voor bestaande erfpachtrechten 2024 en kennisnemen van de daaruit voortvloeiende lijst met buurtstraatquotes 2024 (VN2024-001621) Het lid LOCHTENBERG stelt dat het CDA zich al jarenlang inzet voor consumentenbescherming bij erfpacht. Met het bekend worden van de nieuwe buurtstraatquote is duidelijk geworden hoe belangrijk dat is, bijvoorbeeld als het gaat om de kostenontwikkeling in het Gulden-Winckelplantsoen, een straat in Bos en Lommer, dicht bij de A10. De gemeente rekende in 2017 7% van de woningwaarde toe aan de grond en dat is gestegen naar nu 49% van de woningwaarde, een verzevenvoudiging in zeven jaar. In 2017 waren er 1200 woningen met een bsq van 49 hadden; nu zijn het er 90.000.

De bewoners van Zuid zijn allang overgestapt, maar nu raakt de erfpacht de buitenwijken. Goede voorlichting is het kernpunt van consumentenbescherming. Erfpachters moeten weten waar ze aan toe zijn. Zij moeten elk jaar een brief ontvangen over hun grondwaarde. Dat collegebesluit is bij zijn weten nooit uitgevoerd. Hij ziet graag dat de wethouder dit collegebesluit alsnog uitvoert voor de huidige grondwaardeberekening met de exploderende bsq’s. Bsq’s zijn gebaseerd op herbouwkosten en WOZ-waarden van twee jaar geleden. Hij vraagt de wethouder een korting door te voeren zoals bij transformatieprojecten. Projectontwikkelaars krijgen namelijk ook kortingen – van zo’n 10%. Wethouder VAN DANTZIG herhaalt dat het CDA en het college het hierover niet eens zijn of worden. Het klopt dat de grondwaarde stijgt net zoals de woningwaarde ook stijgt. De kern van het erfpachtstelsel is dat die waardestijging aan de gemeenschap ten goede komt. De woningmarkt in Amsterdam is geëxplodeerd, dus het is begrijpelijk dat de bsq’s tegen het maximum zitten.

18

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie Definitief Raadscommissieverslag, 13 maart 2024

RO

Het lid LOCHTENBERG vindt de kostenstijging wel heel erg hoog. Hij vroeg de wethouder of het college bereid is zijn eigen beleid uit te voeren, namelijk erfpachters jaarlijks te informeren over de grondwaardeontwikkeling van hun woning. Erfpachters worden geconfronteerd met twee jaar oude cijfers, waarvan duidelijk is dat ze niet meer marktconform zijn. De gemeente zou toch een marktconforme erfpacht moeten berekenen. Er is veel jurisprudentie dat ook canonherzieningen marktconform moeten zijn. Dat is nu niet het geval. Hij agendeert dit punt graag voor de raadsvergadering. Wethouder VAN DANTZIG zoekt dat informeren uit en komt de volgende commissievergadering met een mededeling hieromtrent. Over de korting denkt hij anders. De initiële gronduitgifte is marktconform. Daarna volgt er een erfpachtcontract en daar staan de voorwaarden in over de stijging. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. Dit punt gaat naar de raad. Sluiting De VOORZITTER bedankt iedereen voor zijn bijdrage. Ze sluit de vergadering toch nog onverwacht om 17.15 uur.

19