Document · PDF

Definitief verslag raadscommissie Algemene Zaken 11-09-2025

Raadscommissie Algemene Zaken 11 september 2025, gemeente Amsterdam16.455 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

Raadscommissieverslag, 11 september 2025 DEFINITIEF VERSLAG

Vergadering Vergaderdatum Verslag vastgesteld op:

Openbare vergadering van de raadscommissie Algemene Zaken Donderdag 11 september 2025 van 13.30 uur tot 17.00 uur in de Willem Kraanzaal Donderdag 2 oktober 2025

Voorzitter: commissielid Van der Veen Portefeuillehouders: burgemeester Halsema en wethouder Scholtes Commissiegriffier: Van Klooster Commissieondersteuner: Dutilh Verslaglegging: Post (Notuleerservice Nederland) Aanwezige commissieleden: Abdi (PvdA), Ahmadi (De Vonk), Alberts (SP), Bakker (Partij voor de Dieren), Broersen (Volt), Heinhuis (PvdA), Hofland (D66), IJmker (GL), Kabamba (Lijst Kabamba), Khan (DENK), Koppejan (CDA), Nadif (GL), Noordman (Forum voor Democratie), Van Schijndel (Forum voor Democratie) en Wijnants (VVD) Afwezig commissielid: Havelaar (CDA) Overige aanwezigen: Ramlal (ombudsman Metropool Amsterdam), TuzgölBroekhoven (kinderombudsman Metropool Amsterdam), Holla (politiechef eenheid Amsterdam) en Beukelaer (hoofdofficier van justitie van het Arrondissementsparket Amsterdam)

1. Algemeen deel a. Opening procedureel gedeelte De VOORZITTER heet iedereen van harte welkom op deze openbare raadscommissievergadering Algemene Zaken. Er zijn voldoende fracties aanwezig. b. Mededelingen De VOORZITTER meldt dat het presidium heeft besloten om voortaan een intekenlijst te gebruiken voor het organiseren van bijeenkomsten, technische sessies en werkbezoeken. Dit is een pilot die loopt tot het einde van het jaar. Het lid KHAN stelt voor een avond in stadsdeel Zuidoost te organiseren over de moord op Rivaldo en een andere casus waarbij een vijftienjarige jongen is neergestoken

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

met als doel het debat in de commissie over mogelijke aanpassingen of verbeteringen in het gemeentelijke beleid voor te bereiden. Burgemeester HALSEMA geeft aan dat deze incidenten nog onderwerp van strafrechtelijk onderzoek zijn. Het lid KHAN antwoordt dat het gesprek dusdanig georganiseerd kan worden dat het een strafrechtelijk onderzoek niet in de weg loopt. Het lid ABDI vult aan dat het doel is om in gesprek te gaan met jongeren die zich onveilig voelen. Burgemeester HALSEMA meldt dat naar aanleiding van de bijdrage van inspreker Van der Linde op 3 juli in de commissie Algemene Zaken opnieuw is nagegaan welke klachten er nog openstaan. De gemeentesecretaris heeft op 25 juli een uitgebreide brief gestuurd aan inspreker Van der Linde waarin alle klachten behandeld zijn. Tevens heeft de gemeentesecretaris een gesprek onder technisch voorzitterschap van de ombudsman aangeboden om eventuele openstaande vragen te bespreken. Daarnaast heeft het Team Openbare Orde Inlichtingen (TOOI) van de eenheid Amsterdam bevestigd dat zij geen huisbezoeken afleggen zoals te zien was in het filmpje van een demonstrant uit Amersfoort. Ze beschouwt hiermee de toezegging uit de commissie AZ van 3 juli 2025 als afgedaan. c. Vaststellen agenda Op verzoek van het lid Havelaar wordt agendapunt 5 analyse drugsgebruik rioolwateronderzoek doorgeschoven naar de vergadering van 2 oktober 2025.

Op verzoek van het lid Broersen wordt agendapunt 3 kennisnemen van de reactie op motie 097.25 van raadslid Broersen cum suis over verkenning fractievertegenwoordigers buiten kieslijst doorgeschoven naar de vergadering van 2 oktober 2025. De agenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld. d. Conceptverslag van de openbare vergadering van de raadscommissie AZ d.d. 3 juli 2025 Het verslag van de openbare raadscommissievergadering Algemene Zaken van 3 juli 2025 wordt ongewijzigd definitief vastgesteld. e. Actielijsten en langetermijnagenda’s, per portefeuille Het lid KHAN vraagt of er zicht is op de termijn van de bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel Bekend maak bemind 2.0. Burgemeester HALSEMA zal dit met wethouder Meliani overleggen en komt hier zo snel mogelijk op terug. f. TKN-lijst

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

TKN1 raadsinformatiebrief over de wijze van het kopiëren van de evenementenkalender voor het evenementenjaar 2026 wordt op verzoek van het lid Bakker geagendeerd voor de commissievergadering. g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies Er zijn geen stukken vanuit de stadsdelen ontvangen. 2. Inhoudelijk deel a. Opening inhoudelijk gedeelte De VOORZITTER opent het inhoudelijke deel van de vergadering. b. Inspreekmoment publiek De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Kraaijeveld die op persoonlijke titel inspreekt inzake last van gemeentelijke instanties sinds 2010, zowel persoonlijk als ondernemer Inspreker KRAAIJEVELD geeft aan dat zijn situatie te complex is voor de tijd die hem gegeven wordt en vraagt om een vervolggesprek. Sinds 2010 wordt hij door het Openbaar Ministerie, de politie, de GGD en de ggz gestigmatiseerd. Hij wordt ten onrechte als verwarde man gezien met als recent voorbeeld een bedreiging door een wijkagent die de GGD erbij wilde halen omdat zijn toon niet beviel. Dit gebeurde naar aanleiding van zijn geïrriteerde brief van 30 mei over het uitblijven van een reactie op zijn eis tot een onafhankelijk onderzoek en schadeloosstelling na een incident in juni 2020 waarbij hij het doelwit werd van een vier uur durende klopjacht van de politie met honden.

Hij werd zonder opgave van reden gearresteerd, in de boeien geslagen, mishandeld door zes agenten en verhoord door de Rijksrecherche. Zijn advocaat kreeg geen uitleg. Nadat bleek dat hij niet de persoon was die de politie zocht werd hij drieënhalve maand opgesloten in de dwangpsychiatrie, wat zijn leven drastisch verwoestte. De GGD verzon dat hij psychotisch zou zijn maar tot 2010 werkte hij als beste businessman van Europa bij Nyenrode Business Universiteit en daarna als mensenrechtenverdediger. De misplaatste beeldvorming en ongewenste bezoeken van ambtenaren verstoren nog steeds zijn sociale leven, mensenrechtenwerk en bedrijfsactiviteiten. Zijn actieonderzoek naar misstanden in de besloten ggz is sinds vorig jaar afgerond maar als inwoner van Amsterdam is hij ten einde raad. De politie dreigt nu zelfs zijn pup van hem af te nemen op basis van onzinnige aantijgingen. Hij hoopt dat iemand hem kan helpen om uit deze situatie van staatsbemoeienis te komen. De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Meijer die op persoonlijke titel inspreekt inzake veiligheid van demonstranten tegen antisemitisme. Inspreker MEIJER vraagt aandacht voor de manier waarop de regering en gemeente- en universiteitsbesturen zich verhouden tot Israël en joodse burgers in Nederland.

Ze verwijst naar een incident bij een evenement van het CIDI in het KIT waar dertig pro-Palestina demonstranten dicht bij de ingang stonden en naar een pro-Palestina demonstratie bij het Holocaustmuseum waarbij de afstand nog kleiner was. De burgemeester stelde dat dergelijke tegendemonstraties binnen zicht- en geluidsafstand mogen plaatsvinden zonder dat er blijkbaar veiligheidsproblemen waren voor de aanwezige joden. Daarnaast wijst ze op de groeiende bedreigingen en aanvallen op Israëlische en Nederlandse joodse studenten op universiteiten, met als laatste voorbeeld

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

de UvA waar een studente bedreigd werd met de woorden ‘kijk uit waar je loopt want we gaan je steken’ en waar een paper van een andere joodse student werd afgewezen omdat antisemitisme volgens de docent geen racisme zou zijn. De inspreker benadrukt dat de veiligheid van Joden en Israëliërs ook op universiteiten in gevaar is. Drie weken geleden stond de inspreker op 15 meter afstand van een proPalestina demonstratie waar ze voor haar eigen veiligheid zonder uitleg werd vastgegrepen en weggesleept door de mobiele eenheid. Een week later werd ze door een wijkagent gewaarschuwd dat ze zou worden gearresteerd als ze weer bij zo’n demonstratie staat. Afgelopen zondag stond ze met een Israëlische vlag op de Dam toen een wijkagent in burger haar sommeerde verderop te gaan staan omdat de vlag een slechte associatie zou zijn. Ondanks grondwetartikel 9 en EVRM-artikel 11 die haar veiligheid moeten waarborgen mag ze in tegenstelling tot de pro-Palestina-demonstranten niet in de buurt van een tegendemonstratie staan. Ze vraagt wanneer de gemeente Amsterdam ervoor gaat zorgen dat pro-Israël-demonstraties niet meer hoeven te verkassen vanwege het verstoren van de openbare orde door pro-Palestina-demonstratie.

De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Van der Linde die op persoonlijke titel inspreekt inzake gebrek rechtsbescherming, schending artikel 13 EVRM Inspreker VAN DER LINDE stelt dat de mededeling van de burgemeester onjuist is. Hij denkt niet dat de burgemeester opzettelijk probeert de raad te misleiden maar dat zij structureel niet goed wordt voorgelicht door haar ambtenaren. Na de brief van de gemeentesecretaris is het duidelijk geworden dat de inhoud ervan niet volledig is, veel klachten worden niet genoemd en de manier van afhandeling voldoet niet aan de professionele standaard voor klachtbehandeling. De gemeentelijke ombudsman heeft de gemeentesecretaris hierop aangesproken maar de klachten zijn nog steeds niet afgewikkeld. In de brief van TOOI aan de raad wordt in feite toegegeven dat er geen rechtsbescherming bestaat. Het is bijna onmogelijk om iets tegen TOOI te doen, je komt er vaak niet achter waar het om gaat, als je het wel weet kun je er niets aan kunt doen en klachten worden niet behandeld. De nationale ombudsman heeft hierover brieven gestuurd maar de politiechef negeert deze. Op 10 november is hij aangehouden door twee agenten in burger en dat heeft te maken met de geheime politie in Amsterdam. Tien maanden later weet hij nog steeds niet waarom hij destijds is aangehouden. c. Actualiteiten Er zijn geen actualiteiten. d. Rondvraag Er zijn geen rondvragen.

Bespreekpunten Algemene Zaken 4. Jaarbeschouwing 2024 Ombudsman Metropool Amsterdam 'bureaucratie-BHV' VN2025-010761 De VOORZITTER geeft het woord aan de ombudsman Metropool Amsterdam Ramlal.

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

Ombudsman RAMLAL roept de gemeente Amsterdam op het concept van bureaucratie-BHV in te voeren om bewoners beter te beschermen tegen bureaucratisch leed. Dit idee bouwt voort op het thema van de burn-out-bureaucratie. Met bureaucratieBHV bieden ze de gemeente een kalmeringsmiddel aan in drie vormen, een eerste operationele pleister om snel te handelen bij kleine problemen, tactische verbanden om de situatie beter te verbinden en af te stemmen en strategische transformatie om de aanpak op lange termijn te verbeteren. Het aantal klachten van bewoners over belastingen, de afdeling Werk, Participatie en Inkomen en stadsdelen is verminderd maar de naheffingsaanslag parkeerbelasting blijft een zorgenkind. Bewoners met simpele klachten worden goed geholpen maar wanneer het ingewikkelder wordt loopt de boel vast. Dit komt door de vele afdelingen en instanties die langs elkaar heen werken en het treft vooral kwetsbare Amsterdammers die ziek zijn, schulden hebben of door een scheiding gaan. Wanneer het op de hoofdcijfers goed gaat kunnen die kleinere klachtencijfers het gevoel van urgentie wegnemen terwijl het juist urgente gevallen betreft, bijvoorbeeld wanneer een kind met een beperking een traplift nodig heeft of wanneer iemand met kanker een wielklem krijgt terwijl hij naar het ziekenhuis moet voor een behandeling.

De ombudsman en de kinderombudsman adviseren om bureaucratie-BHV te introduceren zodat de gemeente goed blijft scoren op de hoofdcijfers maar er tegelijkertijd minder bureaucratische problemen ontstaan die de bewoners zwaar treffen. Dit is niet alleen goed voor de bewoners maar ook voor de ambtenaren. De VOORZITTER geeft het woord aan de kinderombudsman Metropool Amsterdam Tuzgöl-Broekhoven. Kinderombudsman Tuzgöl-Broekhoven heeft in het jaarverslag aandacht gevraagd voor drie thema's die in de hele Metropool Amsterdam spelen. Het gaat om thuiszitters, jeugdzaken die vastlopen en de noodopvang voor gezinnen of dakloze gezinnen. Vorig jaar hebben ze aandacht gevraagd voor discriminatie en racisme bij kinderen tussen de acht en achttien jaar en samen met de stadsdelen zijn ze bezig met de oplossingsrichtingen die de kinderen zelf hebben bedacht en dat wordt dit jaar verder uitgewerkt en gepresenteerd. Tot slot vraagt ze aandacht voor jeugdparticipatie omdat kinderrechten onvoldoende verankerd zijn in de Participatieverordening van Amsterdam. Om klachten beter te kunnen behandelen heeft er bij de kinderombudsman Metropool Amsterdam een reorganisatie plaatsgevonden waarbij een afdeling sociaal en een afdeling fysiek zijn geïntroduceerd. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nadif.

Het lid NADIF vraagt of de Amsterdamse Maatwerk Methode kan aansluiten bij de ideeën van bureaucratie-BHV in situaties waarin er op beleidsniveau grote lijnen zijn en maatwerk bij individuele gevallen kan helpen. Ze is benieuwd naar hoe dit binnen de organisatie verder uitgebreid kan worden om praktische oplossingen te bieden. In de jeugdzorg is maatwerk cruciaal maar niet elk Ondersteunings- en Kwaliteitsteam (OKT) beschikt over een maatwerkcoach. Dit betekent dat maatwerk niet altijd geboden wordt bij kinderen met complexe problematiek. Ze is benieuwd naar de visie van de ombudsman op dit probleem en wil weten of het toevoegen van maatwerkcoaches een mogelijke oplossing zou kunnen zijn. Tot slot vraagt ze hoe jeugdparticipatie beter verankerd kan worden in het beleid van de gemeente met het oog op de verplichtingen die voortvloeien uit de Jeugdwet. Ze is benieuwd of er nog andere stappen mogelijk zijn om jeugdparticipatie verder te versterken en te faciliteren binnen het beleid van Amsterdam. Ombudsman RAMLAL antwoordt dat het de goede kant opgaat dankzij de Amsterdamse Maatwerk Methode, de inzet van doorbraakteams en de verbetering van de klachtenbehandelingsprocedures. De voorzichtige resultaten daarvan zijn merkbaar in de

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

klachten die zij behandelen maar het verbeteren van bepaalde zaken kost tijd en het kan jaren duren voordat de overheid meer vanuit rechtvaardigheid gaat sturen. De Amsterdamse Maatwerk Methode en andere initiatieven zijn dus belangrijk maar er moet ook iets gebeuren voor de bureaucratische noodsituaties op dit moment. Kinderombudsman TUZGÖL-BROEKHOVEN wijst op een voorbeeld in het jaarverslag van een gezin waar verschillende instanties met goede bedoelingen betrokken waren maar waar iedereen slechts een deel van het probleem aanpakte. Het resultaat was dat niemand een totaalbeeld had van de situatie en er te weinig doorzettingsmacht was om effectief de regie te nemen. Om dit soort situaties te verbeteren organiseert ze rondetafelbijeenkomsten met de betrokken partijen om te bepalen wat het gezin nodig heeft. De Amsterdamse Maatwerk Methode zou daar in kunnen voorzien. Alle zaken die kinderen aangaan vallen onder artikel 12 van het Internationaal Verdrag voor de Rechten van het Kind (IVRK) wat inhoudt dat kinderen gehoord moeten worden en mogen meepraten en meebeslissen. Ze heeft als kinderombudsman een praatplaat ontwikkeld voor professionals en kinderen en ze raadt aan om deze te gebruiken bij het vaststellen van beleid en bij het nemen van besluiten die kinderen betreffen.

Daarnaast verwijst ze naar de handreiking Het beste besluit voor het kind van de nationale kinderombudsman die gebruikt kan worden wanneer er een besluit wordt genomen waar kinderen bij betrokken zijn. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Abdi. Het lid ABDI vraagt of er specifieke bevoegdheden of instrumenten zijn die de kinderombudsman zouden kunnen helpen om zaken sneller door te pakken of om sneller de raad of het college te bereiken als gaat om de noodopvang voor gezinnen. Kinderombudsman TUZGÖL-BROEKHOVEN antwoordt dat de lijnen kort zijn en dat ze de wethouder makkelijk kan bereiken. Ze kan nu niets bedenken dat zou anders moeten. Ombudsman RAMLAL geeft aan dat er voortaan halfjaarrapportages worden opgesteld waarmee de raad per halfjaar meer inhoudelijke informatie ontvangt en niet alleen de grotere onderzoeken bij de raad terechtkomen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen. Het lid BROERSEN vindt het lastig om te zien welke opvolging er daadwerkelijk door het college wordt gegeven aan aanbevelingen van de ombudsman en wat er concreet mee wordt gedaan. Ze is benieuwd naar de visie van de ombudsman op dit punt en vraagt of ze hier een advies over hebben. Ook is ze geïnteresseerd in de mate waarin de ombudsman op de hoogte wordt gehouden van de opvolging van de aanbevelingen en vraagt of dat voor hen voldoende is.

Ombudsman RAMLAL antwoordt dat ze contact hebben met de gemeente over dit specifieke punt omdat ze zich afvragen wat er daadwerkelijk wordt gedaan met de aanbevelingen. Er is een bepaalde systematiek die de rekenkamer hanteert en ze bekijken of bepaalde aanbevelingen van de ombudsman in dit volgsysteem van Amsterdam kunnen worden opgenomen. Soms zetten ze in hun rapport ook dat ze na een jaar terug zullen kijken of willen ze in de diepte vragen en daar komt dan weer een vervolg op. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan. Het lid KHAN is benieuwd naar de reactie van de ombudsman op de bestuurlijke reactie op de jaarbeschouwing 2024.

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

Daarnaast vraagt hij waarom er niet na een jaar allerlei alarmbellen gaan rinkelen op de computers van de ambtenaren wanneer een vrouw met kinderen in de noodopvang verblijft en waarom er na twee jaar niet opgeschaald wordt naar een hogere instantie. Hij vraagt of het mogelijk zou zijn om dit proces te automatiseren zodat het systeem automatisch de situatie escaleert op het moment dat er geen actie wordt ondernomen. Ombudsman RAMLAL antwoordt dat uit de bestuurlijke reactie blijkt dat gemeente en de ombudsman dezelfde kant op willen. Tegelijkertijd wacht hij met smart op een klachtenrapportage van de gemeente en wordt er al jaren beloofd dat de klachtenbehandeling op het gebied van registratie en terugkoppeling naar de gemeenteraad verbeterd wordt. Het stadsloket en de inloopspreekuren zijn goede initiatieven maar ze merken in de klachten dat veel mensen hier niet van op de hoogte zijn. Hij denkt dat er mogelijk iets misgaat met de communicatie. De voorjaarsbeschouwing is niet bedoeld om het hele systeem te herstructureren. Er moet gerichter gewerkt worden en verbetermanagers kunnen een rol spelen bij casussen die te lang blijven slepen. Waar de gemeente Amsterdam strak reageert op procedures en regels kan zij in navolging van de gemeente Diemen ook nog inzetten op de emotionele laag.

Kinderombudsman Tuzgöl-Broekhoven geeft aan dat het grootste probleem is dat gezinnen in de noodopvang niet kunnen uitstromen. In het rapport hebben ze ook aangegeven dat er meer gekeken moet worden naar creatieve oplossingen zodat gezinnen op een andere manier gebruik kunnen maken van woonruimtes als Onder de pannen. Een andere optie is het invoeren van een kostendelersbonus in plaats van de kostendelersnorm. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ahmadi. Het lid AHMADI vraagt of de verbetermanagers de rol van een bureaucratiebhv’er op zich zouden kunnen nemen en of er nog aanvullingen nodig zijn om de inzet daarop te vergroten. Daarnaast vraagt ze welke aanbevelingen de ombudsman heeft om het proces geschikt te maken om het bureaucratisch leed zo snel mogelijk op te lossen. Ombudsman RAMLAL antwoordt dat er geen kant-en-klare antwoorden zijn. Het zou mooi zijn als Amsterdam een voorloper wordt op het gebied van het opsporen van die kleinere situaties waar iets niet goed gaat. Soms kunnen de bhv’ers het oplossen in operationele lijn, soms moet de webpagina of een brief aangepast worden en soms moet het in de gemeenteraad besproken worden. Het lid AHMADI leest in het rapport staat dat maatwerkoplossingen mogelijk zijn maar dat de kostendelersnorm niet altijd ingezet wordt. Ze vraagt of het vaker voorkomt dat maatwerkoplossingen niet snel worden ingezet.

Ombudsman RAMLAL antwoordt dat het lastig is om dat te beoordelen omdat ze geen totaalbeeld hebben. Het is wel zo dat het denken in rechtmatigheid en regels belemmerend kan werken. Aan de ambtelijke kant werken mensen met situaties in het grijze gebied en die hebben een bepaalde handelingsverlegenheid. Het zou helpen wanneer er een systemisch ruimte wordt gecreëerd om hierop te reflecteren zodat ze beter kunnen beoordelen hoe ze in een bepaalde situatie het niet alleen goed doen maar ook hoe ze het goede kunnen doen en hoe ze ethisch en behoorlijk kunnen handelen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Kabamba. Het lid KABAMBA wijst op het voorstel in de bestuurlijke reactie voor één regiehouder per gezin. Ze wil weten hoe de ombudsman en de kinderombudsman daartegenover staan. Verder benoemt ze dat er veel bewoners zijn die weten waarom zaken zijn geëscaleerd en die begrijpen waarom ze van het kastje naar de muur zijn

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

gestuurd. Ze is benieuwd hoe de ombudsman en kinderombudsman denken over bewoners die zich graag willen inzetten als onderdeel van een oplossing en hoe de gemeente hen daarbij kan ondersteunen. Kinderombudsman Tuzgöl-Broekhoven antwoordt dat één regiehouder per gezin een hele mooie oplossing zou zijn in een situatie waarin veel verschillende instanties met een gezin bezig zijn zonder dat men dat van elkaar weet. Ombudsman RAMLAL antwoordt dat veel bewoners weten wat er aan de hand is en dat geldt soms ook voor mensen in de uitvoering. Die waardevolle informatie moet naar boven gebracht worden. Veel bewoners weten bijvoorbeeld dat het niet goed gaat met hun buurvrouw of buurman of dat er iets mis is in de wijk. Er zijn ook gebiedsmakelaars die ontzettend veel zien maar niet altijd het mandaat hebben om verder op te treden. Het zou winst zijn als de gemeente de ogen en oren in de wijken meer zou benutten. Ook zijn er gepensioneerden die iets willen doen en misschien kan de gemeente oud-ambtenaren inzetten die veel verstand hebben van bepaalde regelingen en die bewoners kunnen helpen. Er zijn veel informele leiders in de wijken, dat zijn fantastische Amsterdammers die zich inzetten voor hun buurt en die veel informatie hebben. Je hoeft niet met alle bewoners zo’n relatie te hebben maar wel met de bewoners die de knooppunten in de stad zijn.

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen in eerste termijn. Het lid BROERSEN vertelt over een ontmoeting met een moeder van een meisje met een zeldzame meervoudige beperking dat voor zorg afhankelijk is van de gemeente. De moeder is dankbaar voor de beschikbare voorzieningen maar ze voelt zich ook moegestreden omdat ze steeds opnieuw een weg moet vinden door de bureaucratische jungle van de gemeente. Ze hebben anderhalf jaar moeten wachten op een geschikte rolstoel en nooit een reactie ontvangen op de aanvraag voor een tijdelijke parkeerplaats voor de rolstoelbus. Er zijn medewerkers die de telefoon ophangen omdat ze niet weten hoe ze moeten helpen en de gemeente heeft hen laten weten dat ze de rolstoelbus zelf moeten crowdfunden. Voor elke hulpvraag moet de moeder opnieuw haar verhaal vertellen aan een nieuwe medewerker. Dit lijkt een onderwerp voor de commissie OZA en het zou besproken kunnen worden bij zorg, schuldhulp, parkeren of bij dienstverlening maar misschien is dat juist het probleem omdat de gemeente niet weet hoe ze om moet gaan met mensen die niet in een bepaald hokje passen. De ervaring van deze mensen met de gemeente toont aan hoe hard een gezin geraakt kan worden door de bureaucratie en het is belangrijk om te zoeken naar de verhalen achter de cijfers.

Ze bedankt de ombudsman en de kinderombudsman voor hun werk en rapporten die deze verhalen een gezicht geven. In de bestuurlijke reactie mist ze de focus op de lange termijn en ze vraagt hoe de implementatie en opvolging van de aanbevelingen worden gewaarborgd. De gemeente wil werken aan de bureaucratische kloof tussen overheid en Amsterdammers maar dat is een langzaam proces waarbij fouten kunnen niet altijd voorkomen kunnen worden. Ze ziet kansen om Amsterdammers met urgente hulpvragen voorrang te geven zodat zij niet steeds hun verhaal opnieuw moeten vertellen en overweegt daarvoor moties in te dienen bij de gemeenteraad. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nadif. Het lid NADIF wil ingaan op wat de gemeente Amsterdam kan doen waarbij zij benadrukt dat het belangrijk is om realistisch te blijven. Er is schaarste binnen het jeugddomein en dat betekent dat kinderen met complexe problematiek te maken hebben met lange wachtlijsten of een opnamestop. Deze kinderen zitten thuis en dat is de harde realiteit van de schaarste in de jeugdzorg. Desondanks ziet ze nog handelingsperspectieven voor de gemeente om gezinnen te helpen. De reden dat ze de Amsterdamse Maatwerk Methode aanhaalde is om ervoor te zorgen dat deze methode wordt toegepast bij buurtteams, OKT’s en zorgaanbieders en om ervoor te zorgen dat

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

procesbegeleiders en maatwerkcoaches overal aanwezig zijn zodat complexe problematiek in teamverband wordt besproken. Ze heeft ook gesprekken gehad met ambtenaren om te kijken hoe onderzoeken naar systeemproblemen uitgebreid kunnen worden en hoe dit kan worden aangekaart. Voor de raad is het belangrijk om goed te begrijpen waar deze systeemproblemen zich voordoen zodat zij haar eigen verantwoordelijkheid hierin kan nemen. De knelpunten in de zorg en het onderwijs maken maatwerk noodzakelijk en soms onmogelijk. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ahmadi. Het lid AHMADI begrijpt dat de menselijke maat soms onder druk komt te staan door de enorme werk- en regeldruk waar ambtenaren mee te maken hebben. Ze is tevreden dat de gemeente daadwerkelijk investeert in de verbetering van de dienstverlening op verschillende punten en erkent dat de benodigde cultuurverandering tijd zal kosten. Ze hoopt dat de aanbevelingen opgepakt worden en ondersteunt de ideeën om dit proces te versnellen. Daarnaast staat ze achter het idee om een uitzoomend oog in te stellen dat kan ingrijpen wanneer iemand het overzicht verliest. Ze hoopt dat verbetermanagers breder worden ingezet omdat zij goed lijken te passen binnen de aanbevelingen.

Ze erkent dat Amsterdam een stad is die sterk gericht is op regels, overzicht en cijfers en beaamt dat er meer aandacht besteed moet worden aan reflectiemomenten en de gevoelswereld. Ambtenaren zouden de gelegenheid moeten krijgen om op rustige momenten na te denken over hoe de menselijke maat in de praktijk eruit kan zien. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Kabamba. Het lid KABAMBA vraagt of er creatief nagedacht kan worden over een omslag naar meer mensgerichte en voorspelbare dienstverlening. Ook wil ze manieren onderzoeken waarop bewoners sneller kunnen aangeven waar in het systeem de problemen die onnodig veel leed veroorzaken ontstaan. Ze is van mening dat er sneller oplossingen gevonden worden wanneer bewoners met deze signalen sneller gehoord en geholpen worden. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis. Het lid HEINHUIS denkt dat in een complexe wereld het werk van een ombudsman bijdraagt aan het herstel van vertrouwen. Mensen krijgen de kans om hun verhaal te doen en gehoord te worden. Ze is blij met de stappen die gezet worden, ook voor de ambtenaren, en staat achter het uitgangspunt om aangehaakt te blijven bij de verhalen van Amsterdammers die vastlopen in het ingewikkelde systeem. Ze is ook blij om terug te lezen dat de signalen in de rapporten herkend worden en kijkt uit naar de komende jaren aangezien het niet over één nacht ijs gaat.

Ze ziet dat de nodige stappen worden gezet en ze wil vooral dank uitspreken voor de rol die de kinderombudsman en de ombudsman hierin spelen. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA sluit zich aan bij de complimenten voor de ombudsman en de kinderombudsman. Ze vindt het bijzonder dat kinderen gehoord worden door de gemeente omdat er te veel over kinderen wordt gepraat en te weinig met hen terwijl zij prima in staat zijn de omstandigheden waarin zij leven te vertolken. Ze denkt dat er weinig verschil van mening is tussen de gemeente en de ombudsman over de richting die de organisatie zou moeten uitgaan. De ombudsman heeft last heeft van ongeduld vanwege de stroperigheid en complexiteit van de organisatie en de snelheid waarmee veranderingen worden doorgevoerd. Als burgemeester vindt ze het lastig om te antwoorden op veel van de opmerkingen die zijn

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

gemaakt omdat zij wel verantwoordelijk is voor het functioneren van de organisatie als geheel maar de genoemde onderwerpen bij haar collega’s liggen. Ze begrijpt dat de verkokering gezien wordt als deel van het probleem maar de verkokering van de ambtelijke organisatie vindt ook zijn weerslag in de politiek. Aangezien integraliteit steeds belangrijker wordt stelt ze de commissie voor om meer te kijken naar de gebiedsgerichte benadering en dit onderwerp te agenderen in de commissie Stedelijke Ontwikkeling waar met name de gebieden in Noord, Nieuw-West en Zuidoost ter discussie staan. Daar is veel ruimte om de problemen gezamenlijk te bespreken. Deze gebieden zijn ook proefterreinen voor veel van de verbeteracties, de buurtteams en de wijkactieteams. Veel van de voorstellen van de ombudsman worden als eerste in deze gebieden geïmplementeerd en ze verwacht dat dit de gelegenheid biedt voor verschillende wethouders om gezamenlijk te praten over wat de stad nodig heeft en wat het gemeentelijk apparaat daartoe moet leveren. In de bestuurlijke reactie worden een aantal snelle verbetermaatregelen genoemd en de raad ontvangt op korte termijn een brief van wethouder Van Buren waarin een meer fundamentele modernisering van het gemeentelijk apparaat wordt voorgesteld en waarmee ook gevolg gegeven wordt aan klachten die het college van buitenaf bereiken.

De schaal van Amsterdam en de complexiteit van de maatschappelijke problemen in de stad maken de vergelijking met Diemen soms moeilijk. Ze is blij dat de rijksoverheid haar belofte nakomt om de gemeente tegemoet te komen maar dit is slechts een deel van het probleem. Er is ook een enorme schaarste in de ggz en aangesloten organisaties waardoor doorverwijzing en samenwerking moeilijk is. Ze is zich ervan bewust dat de organisatie vereenvoudigd moet worden, de sturingslijnen korter moeten worden, mensen makkelijker hulp moeten kunnen vinden en dat de dienstbaarheid van de organisatie aanzienlijk groter moet worden. Tegelijkertijd vraagt ze om tijd omdat het een ingewikkeld proces is. Ten aanzien van de meer specifieke vragen die door de leden zijn gesteld over gezinnen die botsen op bureaucratie verwijst ze naar de bestuurlijke reactie en de daarin opgenomen reacties van de wethouders zodat moties rechtstreeks gericht kunnen worden aan de verantwoordelijk wethouder. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is behandeld en gereed is voor een korte bespreking in de raad van 8 en 9 oktober 2025. De VOORZITTER schorst de vergadering tot 15.00 uur. Openbare Orde en Veiligheid 10. Extra maatregelen tegen seksueel geweld VN2025-012215 De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koppejan.

Het lid KOPPEJAN spreekt haar medeleven uit naar de slachtoffers van seksueel geweld en nabestaanden. Onveiligheid voor vrouwen op straat is helaas niet nieuw maar de echte vraag is waarom vrouwen zich onveilig voelen. Femicide, onveiligheid op straat en seksueel geweld tegen vrouwen zijn problemen van de hele samenleving. Ze staat achter de maatregelen van het college maar vraagt zich wel af wat er voorafgaand aan de incidenten bekend was over de veiligheid. Er zijn plekken in Amsterdam die al lange tijd onveilig voelen, zoals de fietspaden en bruggen bij Duivendrecht en gebieden bij het Noorderpark, Flevopark en Science Park. Over de Holterbergweg waren voor de zomer al veel meldingen van slechte verlichting maar door capaciteitsgebrek werd dat niet altijd direct opgelost. Achterstallig onderhoud leidt tot onveilige situaties en dit mag nooit meer gebeuren. Ze vraagt of hier niet beter en eerder op geacteerd had moeten worden en of de burgemeester kan beloven dat achterstallig onderhoud nooit meer zal zorgen voor onveilige situaties.

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

Ze verwijst naar een artikel in het Parool waarin bewoners aangeven dat zij zich onveilig voelden bij de COA-locatie. Ze vraagt of die signalen bekend waren en besproken zijn bij het structurele veiligheidsoverleg met het COA. Ze wil weten waarom de extra maatregelen niet eerder genomen. Ze woont als vrijwilliger in een beschermde woonopvang voor jonge vrouwen en hoort van de vrouwen zelf dat er meer aandacht moet komen voor de rode vlaggen van femicide, zoals stalking en bedreiging. Ze benadrukt de noodzaak voor hulpmiddelen zoals Aware en het slachtofferdevice. Ze steunt het idee van een politieplatform waarin dertig gespecialiseerde agenten samenwerken omdat het huidige systeem het voor vrouwen niet makkelijk maakt. Vrouwen krijgen pas toegang tot de noodknop nadat ze aangifte hebben gedaan en ze moeten zelf bewijs verzamelen. Apps zoals EviSafe kunnen hierbij helpen en ze vraagt of het college dit actief onder de aandacht kan brengen en het gebruik ervan kan ondersteunen. Verder vraagt ze of de burgemeester kan toezeggen dat de gemeente Amsterdam de benodigde hulp altijd zal financieren zodra een rechter het slachtofferdevice oplegt. Het Aware-noodknopsysteem moet toegankelijker worden omdat hulp nu pas mogelijk is na aangifte en het beëindigen van een relatie terwijl hulp er juist moet zijn wanneer een vrouw zich onveilig voelt en niet pas wanneer het te laat is.

Ze vraagt of het college zich kan inzetten voor versoepeling van de toegang tot het noodknopsysteem. Ze wijst ook op een systeem in het Verenigd Koninkrijk waarbij vrouwen kunnen navragen of hun partner eerder veroordeeld is voor geweld en vraagt of Amsterdam dit systeem kan toepassen. Tot slot vraagt ze of het college kan toezeggen dat Amsterdam, vooruitlopend op de landelijke hulplijn zelf een regionale hulplijn voor slachtoffers van geweld kan opzetten. Als vrouwen zich niet veilig voelen in hun eigen stad dan moet de vraag niet zijn wat zij anders moeten doen maar wat de stad anders moet doen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Abdi. Het lid ABDI richt zich tot alle vrouwen die geconfronteerd worden met geweld en intimidatie, tot vrouwen die in de openbare ruimte voortdurend worden lastiggevallen, vrouwen die thuis in angst leven, gecontroleerd, vernederd of geïsoleerd worden en de vrouwen die zich aanpassen in hun gedrag, bepaalde routes mijden en zich anders kleden dan ze zouden willen. Ook richt ze zich tot de ouders die zich afvragen hoe ze hun kinderen kunnen opvoeden in een cultuur die macht en controle beloont in plaats van gelijkwaardigheid. De geweldsincidenten van de afgelopen zomer hebben iedereen wakker geschud. Moord en verkrachting zijn extreme vormen zijn maar het kernprobleem is dat het alle vrouwen raakt.

Vrouwen zijn te lang onvoldoende gehoord en niet serieus genomen en geweld tegen hen is te vaak weggezet als een familiedrama of als een mannengrap. Te lang is genormaliseerd dat vrouwen een deel van hun vrijheid inleveren en dat heeft een collectief trauma veroorzaakt voor generaties vrouwen en kinderen die in stilte hebben geleden. Ze vindt het walgelijk dat sommige partijen de vreselijke gebeurtenis hebben aangegrepen om mensen tegen elkaar op te zetten en racistische posters op te hangen. Ze benadrukt dat er in de stad geen ruimte is voor intimidatie en dat niemand inwoners mag misbruiken voor een racistische agenda. Ze is blij met de stappen die het college heeft genomen en uit haar complimenten voor de burgemeester en wethouder Scholtens die de afgelopen jaren heeft ingezet op een veilige stad voor vrouwen en kinderen. Ze vindt het goed dat er een initiatief is genomen met het Platform Stop Geweld Tegen Vrouwen waarin de gemeente, politie en het Openbaar Ministerie nauwer gaan samenwerken om sneller te reageren zodat zaken vaker leiden tot een veroordeling. Ze vraagt hoe het staat met de pilot voor het slachtofferdevice en hoe de reclassering wordt meegenomen in het nieuwe platform omdat dit van groot belang is voor vrouwen die ernstig gevaar lopen en nauwelijks nog vrijheid hebben.

De strafrechtelijke aanpak in Nederland schiet te kort als het gaat om de handhaving van contact- en locatieverboden en dit zou goed kunnen helpen in het verbeteren van de situatie.

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

Daarnaast noemt ze het belang van het beter ondersteunen van de omgeving van slachtoffers, zoals ouders, vrienden en collega's. Vaak weten mensen niet wat ze kunnen doen of hoe ze kunnen helpen. Bewustwording over eventuele apps moet voorkomen dat er schijnveiligheid geboden wordt. Ze stelt dat een app betrouwbaar moet zijn en de privacy moet garanderen. Ze sluit af met de oproep om alles op alles te zetten om vrouwen beter te beschermen en geweld te voorkomen. Ze hoopt dat alle mannen hun verantwoordelijkheid en rol als bondgenoot nemen om samen de cultuur te bekritiseren en om te keren. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants. Het lid WIJNANTS stelt dat vrouwen in Amsterdam al te lang niet veilig zijn en dat zij worden nagefloten, nagesist, geïntimideerd, verkracht en vermoord. Dit is een grote schande voor een stad die 750 jaar geleden werd opgericht en gegrond is in vrijheid. Er wordt veel gesproken over de oorzaak van het geweld tegen vrouwen en deze discussie wordt in extremen gevoerd. Er wordt gesuggereerd dat het probleem ligt bij mannen, variërend van toxic masculinity tot de invloed van Andrew Tate en het studentenkoor. Aan de andere kant wordt gesteld dat grootschalige migratie van mannen met een andere kijk op vrouwen de oorzaak zou kunnen zijn. Voor hem ligt de waarheid ergens in het midden.

Het lid NADIF vindt het ingewikkeld dat het lid Wijnants twee extremen noemt en doet alsof hij daar middenin zit terwijl de cijfers en feiten duidelijk aantonen dat geweld tegen vrouwen niet per se gebonden is aan bepaalde culturen en overal voorkomt. Het lid WIJNANTS antwoordt dat iedereen die zegt dat geweld tegen vrouwen niets te maken heeft met migratie de helft van het verhaal negeert en dat iedereen die stelt dat het geweld uitsluitend door migratie komt de andere helft van het verhaal negeert. Hij vindt dat in deze discussie niet zo relevant omdat er een meisje is vermoord en een vrouw is verkracht. Als vader moet hij hopen dat zijn dochter ooit veilig om vier uur 's nachts van het Leidseplein naar huis kan fietsen. Het is aan de raad en de gemeente om de veiligheid van vrouwen op straat en binnenshuis tastbaar en concreet te verbeteren. Het lid KHAN merkt op dat het lid Wijnants zijn woorden zorgvuldig kiest en expliciet migratie erbij betrekt. Hij zegt dat het deels gaat om mensen met een migratieachtergrond en deels om mensen zonder migratieachtergrond. Dat laatste is een ander woord voor witte Nederlanders en daarmee wordt de indruk gewekt dat de discussie over migratie gaat terwijl de focus moet liggen op femicide en de ervaringen van vrouwen.

Het lid WIJNANTS antwoordt dat protest, woede, slogans en verdriet ook een plek moeten hebben Alleen met echte maatregelen kan de veiligheid voor vrouwen daadwerkelijk worden verbeterd. Hij noemt de maatregelen die de burgemeester heeft aangekondigd zoals het Platform Stop Geweld Tegen Vrouwen, het extra geld voor het Centrum Seksueel Geweld en het sneller herstellen van kapotte verlichting hoopvol maar er is nog veel meer waar de gemeente op straat haar verantwoordelijkheid kan en moet nemen. Hij stelt voor om met de hulp van vrouwen onveilige plekken beter en sneller in kaart te brengen. De openbare ruimte in Amsterdam is de afgelopen jaren minder goed onderhouden en dat vergt nu extra investeringen. Daarnaast kan met de Vervoerregio gekeken worden naar extra lijnen voor de nachtbus en stops op afroep. Hij pleit ervoor om te stoppen met het uitschakelen van verlichting uit ecologische overwegingen omdat een stevig en slim verlichtingsoffensief nodig is en voor preventief flexibel cameratoezicht op donkere plekken. Tot slot verwijst hij naar een brievenschrijfster in het Parool die terecht aangaf dat risicogroepen geïdentificeerd moeten worden met een gerichte aanpak omdat het gaat van gescheiden mannen tot getraumatiseerde asielzoekers. Hij vindt dat elke vrouw in

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

Amsterdam het verdient om veilig over straat te kunnen gaan, dat is een grondrecht waarvoor iedereen elke dag weer moeten waken. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen. Het lid BROERSEN vindt dat in het gesprek over de veiligheid van vrouwen op straat de verkeerde vragen worden gesteld. Het gaat er niet om of ze wel alleen naar huis moeten fietsen, of ze pepperspray bij zich moeten hebben of wat ze aan hebben. Daarmee wordt de verantwoordelijkheid bij vrouwen gelegd terwijl de vraag eigenlijk zou moeten zijn wat mannen doen. De moord op Lisa heeft woede, verdriet, angst en bewustwording in de stad opgeroepen. Vrouwen werden banger, spraken massaal over de gebeurtenis en installeerden de 112-app. Andere vrouwen zoals de Dolle Mina’s voerden actie. In diezelfde week fietsen groepjes jonge mannen in jasjes en dasjes door de stad op weg naar hun ontgroening. Ze hoopt dat ze onderling ook hebben gesproken over de gruwelijkheden van femicide, seksuele intimidatie en geweld en dat ze zich realiseren dat seksueel geweld begint met vrouwonvriendelijke opmerkingen en het niet accepteren van nee. Het geweld in de openbare ruimte is het topje van de ijsberg. Er zijn veel vrouwen die in stilte rouwen om Lisa terwijl ze zich thuis klein maken om geweld te voorkomen. Het meeste geweld tegen vrouwen speelt zich af in huis.

Voor de bewustwording kan het niet vaak genoeg worden gezegd dat elke acht dagen een vrouw wordt vermoord. Deze bewustwording wordt tegengegaan door de stemmen uit de samenleving die dit probleem afschuiven om hun eigen racistische agenda te vullen. Daarmee worden de aandacht afgeleid van waar het echt om gaat. Femicide is een kwestie van macht en gedrag en het speelt zich overal af. Zolang dat niet wordt benoemd blijven vrouwen onveilig. Ze steunt de maatregelen zoals de extra middelen voor het Centrum Seksueel Geweld en de verdere verkenning van de app waar ze eerder voor heeft gepleit. Ze wacht de verdere uitwerking af en belooft dat het onderwerp in de commissie hoog op de agenda blijft staan. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts. Het lid ALBERTS noemt de aanleiding tot de maatregelen intriest. Ze is blij dat de burgemeester snel met een persconferentie kwam om de maatregelen te benoemen en ze kan niets anders zeggen dan dat die maatregelen heel goed zijn. Het betreft een brede aanpak en ze hoopt dat de maatregelen zo snel als mogelijk geïmplementeerd worden. Ze herinnert eraan dat in de jaren zeventig de cursussen Vrouwen oriënteren zich in de samenleving werden opgestart vanwege precies hetzelfde probleem. Er zijn toen ook maatregelen genomen zoals opvang bij Blijf Van Mijn Lijf maar het probleem blijft bestaan.

Ze pijnigt haar hersenen over de diepere oorzaken van geweldsexcessen en denkt dat dit sociologisch en psychologisch benaderd moet worden. Iedereen zegt ik ben een brave burger maar toch zijn er mensen die van de rails schieten en dergelijk geweld plegen. Zolang we niet precies weten waar het vandaan komt kunnen de maatregelen te slap zijn of net hun doel voorbijschieten. Nu gaat het over Lisa maar er zijn ook bredere gevolgen, zoals de algemene angst om ’s avonds of overdag over straat te gaan. De volgende stap is of we in de tram nog wel met elkaar praten en of we elkaar nog kunnen vertrouwen en dat is nog veel erger. We krijgen een maatschappij die geregeerd wordt door angst en waar zijn we dan als samenleving. We moeten het met zijn allen te doen en nu lijkt het erop dat we tegenover elkaar gezet worden. Nu gaat het over vrouwen maar het gaat ook heel vaak over geweld tegen de lhbtiq+-gemeenschap. Ze vraagt zich af waarom mensen de stap naar geweld zetten en geeft toe dat ze dat niet weet. Ze pretendeert niet de wetenschap in handen te hebben maar ze zou het heel goed vinden als er flink wat onderzoeksgeld naartoe gaat om dat te achterhalen. Anders blijft het dweilen met de kraan open. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nadif.

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

Het lid NADIF geeft aan dat wat er is gebeurd en de nieuwsberichten daarna bij haar fractie en haar partij enorm zijn binnengekomen. Elke paar dagen wordt een vrouw in Nederland vermoord en op het Instagramaccount van Stop Femicide staan al die tragische verhalen. Overal in Nederland ontstaan acties en ze vindt het bijzonder dat we als samenleving gezamenlijk hebben gezegd dat dit niet kan, dat we ons hiertegen verzetten en dat we dit niet accepteren. Ze bedankt de driehoek en het college voor de maatregelen die ze als zeer positief ervaart en ziet ook dat deze maatregelen bij veel burgers tot vertrouwen hebben geleid. Ze wijst erop dat in de openbare ruimte veel onderhoud nodig is en dat dit een gigantische opgave is. Tegelijkertijd ziet ze dat er al vooruitgang wordt geboekt, bijvoorbeeld door de schouwen die plaatsvinden en de snoei-, verlichting- en schoonmaakacties die zijn opgepakt op de Holterbergweg, de Weesperzijde en het Zilvermeeuwpad. Maar er zijn ook andere verbindingen met de stad waar zorgen over bestaan en ze vraagt of daar ook naar wordt gekeken en of dit structureel kan worden opgepakt in plaats van incidenteel of alleen op basis van meldingen. Het lid WIJNANTS merkt op dat dat het stadsbestuur het ambitieniveau van het onderhoud voor de openbare ruimte fors heeft verlaagd en dat het te weinig middelen beschikbaar heeft gesteld voor goed onderhoud.

Hij vraagt hoe het lid Nadif daar nu op terugkijkt. Het lid NADIF antwoordt dat er tussen de verschillende stadsdelen al decennialang ongelijkheid bestaat in het onderhoud van de openbare ruimte. Het stadsbestuur heeft de wens uitgesproken om deze ongelijkheid recht te trekken en heeft geïnvesteerd in Zuidoost, Noord en Nieuw-West zodat alle stadsdelen met de beschikbare middelen gelijk behandeld worden. Tegelijkertijd heeft de stad te maken met schaarse middelen en schaarste aan personeel. Het lid WIJNANTS merkt op dat het probleem niet ligt in het centrum en de drukke gebieden maar juist in de buitengebieden en daar heeft dit stadsbestuur onvoldoende aandacht aan besteed door de verlaging van het ambitieniveau. Hij verwacht van het lid Nadif bij de komende begroting extra investeringen in de openbare ruimte. Het lid NADIF antwoordt dat de stad extra heeft geïnvesteerd in de buitengebieden en dat de begroting aan het einde van het jaar besproken zal worden. Ze vindt het positief dat bij de maatregelen aandacht is voor het handelingsperspectief van familie en vrienden en dat er geïnvesteerd wordt in deze ondersteuning. Elke situatie van huiselijk geweld of femicide is uniek en daarom is het belangrijk om aandacht te hebben voor de specifieke situatie van de slachtoffers.

In dat kader pleit ze voor extra aandacht voor culturele sensitiviteit bij slachtoffers en vraagt ze hoe de politie en het Openbaar Ministerie hierin staan en hoe er extra ingezet kan worden op doelgroepen voor wie het moeilijk is om aangifte te doen. Omdat financiën een van de rode vlaggen is bij intieme terreur is bovendien extra aandacht nodig voor de angst die vrouwen ervaren over hun financiële situatie als ze willen ontsnappen uit een gevaarlijke situatie. Femicide is het gevolg van de bredere positie van vrouwen in de samenleving en de hardnekkige ongelijkheid die er nog steeds bestaat. De manosfeer verspreidt online giftige ideeën waarbij vrouwenhaat wordt genormaliseerd en geweld tegen vrouwen wordt gebagatelliseerd. Deze ideeën sijpelen door naar de straat en in huis. Racisme lost deze problemen niet op. Ze schaamde zich diep voor de posters in Zuidoost en Nieuw-West waarop femicide en geweld naar vrouwen werd gebruikt als middel voor een racistische agenda terwijl de samenleving gezamenlijk moet optrekken om dit probleem op te lossen. Ze wijst op zorgen over de veiligheid bij de actie van de Dolle Mina’s op 3 oktober, omdat bij eerdere demonstraties tegen femicide aanrandingen en geweld hebben plaatsgevonden. Ze vindt het belangrijk dat dit signaal wordt overgebracht aan de

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

driehoek en vraagt of er ook contact is met de organisatoren om te zorgen dat ongeregeldheden worden voorkomen. Het is cruciaal om als samenleving pal te staan voor feminisme en gelijkwaardigheid, niet alleen in woorden maar ook in daden, beleid, onderwijs, preventie en in de openbare ruimte. Vrouwen zouden zich niet hoeven aan te passen of pepperspray moeten dragen uit angst voor hun veiligheid, het is de samenleving die moet veranderen. Het lid NOORDMAN vraagt welke concrete aanwijzingen er zijn voor de beschuldigingen naar de manosfeer en influencers. Het lid NADIF heeft een lijst van voorbeelden waarbij geweld tegen vrouwen wordt gebagatelliseerd en zelfs geromantiseerd. Er wordt gezegd dat mannen geweld moeten gebruiken om vrouwen onderdanig te maken, verkrachtingen worden gebagatelliseerd en er wordt zelfs beweerd dat verkrachting binnen het huwelijk niet bestaat. Er zijn genoeg voorbeelden van mannen die in podcasts schadelijke boodschappen over vrouwen en meisjes verkondigen. Het zegt genoeg dat Forum voor Democratie de manosfeer durft te bagatelliseren maar dat was al duidelijk bij de posters. Het lid NOORDMAN heeft geen exact voorbeeld gehoord van de manosfeer en een daadwerkelijk incident. Het gaat dus om een interpretatie van verschillende influencers en wat het lid Nadif daarvan heeft gehoord. Het lid NADIF betwijfelt of dit serieus genomen moet worden.

De VOORZITTER het woord aan het lid Hofland. Het lid HOFLAND ziet twee ouders die hun dochter missen en ze krijgen haar niet meer terug. Hun kind is hen ontnomen en onderwerp van maatschappelijke onvrede geworden. Hij voelt zich bij deze bespreking zwaarmoedig want hier past geen politieke agenda. De maatschappelijke onvrede is goed te begrijpen. Geweld tegen vrouwen neemt vele vormen aan, intimidatie op straat, seksistische opmerkingen in de privésfeer maar ook de gestoorde gek 's nachts op straat. De woede en frustratie om dit geweld maakt dat in het publieke debat alles op één hoop wordt gegooid. Daarbij komt vaak het beeld naar voren van mannen als daders en vrouwen als slachtoffers waarmee de dodelijke clichés worden herhaald, de man als sterk en de vrouw als zwak. Dat zijn de stereotypen waar we juist tegen zouden moeten strijden. Aan de basis van seksisme, geweld tegen vrouwen en femicide ligt een cultuur waarin gelijkheid tussen mannen en vrouwen niet de norm is. Schadelijke stereotypen van mannelijkheid en vrouwelijkheid voeren de boventoon, mannen mogen geen zwakte tonen en denken recht te hebben op vrouwen en vrouwen moeten kwetsbaar, afhankelijk en beschikbaar zijn. Het doorbreken van deze vastgeroeste patronen vraagt om normverandering.

Hij steunt alle maatregelen in de brief maar een verlichte straat is pas veilig als het licht ook de donkere werkelijkheid onthult van vrouwen en lhbti’ers met angst voor de eigen veiligheid om wie ze zijn. De vraag is hoe jonge mannen bereikt kunnen worden. Het vacuüm dat figuren als Andrew Tate hebben gevuld met giftige ideeën moet worden doorbroken met een positief verhaal over gezonde mannelijkheid en de heldenrol die jonge generaties kunnen spelen. Bewustzijn ten aanzien van seksueel geweld tegen vrouwen is niet genoeg. Leg jonge mannen uit hoe succesvol je kunt zijn door vrienden aan te spreken op hun gedrag en hen te vertellen dat het zwak is om doomscrollend het gif van Tate over te nemen. Maar zelfs als de norm verschuift en vrouw en man gelijk zijn blijft er die gestoorde gek en een familie die achterblijft. Soms is dat niet voorkomen en zo lelijk is het leven.

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

Het lid VAN SCHIJNDEL denkt dat het probleem wordt veroorzaakt door de extreem feminiene schoolomgeving en dat jongens er genoeg van hebben dat ze van de juf in de klas stil moeten zitten en geen harde grappen mogen maken. Het lid HOFLAND antwoordt dat hij zelf voor de klas staat en dat het lid Van Schijndel geen idee heeft waar hij over praat. Hij vraagt zich af hoe hij kan communiceren met het lid Van Schijndel aangezien zij een totaal verschillende mening hebben over masculien en feminien. Dit blijkt bijvoorbeeld uit de uitspraak dat mannen geen harde grappen mogen maken terwijl de vrouwen die hij kent harde grappen net zo leuk vinden als mannen. Onder de vraag van het lid Van Schijndel ligt een totaal vertekend wereldbeeld. Bij jonge mannen kan dat beeld worden omgebogen maar bij het lid Van Schijndel zelf heeft hij daar weinig vertrouwen in. Het lid VAN SCHIJNDEL antwoordt dat hij het houdt bij professor Hofstede. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan. Het lid KHAN schieten de woorden tekort om te beschrijven wat Lisa is overkomen. De fractie van DENK is solidair met de nabestaanden en alle slachtoffers van femicide en geweld tegen vrouwen. In tijden van maatschappelijke onrust is het belangrijk om met feiten te spreken maar nog voordat de driehoek haar persconferentie had gegeven werden in talkshows al conclusies getrokken.

Er werd gesproken over een migrantenprobleem maar het reduceren van maatschappelijke problemen tot bevolkingsgroepen leidt tot ontmenselijking en het toont geen respect voor vrouwelijke slachtoffers. Mensen zelf zijn niet de oorzaak van het probleem, het is het gedrag dat moet worden bestreden, evenals de structuren die dit gedrag voeden. Veel vrouwen geven zelf aan dat vrouwenhaat van praktisch elke man kan komen, femicide en seksueel geweld hebben geen paspoort. Tegelijkertijd is het ook niet juist om van een mannenprobleem te spreken. Mannen hebben wel een verantwoordelijkheid, ze worden niet geboren maar gemaakt tot seksuele roofdieren. De focus moet dus liggen op de cultuur die vrouwenhaat voedt, legitimeert en goedpraat en daar moeten de pijlen op gericht worden. Het lid VAN SCHIJNDEL vraagt of het lid Khan bedoelt dat de Nederlandse cultuur vrouwenhaat goedpraat of bevordert. Het lid KHAN antwoordt dat het niet alleen in de Nederlandse cultuur gebeurt maar in vrijwel elke cultuur. Wereldwijd is er vrouwenhaat en onderdrukking van vrouwen Het lid VAN SCHIJNDEL vindt het in Nederland enorm meevallen. Hij heeft schriftelijke vragen gesteld naar aanleiding van de moord op Lisa en constateert drie factoren van traumatisering. Er komen heel veel buitenlandse mensen naar Nederland op de vlucht voor vervolging of een beter leven, dat is exiltraumatisering.

Dan is het de reis door de Sahara, over de Atlantische oceaan, dat is heel traumatiserend en veel mensen sterven. De VOORZITTER hoort geen vraag bij het lid Van Schijndel en geeft het woord aan het lid Khan. Het lid ALBERTS vraagt of het lid Khan kan reageren op de opmerking van het lid Van Schijndel dat het enorm meevalt in Nederland waar elke acht dagen een vrouw vermoord wordt. Het lid KHAN vindt het verschrikkelijk. Het is belangrijk om de focus te houden op het probleem zelf in plaats van allerlei dingen erbij te betrekken voor een eigen politieke agenda.

Definitief raadscommissieverslag, 9 september 2025

Hij vraagt waarom het Openbaar Ministerie in de persconferentie meldde dat de verdachte een asielzoeker is omdat in vergelijkbare zaken niet gesproken wordt over de dader als een Nederlandse staatsburger. De fractie van DENK steunt de aangekondigde maatregelen van de burgemeester maar hij is benieuwd naar de langetermijnvisie van de burgemeester en waar de burgemeester verwacht te staan over een aantal jaar. Hij juicht de prioriteit voor zedenzaken toe maar maakt zich zorgen over de capaciteitstekorten bij het Openbaar Ministerie en vraagt welke zaken hierdoor mogelijk een lagere prioriteit krijgen. Uit verschillende media komt naar voren dat de Holterbergweg al langer bekend was als een onveilige plek voor vrouwen en hij wil weten hoe de communicatie met buurgemeenten over onveiligheid op wegen wordt geregeld en of dat voldoende is. Vrouwenhaat is geen mannenprobleem maar mannen hebben wel een belangrijke verantwoordelijkheid. Hij steunt de burgemeester in het opzetten van een campagne voor jonge mannen en stelt voor om deze campagne uit te breiden. Het zou krachtig zijn als mannelijke rolmodellen uit verschillende delen van de stad zich gezamenlijk uitspreken tegen vrouwenhaat. Dit laat zien dat mannelijkheid niet gelijkstaat aan vrouwenonderdrukking maar aan respect en gelijkwaardigheid.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16052924/1