Definitief verslag MOW 11-04-2024

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water

MOW

Raadscommissieverslag, 11 april 2024 DEFINITIEF VERSLAG Openbare vergadering van de Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Vergaderdatum Donderdag 11 april 13.30 tot 18.16 uur Verslag vastgesteld op: Donderdag 16 mei 2024 Vergadering

Voorzitter: lid Namane Portefeuillehouders: wethouders Van der Horst en Scholtes Commissiegriffier: mw. Ter Braak Verslaglegging: mw. Vernooij (Notuleerservice Nederland) Aanwezige commissieleden: Ahmadi (LAV), Asruf (PvdA), Bilgin (FvD), Bobeldijk (SP), Garmy (Volt), Hendriks (Volt) IJmker (GL), Kabamba (Lijst Kabamba), Koyuncu (DENK), Kreuger (JA21), Moeskops (D66), Van Munster (GL), Noordzij (PvdA), Norbruis (D66), Van Pijpen (GL), Russcher (FvD), Veldhuyzen (LAV), De Vos (PvdD), Wijmenga (CDA), Wijnants (VVD) Afwezige commissieleden: Afwezige portefeuillehouders: Overige aanwezigen: Algemeen 1.a. Opening procedureel gedeelte De VOORZITTER opent de vergadering om 13.30 uur en heet iedereen welkom. Zij feliciteert lid Van Pijpen met haar verjaardag. 1.b. Mededelingen De VOORZITTER deelt mee dat het presidium heeft besloten tot een aangescherpte werkwijze ten aanzien van technische sessies. Deze zullen in het vervolg alleen worden toegestaan als ze in de commissie worden aangekondigd en minimaal vier fracties hier aangeven dat zij aanwezig zullen zijn. Wethouder SCHOLTES heeft 2 mededelingen. Volt heeft eerder gevraagd of het mogelijk is om hittegolven een naam te geven om Amsterdammers te waarschuwen. Voor de zomer zal hij met een Amsterdams hitteplan komen waarin zal worden gewogen of het voorstel van Volt kan worden overgenomen.

Dit zal worden geagendeerd in de commissie OZA. De heer Buwalda van Bart Boat heeft de gemeenteraad verzocht om nog een jaar door te varen met het vaartuig “Hoop op behoud”. In eerste instantie was dit verzoek in het kader van gelijk speelveld afgewezen. Een afschrift van deze afwijzing is door de commissie geagendeerd voor vandaag (agendapunt 10). Op 27 februari jl. heeft de voorzieningenrechter een uitspraak gedaan naar aanleiding waarvan het college heeft besloten dat de heer Buwalda door mag varen tot de uitspraak in de bodemprocedure bij de Raad van State. Wethouder VAN DER VAN DER HORST heeft 3 mededelingen. In de raad in januari jl. is aan de PvdA toegezegd om terug te komen op de vraag voor andere symbolen op de verkeerslichten. De regeling verkeerslichten geeft hiervoor geen ruimte. In vervolg op een schriftelijke mededeling deelt de wethouder nogmaals mee dat met het OM een coulanceregeling is afgesproken voor automobilisten die meerdere boetes in korte tijd hebben gekregen voor het passeren van de verkeersfilter op de Sloterweg Oost en de Laan van Vlaanderen. Sinds januari worden boetes uitgedeeld als een voertuig

1

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

zonder geldige ontheffing passeert. Omdat deze situatie mogelijk voor een aantal mensen niet duidelijk of bekend was en het niet de bedoeling is dat mensen in de problemen komen door een stapeling van boetes is aan deze mensen tegemoet gekomen. Opnieuw zijn zonder vergunningen bomen gekapt bij de Coentunnel in opdracht van Rijkswaterstaat door de Coentunnel Company. De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied heeft de kap stilgelegd en Rijkswaterstaat en de Coentunnel Company hebben een last onder dwangsom ontvangen om het werk te staken, een kapvergunning aan te vragen met herplantplan en om de bomen nog dit jaar nog te planten. De Omgevingsdienst heeft hiernaast ook strafrechtelijk stappen ondernomen tegen de Coentunnel Company. 1.c. Vaststellen agenda De VOORZITTER stelt voor om agendapunten 9 en 10 gevoegd te behandelen. Lid NOORDZIJ verzoekt om ook agendapunt 11 hierbij te betrekken. De VOORZITTER concludeert dat de commissie niet instemt met dit voorstel. De agenda wordt conform vastgesteld. 1.d. Conceptverslag van de openbare vergadering Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water d.d. 14 maart 2024 Het verslag wordt vastgesteld. 1.e. Termijnagenda, per portefeuille Lid VAN MUNSTER stelt dat de motie over onderzoek naar buitenreclame als afgedaan wordt beschouwd, maar het onderzoek moet nog worden uitgevoerd en daarom kan het punt wat GL betreft niet worden afgedaan.

De VOORZITTER stelt dat het punt op de termijnagenda blijft staan. 1.f. TKN-lijst De VOORZITTER heeft de volgende verzoeken ontvangen voor agendering in de volgende commissie. TKN-1 op verzoek van lid Koyuncu (DENK). TKN-2 op verzoek van leden De Vos (PvdD) en Van Munster (GL). TKN-4 op verzoek van lid Van Pijpen (GL). TKN-5 op verzoek van lid Norbruis (D66). TKN-8 op verzoek van lid De Vos (PvdD). TKN-9 op verzoek van lid Norbruis (D66). 1.g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies Geen.

Inhoudelijk

2

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

2.a. Opening inhoudelijke gedeelte De VOORZITTER opent het inhoudelijke deel van de vergadering. 2.b. Inspreekmoment publiek Er hebben zich 9 insprekers aangemeld en twee mensen hebben ingesproken via een videoboodschap die bij de vergaderstukken staan. De heer Assoud spreekt in op persoonlijke titel over 2b. Vragen over uitsluiting L7 voertuigen voor deelname autodeelexperiment. De heer ASSOUD spreekt in namens autodeelplatform Wan2Drive. Twee jaar geleden heeft hij een ondernemingsplan geschreven om in Amsterdam een betaalbaar autoplatform te exploiteren met innovatieve en circulair gebouwde elektrische voertuigen uit Italië, de YOYO’s. Wan2Drive is niet afhankelijk van parkeerplaatsen met laadpalen, omdat de baterijen van deze auto in vijf minuten gewisseld kunnen worden op locatie of op een van de toekomstige laadwisselstations. De YOYO is door RDW als L7-voertuig gecategoriseerd en is voorzien van een M1-kenteken. In januari 2024 zijn de voorwaarden van het deelvervoer aangepast en zijn de voertuigen uit deze categorie uitgesloten. Wan2Drive vraagt het college om deze uitsluiting te corrigeren en de weigeringsgrond aan te passen of de uitzonderingsartikelen 40 of 45 van de parkeerverordening 2013 toe te passen. Niemand heeft de heer Assoud er de afgelopen tijd op gewezen dat L7-voertuigen uitgesloten zouden worden en in Rotterdam zijn deze ook niet uitgesloten.

Lid MOESKOPS vraagt of de heer Assoud het verschil tussen een L6- en L7categorie kan toelichten. De heer ASSOUD legt uit dat L6-voertuigen maximaal 45 km per uur rijden en deze hebben een kleiner formaat. Voorbeelden zijn de Biro en de Aixam. L7 is groter, heeft de afmeting van een Smart, kan 90 km per uur, mag op de snelweg en heeft een M1-kenteken. Lid MOESKOPS vraagt of een rijbewijs is vereist voor categorie L7. De heer ASSOUD bevestigt dit. ---

Mevrouw Muller spreekt in namens de Fietsersbond over 4. Vaststellen van het uitvoerings- en kredietbesluit voor project corridor Oranje Loper. Mevrouw MULLER heeft haar bijdrage ook schriftelijk naar de raad gestuurd. Zowel voor de Kinkerstraat als voor de Koninginneweg heeft de raad zich uitgesproken over de fietsstraat en deze situatie speelt op dit moment op de Rozengracht, de Westermarkt en de Raadhuisstraat bij de Oranje Loper. De Fietsersbond ziet dat de onderhoudskosten om klinkers en kasseien veilig voor fietsers te houden veel hoger zijn dan bij de plannen rekening is gehouden. Een pleidooi is om de fietsstraten en fietsstroken in asfalt uit te voeren. Lid MOESKOPS begrijpt dat er ten westen van de Westermarkt wel asfalt komt en ten oosten ervan klinkers. Weet mevrouw Muller waarom hiertoe is besloten? Mevrouw MULLER zegt dat dit samenhangt met het verschil tussen fietsstraten en fietsstroken. Soms zit asfalt in de plannen, maar blijkt dat bij de uitvoering alsnog klinkers

3

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

worden gebruikt. De raad wordt gevraagd om duidelijk te maken dat het overal asfalt dient te zijn. De heer Renes spreekt in op persoonlijke titel over 6. Voortgang Intelligente Toegang. De heer RENES spreekt in over de elektronische knip tussen de Laan van Vlaanderen en de Plesmanlaan. Deze is ingesteld om sluipverkeer te voorkomen, maar hij ziet hier de noodzaak niet van in. Het verkeer van de Sloterweg zal een nieuwe route moeten vinden en dat zal wat extra verkeer opleveren op de Laan van Vlaanderen, maar dit zal zich uitmiddelen omdat iedereen de snelste route zoekt. Sluipverkeer ontstaat bij onvoldoende capaciteit van het hoofdwegennet. Voor bewoners en ondernemers in NieuwSloten betekent de knip een minder goede bereikbaarheid en dus een verlaging van de kwaliteit van de voorzieningen. Hierdoor ligt zijn tandpraktijk in de spits 4 km. verder van nieuwe patiënten en sinds de knip heeft hij 80% minder nieuwe inschrijvingen per maand en patiënten komen tijdens kniptijden te laat op hun afspraak of willen afspraken verzetten. Lid BOBELDIJK meent dat op het moment dat de knip niet actief is, er ook een file staat. De heer RENES heeft hier geen ervaring mee. De vertraging over de S107 zou wellicht minder zijn als een deel van het verkeer gewoon over de Laan van Vlaanderen zou rijden. In de spits rijdt hier op dit moment bijna geen verkeer.

--Mevrouw Van Diessen spreekt in op persoonlijke titel namens Spelen buitenshuis over 6. Voortgang Intelligente Toegang. Mevrouw VAN DIESSEN gaat in op de knip op de Laan van Vlaanderen die op 1 november 2023 actief is geworden. De kinderopvang Spelen buitenshuis heeft in deze buurt een belangrijke maatschappelijke functie. Het aantrekken van nieuw personeel en het behouden van het huidige personeelsbestand is een grote uitdaging. De kinderopvang heeft vijf ontheffingen gekregen voor het personeel en dit zijn er te weinig voor alle personeelsleden die daardoor uitwijken naar elders. Een oplossing zou extra ontheffingen zijn, maar de gemeente wil de evaluatie eind 2024 afwachten die zich alleen richt op de verkeersbewegingen en niet op de economische en maatschappelijke schade. Lid BILGIN vraagt of de problemen van mevrouw Van Diessen nog erger zullen worden door de invoering van betaald parkeren. Mevrouw VAN DIESSEN bevestigt dit. Lid KABAMBA vraagt of alternatief vervoer is overwogen en wat obstakels zijn waardoor de auto nodig is. Mevrouw VAN DIESSEN zegt dat de venstertijden samenvallen met de haal- en brengtijden van de ouders. Hoewel mensen soms wel een half uur tot drie kwartier langer onderweg zijn, zou ov niet sneller zijn. Daarom zal worden gekozen voor een kinderdagverblijf of werkgever waarvoor ze minder lang onderweg zijn.

--De heer Jonkman spreekt in namens BoatAmsterdam.Com over 9. Voortgang dossier Passagiersvaart. De heer JONKMAN heeft gehoord dat er een technische sessie is aangeboden in het rondvaartdossier. Deze sessie vindt plaats achter gesloten deuren met een eenzijdige

4

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

invalshoek. Wellicht is het handig om naast lobbyisten ook (kleine) reders uit te nodigen. De wethouder heeft het dossier met hernieuwd enthousiasme en een realistische blik opgepakt, maar helaas loopt ook hij vast op een bestuurlijke beslissing uit het verleden die is gebaseerd op een verkeerd beeld van de gracht, de realiteit en de juridische situatie. Wethouder Dijksma heeft destijds terecht de noodknop ingedrukt, omdat duidelijk was dat de nota’s varen juridisch ingewikkeld en mogelijk niet haalbaar zijn. Rederijen, eigenaren en werknemers wordt de zekerheid van bestaansrecht ontnomen en uitstel en juridische procedures volgen elkaar op. Lid BOBELDIJK heeft de heer Jonkman horen spreken over een beleidskeuze waaraan koste wat het kost wordt vastgehouden. Kan hij dit specificeren? De heer JONKMAN bedoelt hiermee het vergunningenplafond en alles wat hier omheen hangt. Er is gekozen voor een plafond van 550 terwijl het zinvoller zou zijn om op overlast te handhaven. --De heer Van Riet spreekt in namens Verenigde rederijen Amsterdam over 9. Voortgang dossier Passagiersvaart. De heer VAN RIET stelt dat het huidige beleid veel onzekerheid en stress oplevert vanwege het risico dat het bedrijf omvalt en het leidt tot zowel geestelijke als fysieke schade. Voor meer informatie wordt verwezen naar de e-mail van de heer Heijn.

In de raadsinformatiebrief staat dat er 80 locaties zijn voor vergunde passagiersvaart waarvan het merendeel in het centrum ligt. Zelf komt hij niet verder dan 43 waarvan er een aantal op dit moment niet bruikbaar is als gevolg van werkzaamheden en met het verdwijnen van de 3 locaties op de locatie Oudezijds zijn het er weer minder. Het alternatief is de Kloveniersburgwal die nu al intensief wordt gebruikt. In het eerste plan zouden de hospitalityschepen gespaard blijven, maar met venstertijden wordt het nog lastiger om aan te meren. De handhaving op het runnen en het gebruik van de steigers schiet tekort. Van de Oudezijds zou bijvoorbeeld een milieuzone gemaakt kunnen worden. Op deze manier leggen illegale boten niet meer aan en is het probleem grotendeels opgelost. --De heer Van As spreekt in namens Vereniging Open Afstapplekken Amsterdam over 11. Pilot op- en afstappen Oudezijds Voorburgwal. De heer VAN AS vraagt zich af met wie de wethouder de “vele constructieve gesprekken met vertegenwoordigers uit de rondvaartbranche” heeft gevoerd. In ieder geval niet met de Vereniging op- en afstapplekken. De pilot betekent voor 5 nieuwe toetreders dat een heel vergunningsjaar verloren gaat. Het idee dat de openbare opstapplekken zijn bedoeld voor incidenteel op- en afstappen van groepsvervoer is naïef.

Om een boot terug te verdienen moeten vergunde boten elke dag meerdere afvaarten varen. Volgens de raadsinformatiebrief beschikken de 4 grote rederijen over 42 exclusieve opstapplekken op A-locaties. Dit zijn plekken voor grote boten. Per rederij beschikken ze over 11 eigen opstapplekken voor grote boten van 20 m. Hier tegenover staan openbare locaties voor boten van 10 m. die gedeeld moeten worden met 101 nieuwe toetreders. Een kleine rederij heeft 33 maal minder ruimte aan opstaplocatie dan grote rederijen. --De heer Bax spreekt in namens Classic Boat Dinners B.V. over 11. Pilot op- en afstappen Oudezijds Voorburgwal. De heer BAX heeft een klassieke rondvaartrederij met twee salonboten waarmee vooral dinervaarten worden gedaan. De pilot is bedoeld om overlast in de drukke gebieden

5

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

van de stad aan te pakken en het is slechts toegestaan om tussen 13.00-18.00 uur op- en af te stappen. Hieruit blijkt niet dat rekening is gehouden met belangen van zijn bedrijf en hij hoort graag of het wel is toegestaan om de gerechten aan boord te krijgen. --De heer Van Gilst spreekt in namens Rederij Friendship over 11. Pilot op- en afstappen Oudezijds Voorburgwal. De heer VAN GILST heeft eind maart gehoord dat de gemeente vanaf 1 mei a.s. het gebruik van op- en afstapplekken op de steigers aan de Oudezijds Voorburgswal wil verbieden. Navraag heeft geleerd dat het eigenlijke besluit nog niet is genomen. De bedrijfsvoering is afhankelijk van deze locatie en dit zou betekenen dat na tien jaar zonder overleg en zonder alternatief een broodwinning wordt ontnomen. Voor de 4 grootste rederijen wordt een pauzeknop ingedrukt terwijl kleine rederijen moeten toekijken hoe een op- en afstapplaats na 10 jaar binnen een maand wordt gesloten. Ondanks meerdere brieven en inspraak is er geen inhoudelijke reactie vanuit het college gekomen. Lid GARMY heeft begrepen dat de heer Van Gilst verschillende alternatieven heeft aangedragen om de overlast te voorkomen. De heer VAN GILST verwijst naar de alternatieven die zijn collega voor hem al heeft benoemd, maar hij noemt er nog een aantal.

Het actief afvoeren van mensen vanaf de Oudezijds Voorburgwal om ze vervolgens af te zetten op een bewonersluwe locatie, de oprichting van een convenant tussen reders en gemeente waaraan het gebruik van een steiger kan worden gekoppeld, een realistische alternatieve locatie bij bijvoorbeeld het CS, een centrale meldpost voor overlast op het water, gefinancierd en gemanaged door rederijen en tot slot strenge handhaving bij de steigers en op het water. 2.c. Actualiteiten Geen. 2.d. Rondvraag Lid BOBELDIJK heeft begrepen dat het pontje tussen de Oeverlanden en het Amsterdamse Bos dat in eerste instantie deze zomer niet zou varen, toch zal varen. Dit wordt vanuit incidentele middelen gefinancierd en de vraag is of dit gezien de waardering en de recreatieve waarde niet structureel kan worden gefinancierd. Wethouder VAN DER HORST zegt dat het pontje Nieuwe Meer sinds 1990 wordt geëxploiteerd met een financiële bijdrage van de gemeente. Het idee is om hiermee te stoppen, omdat het geen gemeentelijke taak is om een recreatieve pont financieel te ondersteunen. Het pontje “Ome Piet” vaart ook zonder financiële bijdrage van de gemeente. Voor dit jaar zijn nog middelen gevonden om te overbruggen en om de schipper de tijd te geven om het exploiteren van het pontje zonder financiële steun van de gemeente kostendekkend te maken.

Lid BOBELDIJK wijst erop dat de twee pontjes niet helemaal vergelijkbaar zijn, omdat het andere pontje een oversteek bij de Ringvaart heeft. De gemeente heeft al veel geld in de Oeverlanden gestoken om het recreatieve deel te versterken. Wethouder VAN DER HORST begrijpt de wens en de behoefte, maar de gemeente denkt dat de overgang kan worden gemaakt naar het kostendekkend maken van het pontje. Met de beperkte middelen moet kritisch worden bekeken waarvoor deze worden aangewend.

6

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

Lid BILGIN heeft in de stadsdeelcommissie al vragen gesteld over dit onderwerp. Het is hem nog niet duidelijk of het db van Nieuw-West of het college de subsidie wil afschaffen. Wethouder VAN DER HORST spreekt namens zichzelf. Er worden afwegingen gemaakt en dit doel is niet opgenomen in de begroting en daarom is hier geen geld voor. Lid BOBELDIJK is benaderd door bewoners van Nellestein die er via een kapvergunning voor 14 bomen achter zijn gekomen dat er een bushalte staat gepland aan de Langebroekdreef terwijl zich vlakbij een busstation bevindt. Vandaag is hierover contact tussen de omgevingsmanager en de bewoners, maar het is bijzonder dat een dergelijk project via een kapvergunning wordt gecommuniceerd met de buurt. Bij de kapvergunning staat dat er een voorlopige voorziening kan worden aangevraagd, maar volgens lid Bobeldijk geldt voor een kapvergunning dat bezwaar altijd een opschortende werking heeft. Wethouder VAN DER HORST zal dit laatste nagaan. Er is inderdaad een kapvergunning aangevraagd voor 14 bomen die overigens worden gecompenseerd conform beleid. Inmiddels is er een bijeenkomst met de bewoners van Nellestein om ze te informeren over wat er staat te gebeuren met de ov-verbinding en om de locaties te bespreken voor herplant van de bomen. In de stadsdeelcommissie Zuidoost is het onderwerp ook besproken en hier is een brief toegezegd.

De wethouder stelt voor om de brief af te wachten en deze eventueel naar de raad door te sturen. Lid BOBELDIJK merkt op dat het hem bevreemdt dat eerst de kapvergunning wordt gepubliceerd en dat hierna de brief komt. Wethouder VAN DER HORST stelt dat er heel veel kapvergunningen zijn waarover geen brieven worden gestuurd. Zij denkt dat het verstandig is om even te wachten op de reactie van het db van het stadsdeel. Lid VAN PIJPEN heeft de Bomencamping bezocht en zij dankt de ambtenaren voor de organisatie hiervan. Het is een openbaar terrein in Houthavens, maar het zou mooi zijn als er een bord wordt geplaatst met informatie over wat er hier gebeurt. Wethouder VAN DER HORST vindt het een sympathiek idee om mensen te informeren over de Bomencamping. Zij zal uitzoeken wat de gevolgen van een bord zijn en komt hierop terug in de commissie. Lid NORBRUIS memoreert dat recent een actie heeft plaatsgevonden bij een tuincentrum om aandacht te vragen voor gifvrije planten, omdat het niet goed gaat met de vlinders. Zijn er ook in Amsterdam minder vlinders en wat betekent dit voor het beleid en de aanpak rondom inheemse en gifvrije beplanting? Wat zijn de mogelijkheden voor informatievoorziening aan de bewoners? Wethouder VAN DER HORST komt binnenkort met een plan biodiversiteit waarin ook de spreiding van een aantal diersoorten, waaronder de dagvlinders, in kaart wordt gebracht.

Hierbij wordt ook gekeken naar de trends en er komt een plan van aanpak om de biodiversiteit te vergroten. In het eerste kwartaal 2025 wordt dit aan de raad voorgelegd. Sinds 2024 is er een nieuwe raamovereenkomst inkoop van beplanting voor vaste planten, zaden, heesters en bloembollen. Er wordt alleen nog beplanting onder het Skal-keurmerk ingekocht, met de kanttekening dat nog niet alle heesters in de stad leverbaar zijn onder dat keurmerk. Hiervoor wordt bekeken of er een vergelijkbare soort kan worden toegepast. Lid NORBRUIS heeft gevraagd hoe de communicatie richting bewoners wordt gedaan.

7

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

Wethouder VAN DER HORST zal nagaan of dit is opgenomen in het plan van aanpak en zo niet, dan zal dit erbij worden betrokken. Lid BOBELDIJK vraagt om ook te kijken naar de landelijke lobby. Wethouder VAN DER HORST zal deze suggestie ook meenemen. Lid VAN PIJPEN stelt voor om het Groenpunt en Groen in de buurt mee te nemen in de communicatie. Wethouder VAN DER HORST neemt ook deze suggestie mee. Lid NORBRUIS zegt dat netbeheerder Stedin oproept om openbare laadpalen voor elektrische auto’s niet te gebruiken tussen 16.00-21.00 uur om netcongestie te verminderen tijdens de avondpiek. In Amsterdam wordt geëxperimenteerd met een pilot Flexpower Amsterdam waardoor in tien buurten slim wordt geladen door in te spelen op de hoeveelheid beschikbare energie op het elektriciteitsnet. De vraag is of deze pilot op korte termijn breder kan worden uitgerold waarbij het de voorkeur heeft om te beginnen in Amsterdam West en Noord waar Liander congestie heeft aangekondigd. Wethouder VAN DER HORST zegt dat de pilot vrij succesvol is en inmiddels onderdeel is geworden van het nationale beleid. De basis om op te schalen is er en vanaf medio 2023 wordt met Liander en Equans samengewerkt om de pilot op te schalen naar alle laadpunten van Equans (ongeveer 6500). De planning is om dit in 2024 af te ronden. Het overige deel van de laadpalen wordt beheerd door Total en dit betreft een oudere gunning.

De uitrol van het slim laden is nog geen onderdeel van de concessie geweest. Wel worden gesprekken gevoerd om dit ook bij Total te doen. Lid NORBRUIS vraagt wat de gebiedsverdeling van de laadpalen is. Wanneer loopt de termijn van de vergunning met Total af? Wethouder VAN DER HORST zegt toe om terug te komen op hoe de gesprekken met Total verlopen en zal dan een doorkijkje geven. Er wordt begonnen met Amsterdam Noord waar Liander inderdaad congestie heeft aangekondigd. Hierna volgen de andere buurten waar ook netcongestie is. TenneT heeft overigens netcongestie afgeroepen voor de hele provincie. TenneT doet eigen onderzoek en komt in september met de bevindingen. Lid MOESKOPS heeft in een brief hierover gelezen dat de pilot 20.30 binnenkort start en zij vraagt de wethouder om een extra toelichting op de pilot. Wethouder VAN DER HORST benadrukt dat het om een onverplicht fietspad gaat. Er wordt met de buurt gecommuniceerd en ook door middel van borden. Zij is zelf heel benieuwd of mensen die sneller gaan, op de rijbaan gaan rijden en wat de ervaring is. Lid MOESKOPS is enthousiast over het idee en is benieuwd wat het vervolg is als blijkt dat pilot werkt. Wethouder VAN DER HORST zegt dat Amsterdam in nauw contact met het Rijk staat. Als de proef succesvol is, wordt aanvullend onderzoek gedaan naar de vervolgstappen.

Lid KOYUNCU is benieuwd of de gemeente ook tips en waarschuwingen meegeeft aan fietsers die de rijbaan opgestuurd worden en hoe dit vormgegeven wordt. Wethouder VAN DER HORST stelt dat er geen extra borden komen. Op andere manieren wordt van alles gedaan aan veilig rijden, maar dat is breder dan deze pilot. De ervaringen van mensen zullen worden meegenomen in het vervolg.

8

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

Lid KOYUNCU vraagt of de wethouder inzicht heeft in het aantal boetes dat is uitgedeeld op de Sloterweg. Wethouder VAN DER HORST ziet een dalende trend. In mei komt er een monitoringsrapportage naar de raad waarin zij de gevraagde gegevens zal meenemen. Lid WIJNANTS informeert naar aanleiding van een artikel in Het Parool naar het Buurthavenpark. Wethouder VAN DER HORST legt uit dat het Sixhavenpark jaren onderdeel is geweest van de Noord/Zuidlijn en later onderzoeksterrein is geweest voor gebiedsontwikkeling. In 2021 is besloten om de planvorming op te schorten en het resterende budget te gebruiken om het terrein op te knappen. Dit is in een participatietraject met de buurt gedaan. De buurt wil graag dat het huidige karakter van het gebied behouden blijft. De raming van het definitieve werk is nu € 390.000 en de werkzaamheden starten naar verwachting volgende maand. Het gaat niet om een grootschalige herinrichting, maar om verbeteringen. Een relatief groot bedrag is naar participatie gegaan en de stadsdeelcommissie zal hier verder op reflecteren. Lid MOESKOPS vraagt naar aanleiding van de inspreker waarom de keuze met betrekking tot de L7 categorie deelmobiliteit is gemaakt zoals die is gemaakt. Graag ontvangt zij de uitleg schriftelijk. Wethouder VAN DER HORST zal hier inderdaad schriftelijk op terugkomen.

Lid WIJMENGA vraagt wat eraan wordt gedaan om het aantal jonge verkeersslachtoffers te verminderen. Wethouder VAN DER HORST maakt zich heel hard voor verkeersveiligheid en maakt zich hier ook veel zorgen over. Een van de maatregelen is de 30 km per uur in de stad en ook de pilot met snelle fietsen is bedoeld om de verkeersveiligheid te verbeteren. Maatregelen zullen in samenwerking met de ministeries moeten gebeuren, omdat ook meer handhaving nodig is. De wethouder erkent dat het niet goed genoeg gaat en zij staat open voor suggesties. Lid ASRUF constateert dat de lobby van de wethouder naar Den Haag heeft geresulteerd in een breed aanvalsplan van de minister. Hierin stond slechts een regulerende maatregel; het verbod op de opvoersetjes. Andere maatregelen zouden een minimum leeftijd of helmplicht kunnen zijn om ervoor te zorgen dat het veiliger wordt. Wat wordt de inzet van de wethouder voor de komende tijd richting Den Haag? Wethouder VAN DER HORST is blij met de eerste stap van het Rijk, maar het is nog niet genoeg. Samen met alle gemeenten is een brief gestuurd. Lid DE VOS wijst erop dat de kraamtijd voor de vleermuizen weer is begonnen. Hoe communiceert de gemeente met inwoners over het melden van blokkeren van nesten? Wethouder VAN DER HORST zegt dat er binnenkort informatie komt op de sociale kanalen om mensen te informeren.

Voor gebouwen bewonende soorten zoals gierzwaluwen, huismussen en vleermuizen wordt gemeld wat mensen zelf kunnen doen en welke werkzaamheden mogelijk tot verstoringen kunnen leiden en waar ze kunnen melden bij het vermoeden dat er iets mis gaat. Op de website van de gemeente is onlangs een bericht geplaatst over het broedseizoen. De wethouder zal nagaan of er binnenkort nog een geschikt moment is om hierover nog een aanvullend bericht te wijden.

9

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

Lid DE VOS heeft begrepen dat de bomen die bij de Coentunnel zijn gekapt, worden herplant en er is een last onder dwangsom uitgezet. Hij heeft alleen niet meegekregen waarom de bomen zijn gekapt. Wethouder VAN DER HORST stelt dat de werkzaamheden zijn stilgelegd en er wordt onderzocht wat er aan de hand is. Zij komt hierop terug. Lid KREUGER herhaalt de vraag van lid De Vos waarom de bomen zijn gekapt. Wethouder VAN DER HORST zal nagaan of de bomen een vergunning hadden kunnen krijgen voor de werkzaamheden die hier gaande zijn. Ook hierop zal zij terugkomen. De VOORZITTER schorst de vergadering voor een korte pauze. Bespreekpunten Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit 3. Uitbreiden betaald parkeren Stadsdeel Noord en Sloterdijk en een aantal technische wijzigingen in de Verordening Parkeerbelastingen en de Parkeerverordening Nr. VN2024-001879 De VOORZITTER heropent de vergadering. Agendapunt 3 betreft een raadsvoordracht die in de raad van 24 april zal worden behandeld. Lid BILGIN vindt dat met de uitbreiding van het betaald parkeren de kosten van de dure anti-automaatregelen in de buitenwijken worden neergelegd. In het centrum worden duizenden parkeerplaatsen geschrapt, er worden onrendabele garages gebouwd voor vergunninghouders die per parkeerplaats € 5000 per jaar kosten terwijl vergunninghouders slechts enkele honderden euro’s per jaar betalen.

Deze kosten worden elders neergelegd, zoals in Noord, Nieuw-West en Zuidoost. Aan de hand van kaartjes laat lid Bilgin zien dat er geen parkeerproblemen zijn in Noord. In drie straten is er ’s avonds parkeerdruk. In de voordracht staat dat de parkeerdruk in Schellingwoude-Oost wordt veroorzaakt door mensen die op Zeeburgereiland wonen, aan de andere kant van de Amsterdamse brug parkeren, omdat ze geen parkeervergunning hebben. De parkeerdruk op het Zeeburgereiland is 55%. Dit betekent dat er voldoende parkeerplaatsen zijn, maar toch wordt elders geparkeerd omdat er te weinig vergunningen worden uitgegeven. Daarom is het belangrijk om de regels te versoepelen zodat mensen in Noord niet worden opgezadeld met onnodige kosten. Lid MOESKOPS vraagt of lid Bilgin parkeerdruk de enige reden vindt om parkeren te beperken. Lid BILGIN vindt dat parkeerdruk niet als reden mag worden opgegeven als straten leeg staan. Volgens het coalitieakkoord is het uitgangspunt de parkeerdruk. Lid MOESKOPS leest in het coalitieakkoord dat parkeerdruk juist niet de enige reden is parkeerbelasting in te voeren. Lid BILGIN memoreert dat bij een parkeerdruk van 90% betaald parkeren wordt ingevoerd. Ook in Banne-Zuidwest, dat net op de grens van betaald parkeren ligt, is de parkeerdruk rond de 50%-60%.

Tuindorp Oostzaan west ligt wat verder van het betaald parkeren gebied, maar is wel de wijk met de laagste ov-waardering.

10

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

De gemeente zou een voorbeeld moeten nemen aan Haarlem waar een referendum is gehouden en meer dan 80% tegen de uitbreiding van betaald parkeren was. Het parkeerbeleid is vervolgens on hold gezet. Lid KOYUNCU zegt dat na Nieuw-West en Zuidoost, Noord slachtoffer wordt van het anti-autobeleid van het college. Uiteindelijk zal het aantal parkeerplaatsen gehalveerd worden, komt er betaald parkeren tot middernacht, een tarief van € 6 per uur en geen plek voor mensen die een tweede auto nodig hebben. Gezien de samenstelling in de raad zal het voorstel waarschijnlijk aangenomen worden. Lid Koyuncu pleit ervoor om het dan wel goed te doen. In Nieuw-West gaat de uitrol van betaald parkeren bepaald niet vlekkeloos en een paar problemen worden er uitgelicht. Drie mantelzorgers lukt het niet om een parkeervergunning te krijgen voor de verzorging van hun zieke vader. Bewoners aan het Belgiëplein hebben een ontheffing voor een blauwe zone, maar een elektrische auto kan hier niet worden opgeladen omdat er geen laadpunt is, waardoor ook een parkeervergunning moet worden aangevraagd. Iemand die drie weken geleden is bevallen, is door alle hectiek niet bezig geweest met het betaald parkeren dat op 8 april wordt ingevoerd. Zij heeft een parkeervergunning aangevraagd, maar deze wordt niet verstrekt voor nieuwbouwwoningen. Ook is er in de buurt geen plek te huur in een garage.

Dit zijn slechts drie van de vele klachten die worden ontvangen en het is belangrijk om rekening te houden met de specifieke situatie van inwoners en ze laagdrempelig hulp bieden. Het verzoek is om coulant en behulpzaam te zijn en om gedurende de bezwaarprocedure tijdelijk een vergunning te verstrekken. Waar nodig moet het nulplafond worden afgeschaft. Religieuze instellingen moeten een bedrijfsvergunning aanvragen en hier gelden dezelfde regels als voor een commercieel bedrijf, maar deze instellingen hebben te maken met vrijwilligers die steeds lastiger te vinden zijn. Een pleidooi is om de regels voor hen te versoepelen en daarnaast flexvergunningen af te geven, zodat ze verschillende kentekens op de vergunning zetten. Lid BILGIN vraagt of hij goed begrijpt dat DENK er moeite mee heeft dat een religieuze instelling gelijk wordt gesteld aan een bedrijf. Lid KOYUNCU bevestigt dit. Een religieuze instelling is geen bedrijf dat winst maakt, maar moet het doen met vrijwilligers die steeds moeilijker te vinden zijn. Lid VAN MUNSTER stelt dat GL positief is over de plannen. Het alternatief is om door te gaan op de oude manier waardoor de stad zal vastlopen. Juist uit de plaatjes van lid Bilgin blijkt dat het goed is om parkeerplaatsen op te heffen. Lid BILGIN wijst erop dat op een van de plaatjes de ov-waardering is getoond.

In heel veel wijken waar betaald parkeren wordt ingevoerd, is de ov-waardering heel laag. Op deze manier worden parkeerplaatsen geschrapt terwijl er geen goed ov is. Lid VAN MUNSTER memoreert dat de aandacht afgelopen decennia volop op de auto was gericht. Het is de bedoeling om de shift te maken van auto naar ov. Hij ziet ook in Noord en Nieuw-West dat het ov achterblijft en hierover heeft hij ook vragen gesteld. Lid KREUGER vraagt of GL bedoelt dat de auto per saldo geld kost in Nederland. Lid VAN MUNSTER bevestigt dat parkeerplaatsen en wegen in Nederland geld kosten dat beter in het ov gestoken zou kunnen worden. Lid KREUGER wijst erop dat in Amsterdam op bijna geen enkele post meer geld wordt verdiend dan met betaald parkeren. Automobilisten leveren per saldo geld op. Lid VAN MUNSTER verwijst naar onderzoeken over wat de inrichting van de openbare ruimte voor de auto kost en hieruit blijkt dat de gemeente hier geld op toelegt. Het is een illusie dat – ook met betaald parkeren – wordt verdiend aan de auto.

11

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

Lid WIJNANTS heeft lid Van Munster de auto een doodlopende weg horen noemen. In welk jaar zal de auto helemaal uit de stad zijn verdwenen? Lid VAN MUNSTER denkt dat de auto nooit helemaal uit de stad verdwenen zal zijn. Dat is en was ook nooit het streven van GL. Lid WIJNANTS vraagt hoe lid Van Munster dan het beleid voor zich met deze combinatie. Lid VAN MUNSTER noemt als voorbeeld de Bijenkorffile. Zelfs de ondernemers pleitten ervoor om deze – die veelal bestaat uit mensen van buiten de stad - aan te pakken. Lid WIJNANTS stelt dat het onderwerp betaald parkeren in Noord is waar, zoals lid Bilgin heeft geschetst – een heel andere situatie is voor de auto en deze een heel andere rol speelt in het sociale klimaat. De bestrijding van de Bijenkorffile in het centrum en het beperken van de auto in Noord is twee zaken door elkaar halen. In Noord is de afhankelijkheid van de auto veel groter dan in het centrum. Lid VAN MUNSTER erkent dat de afhankelijkheid van de auto in Noord groot is. De wethouder is hier ook in meegegaan door bijvoorbeeld mensen met een vergunning wel bij het winkelcentrum te laten parkeren. Er moet echter aan gewerkt worden dat ook in Noord de afhankelijkheid van de auto minder groot wordt. Lid VELDHUYZEN vindt het verzoek van DENK om maatwerk toe te passen als het gaat om het nulplafond in de buitenwijken wel sympathiek.

Hoe staat GL hier tegenover? Lid VAN MUNSTER is altijd voorstander van maatwerk en hij ziet dat de wethouder dit ook toepast in de stadsdelen. Naar het specifieke voorbeeld zou hij nader moeten kijken. Lid BILGIN vraagt waarom GL denkt dat de mensen in Noord niet met de fiets naar het centrum gaan, maar met de auto. Lid VAN MUNSTER denkt omdat de fietsbruggen nog niet zijn aangelegd en de ponten overvol zijn. Lid BILGIN bevestigt dit. Welke partij geeft liever geld uit aan een metro naar Schiphol in plaats van aan een brug in Noord? Lid VAN MUNSTER zegt dat het in het grotere plaatje belangrijk is dat er meer treinen gaan rijden en de fossiele vervoersstromen zullen moeten verdwijnen. Lid BILGIN vraagt waarom nu al anti-autobeleid wordt gevoerd terwijl de bruggen er nog niet zijn. Lid VAN MUNSTER vindt dat de bruggen er al lang hadden moeten liggen, maar dit kan de stad niet alleen. Het college doet er alles aan om deze te realiseren. Een autoluwe stad is een zegen voor de mensen, juist voor mensen die slecht ter been zijn, voor mensen met kinderwagens en voor fietsers. Lid Van Munster bestrijdt dat iedere Amsterdammer tegen betaald parkeren is. In Nieuw-West wordt een voorstel gedaan om pendelbussen in te zetten naar de bedrijventerreinen die ver buiten de stad liggen en de vraag is of dit een optie is. De VOORZITTER verzoekt de leden om elkaar niet direct aan te spreken.

Lid KREUGER denkt dat iedereen mag zijn wie hij/zij wil en aangesproken kan worden zoals hij/zij dat wil.

12

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

De VOORZITTER heeft eigenlijk bedoeld dat het voor het debat beter zou zijn om iemands achternaam te gebruiken dan te verwijzen naar hem en haar. Lid MOESKOPS heeft over de uitbreiding van het betaald parkeren slechts een email ontvangen. Zij denkt dat veel mensen betaald parkeren inmiddels een zegen vinden. Lid KREUGER vraagt hoe D66 het aantal negatieve zienswijzen beoordeelt als volgens lid Moeskops “het kwartje is gevallen”. Lid MOESKOPS denkt dat het er wel iets minder waren dan bij vorige rondes. Zij merkt dat het discours in de stad kantelt en dat veel mensen voorstander zijn van betaald parkeren. Lid BOBELDIJK verwijst naar een peiling in Nieuw-West en Slotervaart waar 80% tegen was. Hij vraagt zich af of mensen niet meer reageren omdat de coalitie er niet naar luistert. Lid MOESKOPS antwoord dat dit mogelijk is, maar volgens haar speelt ook mee dat een peiling in het verleden niets zegt over hoe mensen er nu over denken. Zij constateert in ieder geval dat het klimaat is veranderd als het gaat om betaald parkeren. Lid KREUGER verwijst naar een intern rapport van D66 over betweterigheid. In hoeverre trekt mevrouw Moeskops zichzelf dit aan? Lid MOESKOPS wijst erop dat het rapport ook over zelfvertrouwen gaat en er bestaat een groot verschil tussen betweterigheid en zelfverzekerdheid. In dit geval trekt zij zich dit zeker niet aan.

De openbare ruimte is van iedereen en het is niet meer dan normaal dat van de automobilist een bijdrage aan de maatschappij wordt gevraagd. D66 is van mening dat in de hele stad betaald parkeren zou moeten gelden. Lid KREUGER begrijpt dat dit een D66-standpunt is, maar dit is niet het college-standpunt. In het coalitieakkoord staat dat boven de 90% betaald parkeren wordt ingevoerd. Lid MOESKOPS licht toe dat er een verschil kan zitten tussen een D66-standpunt en een coalitie-standpunt. In het coalitieakkoord staat echter ook “daar waar de druk op de openbare ruimte te hoog is”. Lid KREUGER leest “en” wat betekent dat er beslag moet zijn op de openbare ruimte en een hoge parkeerdruk. Lid MOESKOPS wijst erop dat bij het opheffen van parkeerplaatsen ook wordt gekeken naar andere noden in de buurt zoals drukte in de openbare ruimte en het groen. Conform het coalitieakkoord is het mogelijk om eerst alle parkeerplaatsen op te heffen om bij een parkeerdruk van 90% te komen en dan nog het betaald parkeren in te voeren. Dit is vrij rigoureus en lid Moeskops is tevreden met de huidige uitkomst. Lid VELDHUYZEN is benieuwd hoe D66 tegenover het voorstel van DENK staat om maatwerk toe te passen in de buitenwijken met betrekking tot het nulplafond. Lid MOESKOPS is vaak een voorstander van maatwerk, maar dit moet wel uitvoerbaar zijn.

Zij wacht in dezen graag het antwoord van de wethouder af. Lid BOBELDIJK heeft lid Moeskops horen zeggen dat D66 een ander standpunt kan hebben dan de coalitie. Dit is in algemene zin waar, maar in het kader van een coalitieakkoord is deze opmerking bijzonder.

13

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

Lid MOESKOPS begrijpt deze opmerking niet. Lid BOBELDIJK meent dat een coalitieakkoord een soort contract binnen de coalitie is waaraan partijen zich houden. Een afwijkend standpunt hierop is in zijn ogen heel vreemd. Lid MOESKOPS denkt dat iemand wel iets mag vinden, maar er bestaat een afspraak om niet anders dan het coalitieakkoord te handelen. Het voorstel is echter in lijn met het coalitieakkoord. Lid KABAMBA steunt de voorstellen van lid Koyuncu. Van de wethouder hoort zij graag of er maatwerk kan worden toegepast ingeval van kinderopvang en zorg en voor personen die slecht ter been zijn, maar ook voor mensen die op bezoek kunnen komen. Mensen met een kleine portemonnee wonen vaak ook in een gebied waar het ov slecht is en hun familie en vrienden wonen buiten Amsterdam. Betaald parkeren kan voor een verlaging van parkeerdruk zorgen op bepaalde plekken, maar omdat overlast niet per se aanwezig hoeft te zijn voor het invoeren van betaald parkeren, worden ook personen geraakt door tekorten in de kinderopvang, de zorg en leraren. Lid VELDHUYZEN zegt dat LAV voorstander is van een autoluwe stad, maar wel kritisch is op hoe het wordt uitgevoerd. Feit is dat sommige mensen afhankelijk zijn van de auto en er vaak geen goede alternatieven zijn als het gaat om het ov. LAV spreekt daarom steun uit voor de verzoeken van DENK.

Om de afhankelijkheid van de auto te verminderen, moet het ov zo betaalbaar mogelijk zijn. Lid WIJNANTS hoort altijd het waterbedeffect als belangrijkste reden om betaald parkeren in te voeren, maar dit effect is ontstaan omdat in de jaren zestig en zeventig betaald parkeren in het centrum is ingevoerd en zich steeds verder naar buiten toe heeft verspreid. Wat is geleerd van de invoering van betaald parkeren in Zuidoost, een relatief vergelijkbaar gebied waar dit nu een tijdje is ingevoerd? Lid WIJMENGA vraagt zich af of het een verandering van mening is over betaald parkeren of dat mensen vooral murw geslagen zijn omdat duidelijk is dat dit toch wel wordt ingevoerd. CDA staat positief tegenover de voorstellen van DENK. Lid KREUGER vindt het coalitieakkoord in dezen interessant omdat dit mogelijk voor een van de collegepartijen een uitweg biedt om toch anders te stemmen en zich tegelijkertijd aan de afspraken te houden. PvdA is altijd kritisch op betaald parkeren. In het coalitieakkoord staat dat betaald parkeren pas wordt ingevoerd vanaf 90%. Dit is in grote delen van Noord niet aan de orde. Lid Kreuger gaat er vanuit dat JA21 samen met de PvdA een aantal zaken kan amenderen. Lid ASRUF denkt dat het dit keer anders gaat dan in het verleden bij de invoering van betaald parkeren. In Zuidoost, Nieuw-West en Noord zijn grotere vergunningsgebieden afgesproken.

Er is afgesproken om lagere tarieven voor bewonersvergunningen in te voeren. Het tarief voor straatparkeren is zo laag mogelijk gehouden. Lid KREUGER stelt dat de mensen in deze gebieden op dit moment geen probleem hebben met een parkeerdruk van 55%. Dit betekent dat wordt betaald voor een probleem dat niet bestaat. Lid ASRUF zegt dat er wel gebieden zijn waar de parkeerdruk in Noord al boven de 80% ligt. In Zuidoost en Nieuw-West geldt dit voor meerdere gebieden. Bovendien wordt de komende tijd in deze gebieden veel meer gebouwd. Lid KREUGER vraagt of 80% lager is dan 90%.

14

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

Lid ASRUF bevestigt dit, maar stelt dat bij betaald parkeren ook een waterbedeffect optreedt en dat de kans dat boven de 90% wordt uitgekomen realistisch is. Als er geen betaald parkeren zou zijn, kunnen mensen bij nieuwbouw hun auto meenemen en dit is niet gewenst. Lid KREUGER denkt dat het invoeren van betaald parkeren kan beginnen als dit aan de orde is. Lid ASRUF heeft ook op het waterbedeffect gewezen. Het voordeel van het invoeren van betaald parkeren nu is dat er grotere vergunningsgebieden zijn waardoor bewoners ook buiten hun eigen wijk kunnen parkeren. Lid BOBELDIJK zegt dat op het moment dat inpandig kan worden geparkeerd, er geen vergunning voor op straat wordt verstrekt. In sommige gevallen zijn de kosten voor een parkeergarage heel hoog. Hoe kijkt de PvdA hiernaar? Lid ASRUF vraagt in zijn bijdrage extra aandacht voor Molenwijk. Lid BILGIN heeft uitgelegd dat de waterbedeffecten er niet hoeven zijn. Lid ASRUF stelt dat het naast het waterbedeffect ook om het gebruik van openbare ruimte gaat. Het is onwenselijk om deze alleen te gebruiken voor de auto. Lid BILGIN wijst erop dat Zeeburgereiland en de Sportheldenbuurt net zijn gebouwd. Hier zijn gewoon parkeerplaatsen en de vraag is waarom deze niet efficiënt gebruikt kunnen worden. Lid ASRUF denkt dat de stad in balans moet zijn met groen, stenen, parkeren, sport en allerlei facetten.

De vergunningsgebieden in Noord lijken in vergelijking met Nieuw-West en Zuidoost versnipperd. Het voordeel van grotere vergunningsgebieden is dat mensen kunnen hoppen van wijk naar wijk. Bij winkelcentra is dit wel mogelijk, maar in wijken zonder winkelcentra niet. In hoeverre is er nog ruimte om te bekijken of uitbreiding van de vergunninggebieden mogelijk is? Het db heeft aandacht gevraagd voor het inpandig parkeren voor bewoners in de Molenwijk. De prijzen in de garage zijn hoger dan de tarieven op straat. Eerder was dit ook het geval in andere delen van de stad en het lijkt een terugkerend probleem te zijn waardoor bewoners geraakt worden. In hoeverre is er ruimte – als de parkeerdruk het toelaat – om hiernaar te kijken? Lid VELDHUYZEN wijst erop dat bij een nulplafond geldt dat geen vergunningen worden uitgegeven voor nieuwbouw. Hoe staat PvdA tegenover het voorstel van DENK om hier maatwerk in toe te passen? Lid ASRUF vindt dit lastig. Er wordt omhoog gebouwd wat betekent dat er veel bewoners op een vierkante meter bij komen. Als zij allemaal een vergunning zouden krijgen om te parkeren, betekent dit dat er voor een flatgebouw heel veel parkeerplaatsen moeten zijn. Maatwerk in Zuidoost, Nieuw-West en Noord zou wel nodig moeten zijn, omdat dit verder van het centrum af ligt en het ov minder fijnmazig dan binnen de Ring.

Lid VELDHUYZEN is blij met de beantwoording van lid Asruf, maar hij denkt niet dat maatwerk betekent dat iedereen in een flat een vergunning krijgt. Lid BILGIN vraagt of PvdA weet of alle nieuwe bewoners straks een auto hebben als het plan is om gelijktijdig het ov te verbeteren.

15

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

Lid ASRUF zegt dat de kans bestaat dat mensen hun auto meenemen en als ze dit doen, hebben ze recht op een vergunning. Het heeft de voorkeur om dit al aan de voorkant te reguleren. Lid BOBELDIJK denkt dat in veel gebieden in Noord waar de parkeerdruk laag is, mensen het gevoel hebben dat ze moeten betalen voor een niet bestaand probleem. Het ov in Noord en in Sloterdijk is onder de maat en hier moeten extra maatregelen worden genomen die ook weer geld kosten. In de Aker blijken in een groot deel van de wijk nog geen parkeerpalen te staan terwijl hier binnenkort betaald parkeren wordt ingevoerd. Lid Bobeldijk vraagt zich af of de uitvoering vlekkeloos verloopt. College Wethouder VAN DER HORST stelt dat de argumentatie die van toepassing is op Zuidoost en Nieuw-West ook voor Noord geldt. Op verzoek van het stadsdeel is dit traject ingezet, omdat er veel klachten waren over parkeeroverlast. De parkeerdruk is wel degelijk aan de hoge kant en er is gekeken naar de waterbedeffecten en naar de woningbouw. Mensen hebben ook heel veel last van langparkeerders die hun auto laten staan omdat het gratis is. De wethouder heeft met ondernemers in Noord en in Sloterdijk gesproken die ook hebben verwezen naar langparkeerders in deze gebieden. Hieruit is het experiment voortgekomen om hier ook ’s nachts betaald parkeren in te voeren, zodat ondernemers en hun werknemers kunnen parkeren.

Er zijn maatschappelijke vergunningen voor onderwijs, zorg en politie en binnenkort wordt dit herijkt en komt de wethouder met een stuk dat kan worden geagendeerd. Het ov in Noord is zeker toe aan verbetering en de wethouder zal zich hiervoor hard blijven maken. De tarieven voor de vergunningen zijn laag gehouden. Er is een bezoekersregeling met 65% korting die ook in Noord van toepassing is. Lid KREUGER heeft de wethouder horen zeggen dat sommige mensen overlast ervaren. De meeste zienswijzen tonen aan dat er geen overlast is. Hoe gaat de wethouder hiermee om? Wethouder VAN DER HORST zegt dat zeker iets met de zienswijzen gebeurt. Dit zijn echter geen referenda over voor of tegen, maar ze zijn bedoeld om op te halen waar de zorgen liggen en waar het knelt. Daarom heeft zij ook verdiepende gesprekken gevoerd met mensen om deze te achterhalen. Het is echter wel duidelijk dat als er niets wordt gedaan, er een probleem zal ontstaan. Lid KABAMBA stelt dat gratis beter is voor mensen met een laag inkomen, ook bij de bezoekersregeling. Hoe zit het met het herzien van de maatschappelijke en religieuze instellingen? Wethouder VAN DER HORST komt hier in haar betoog op terug. 65% is volgens haar wel een ruimhartige korting. De laadpalen op het Belgiëplein worden uitgezocht. Mantelzorg kan eventueel ook via wijkteams worden aangevraagd en de wethouder zal nagaan of dit goed loopt.

Religieuze instellingen hebben de mogelijkheid om extra vergunningen aan te vragen, zoals bedrijven dit ook kunnen doen. De wethouder zal kijken naar de flexvergunningen om makkelijker te wijzigen van kenteken. Lid KOYUNCU weet dat bedrijven soms 5 fte moeten hebben om een extra vergunning te krijgen. Religieuze instellingen hebben dit niet, omdat het om stichtingen gaat. Wil de wethouder hiernaar kijken? Wethouder VAN DER HORST zal hierop terugkomen.

16

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

Lid BOBELDIJK wijst erop dat de situatie voor religieuze instellingen en voor maatschappelijke organisaties vaak hetzelfde is voor vrijwilligers. Hij kan zich voorstellen dat dit in brede zin wordt bekeken. Wethouder VAN DER HORST komt met een voorstel met betrekking tot de maatschappelijke vergunningen. Lid ASRUF ziet ook een parallel tussen sportverenigingen en religieuze instellingen die allebei op vrijwilligers draaien en hij verzoekt de wethouder om die regelingen naast elkaar te leggen. Wethouder VAN DER HORST is hiertoe bereid. Een voorstel is om een technische sessie te organiseren wat betreft nulplafonds en inpandig parkeren. Lid WIJNANTS vraagt zich af of het een idee is om eerst het beleid te organiseren en vervolgens een technische sessie te organiseren. Wethouder VAN DER HORST zoekt naar een vorm om zaken te delen. In Molenwijk zelf zijn geen openbare parkeerplaatsen, de parkeerplaatsen bij de flats zijn onderdeel van de woningbouwvereniging. In de omliggende buurten zijn de parkeerdruk en het aantal klachten heel hoog. Hoewel de tarieven in de garages hoger zijn dan op straat, zijn ze nog steeds de laagste in de stad. Lid ASRUF vraagt of de inpandige parkeerplaatsen volledig worden benut door de bewoners.

Wethouder VAN DER HORST antwoordt dat ze op dit moment nog gratis mogen parkeren in de andere buurt waardoor de motivatie om in het eigen pand te parkeren niet zo groot is. Lid ASRUF vraagt of op het moment dat de inpandige garages vol raken in Molenwijk, er een mogelijkheid is dat bewoners alsnog in aanliggende buurten een vergunning kunnen krijgen. Wethouder VAN DER HORST zegt dat de ruimte in de parkeergarage op dit moment heel groot is. Zij zegt toe om te monitoren hoe dit zich ontwikkelt. Lid ASRUF denkt dat dit laatste verstandig is. Inpandig parkeren kost meer dan op straat en het zou goed zijn om afspraken te maken over hoe het in dit specifieke geval gaat. Wethouder VAN DER HORST wijst erop dat het ingewikkeld is, omdat eigenlijk andere bewoners meebetalen aan parkeerplaatsen van de bewoners met auto als het anders ingericht zou worden. Zij is bereid te bekijken hoe het stadsdeel hierin kan worden ondersteund. Lid BOBELDIJK denkt dat dit een goed idee is, omdat het om een maatschappelijk belang gaat. Het wordt op dit moment volledig bij de bewoner neergelegd en het is de vraag of dit helemaal eerlijk is. Wethouder VAN DER HORST zegt dat dit bij het vraagstuk hoort over hoe om te gaan met inpandig parkeren. In de gebieden waar het betaald parkeren wordt ingevoerd, is gekeken naar nachtexperimenten.

Sommige ondernemersverenigingen organiseren zelf pendelbussen en het is aan het stadsdeel om dit eventueel in samenwerking met bedrijven te organiseren en hier wordt ook naar gekeken.

17

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

Mensen die het online aanvragen moeilijk vinden, kunnen hulp krijgen op de stadsdeelkantoren. Op het moment dat de laadpalen er nog niet staan, wordt niet gehandhaafd. Uit de invoering van betaald parkeren in Zuidoost en Nieuw-West zijn lessen getrokken die in Noord zijn toegepast. Het aanvraagproces verloopt vrij goed en dit wordt strak gemonitord. Als er signalen zijn van problemen, dan hoort de wethouder deze graag. Naar grotere wijken in Noord is serieus gekeken, maar vanwege de grootschalige gebiedsontwikkelingen is tot het huidige voorstel gekomen, mede op verzoek van het stadsdeel om grenzen gelijk te laten en alleen de maatregelen te nemen die nu zijn opgenomen. Lid ASRUF wijst erop dat mensen uit de Waterlandpleinbuurt, Nieuwendam en Schellingwoude niet naar de andere kant van Noord kunnen. Ook kunnen mensen in Banne Buiksloot, Kadoelen Twiske en Westelijke IJ-oevers niet onderling bij elkaar parkeren. De vergunningsgebieden hoeven niet zozeer groter gemaakt te worden, maar kunnen wel meer elkaar in verbinding worden gebracht. Wethouder VAN DER HORST kan hier nog een keer naar kijken, maar zij wijst erop dat de parkeerdruk in Noord hoog is en snel groeit. Lid ASRUF vraagt of de wethouder de argumenten schriftelijk op een rij kan zetten. Wethouder VAN DER HORST zegt dit toe. De VOORZITTER concludeert dat er belangstelling is voor de technische sessie.

Zij schorst de vergadering voor een korte pauze. 4. Vaststellen van het Uitvoerings- en kredietbesluit voor project corridor Oranje Loper Nr. VN2024-001320 De VOORZITTER heropent de vergadering en deelt mee dat agendapunt 4 een raadsvoordracht is die in de raad van 24 april wordt behandeld. Lid IJMKER constateert dat de grootste wijziging is dat de 7 bruggen worden gerenoveerd in plaats van dat ze worden vervangen. Betekent dit dat de hulpbruggen die de afgelopen jaren zijn aangelegd worden afgebroken en over 30 jaar weer worden herbouwd? Hoe past het binnen de USTOR-principes als ze worden afgebroken en hoe wordt ervoor gezorgd dat ze hergebruikt kunnen worden? Wat is de afweging geweest om toch te kiezen voor klinkers voor de fietsroute? Er wordt uitgegaan van 3,5% inflatie terwijl de inflatie de afgelopen jaren veel hoger was. Wat betekent dit voor de financiële risico's? Lid MOESKOPS denkt dat de wijziging zowel betekent dat het goedkoper kan als dat het bijdraagt aan de duurzaamheidsprincipes. Zij sluit zich aan bij de vraag van GL over de klinkers. Lid NOORDZIJ ziet enerzijds de meevaller voor de bruggen, anderzijds is er een risico wat betreft de hoge inflatie. PvdA steunt de keus van het college. Door de nieuwe scope zijn er echter aannemers die compensatie willen. Is hierover al meer duidelijkheid? Ook PvdA sluit zich aan bij de vragen over de klinkers.

Lid WIJNANTS sluit zich aan bij voorgaande vragen en vraagt daarnaast wat de nieuwe scope betekent voor de bereikbaarheid voor ondernemers. Wethouder VAN DER HORST stelt dat het renoveren van bruggen in plaats van het vervangen niet betekent dat kosten vooruit worden geschoven. Als met een kleinere ingreep de bruggen pas over 30 jaar vervangen hoeven worden, past dit ook bij de

18

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 11 april 2024

MOW

duurzaamheidsambities en bij het goed omgaan met publiek geld. De verkeersveiligheid zal eerste worden aangepakt zoals de kruispunten in West. In de risicoreservering is rekening gehouden met risico’s die een nieuwe scope met zich meebrengt. Inmiddels wordt niet meer gerekend met P50, maar met een P85. Met betrekking tot de hulpbruggen wordt bekeken hoe deze duurzaam ingezet kunnen worden bij andere projecten of in andere gemeenten. Voor het laatste stukje fietspad in het centrum is conform beleid gekozen voor klinkers. Het is niet veel duurder, wel iets beter waterdoorlaatbaar in een gebied waar dit wel handig is. Ten slotte is gekeken naar het STOMP-principe in de buurt van de Dam. Zij is benieuwd hoe de raad hiernaar kijkt. Lid MOESKOPS kiest voor asfalt. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. Het zal in de raad van 24 april naar verwachting kort worden behandeld. 5. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over de voortgangsrapportage 2023 van het programma Smart Mobility Nr. VN2024-003498 Lid IJMKER agendeert dit onderwerp jaarlijks en zoekt naar een manier om het gesprek hierover te voeren. Bij elk project komen veel politieke vragen en keuzes kijken. Smart is een term van 10, 15 jaar geleden en vaak gaat het over private belangen en techbedrijven die zaken willen verkopen.

Wat betekent het woord Smart voor de wethouder? De raad heeft unaniem ingestemd met een initiatiefvoorstel van GL voor meer digitale onafhankelijkheid. In deze projecten wordt juist veel samengewerkt met bedrijven en de vraag is wat dit betekent voor die onafhankelijkheid. Lid WIJNANTS vraagt welk alternatief woord GL zou willen gebruiken voor Smart. Lid IJMKER stelt deze vraag juist aan de wethouder. Zij vraagt wat de genoemde 17 projecten met elkaar gemeen hebben, omdat zij de rode draad niet ziet. De ambitie is dat Amsterdam Smart Mobility stad nummer 1 is. Wat betekent dit en is dit wenselijk? Lid VELDHUYZEN dankt de ambtenaar die de vragen van de fractie van LAV heeft beantwoord. De maatregel om het AOV terug te dringen is tijdelijk gestopt totdat ovvoorzieningen in Amsterdam toegankelijker zijn. Welke gevolgen zal het hebben als later weer wordt verder gegaan met het terugdringen van het AOV? De gemeente kan bijvoorbeeld zelf niet sturen op vrijwilligersvervoer. Kan de gemeente voldoen als heel veel mensen tegelijkertijd aanspraak maken op de thuiskomgarantie? Wat is de reactie van het college op de aanbevelingen in de ethische bijsluiters, in het bijzonder op de punten onder “legitiem en gecontroleerd”? Wethouder VAN DER HORST begrijpt de zoektocht van lid IJmker. In 2025 komt er een evaluatie en dit is een moment om breder over de projecten te spreken.

Een ander moment is als een experiment is afgerond en vervolgens kan worden bekeken wat met de resultaten wordt gedaan. De wethouder kan hiervoor met een voorstel komen en bij deze discussie kunnen de ethische overwegingen worden besproken. Smart Mobility is volgens de wethouder niet alleen data of techniek, maar een andere manier van denken en ontwikkelen, innovatie. Zaken uitproberen die echt nieuw zijn. De ethische bijsluiter is in eerste instantie intern bedoeld om afwegingen te maken. Vervolgens kunnen deze politiek worden gemaakt. Het vrijwilligersvervoer is complementair aan het AOV en het zou geen vervanging moeten zijn.