Definitief verslag KDD 17-11-2021
Tekst van het document
College Wethouder MELIANI zegt dat het gaat om een opdracht vanuit de raad, waarbij het college is gevraagd een aantal voorstellen te doen die realistisch zijn. Voor dit voorstel was een percentage van 15% afgesproken. Vervolgens is in een nieuwe motie een percentage van 10% voorgesteld. Het college heeft toen al aangegeven dat dat niet realistisch is. Dit jaar is de externe inhuur wel van 21% naar 18% teruggebracht. Er zit een verschil in uitzendkrachten. Er geldt een tweejaarstermijn. Mensen die langer dan twee jaar voor de gemeente kunnen blijven werken, worden aangenomen. Daar is zij heel blij mee. Op die manier zijn inmiddels 294 mensen aangenomen. Het gaat daarbij vooral om mensen die onder schaal 9 zitten. Deze mensen hebben bestaanszekerheid nodig. Zij is blij dat voor deze mensen aandacht is gevraagd in de raad. Daarnaast zijn er zzp’ers die op verschillende directies werken. Dit gaat om mensen die helemaal niet in dienst willen treden. Het gaat daarbij vaak om specialisten bijvoorbeeld voor allerlei bouwprogramma’s. In de raad is gevraagd of het college scenario’s kan uitwerken die wel realistisch zijn. Die scenario’s liggen nu voor. Scenario 1 is om het zo te laten als het is en daarmee wordt het streefpercentage op 10% gehouden. De wethouder zal de raad dan steeds weer moeten teleurstellen. Het college geeft de voorkeur aan scenario 2.
Daarin wordt voorgesteld om de mensen die onder schaal 9 zitten te beschermen en ruimte te geven aan de andere externen. Dit voorstel sluit het beste aan bij wat mevrouw Bosman wil. Scenario 3 is om het helemaal los te laten. Dat heeft niet de voorkeur van het college. Scenario 4 is om een nieuw streefcijfer te bepalen. Dat zou wat het college betreft 15% moeten zijn. Zij vraagt de raadsleden om hierin een keuze te maken. Mevrouw BOSMAN vindt het prima dat uitzendkrachten worden aangenomen. De brief is geen plan van aanpak hoe deze mensen kunnen worden aangenomen. Dat plan is er al. In de brief worden scenario’s weergegeven hoe het bestuur kan omgaan met de opdracht om te sturen op 10% extra inzet en dat is kennelijk niet haalbaar. Haar vraag is ook niet of er moet worden ingezet op het omlaag brengen van het aantal uitzendkrachten dat eigenlijk in vaste dienst kan worden genomen. Zij vraagt wat het aanvullende maatschappelijke nut is van de motie ofwel wat de scenario’s toevoegen aan het plan van aanpak. Wethouder MELIANI zegt dat er inderdaad een plan van aanpak is gemaakt inzake de externe inzet. Daarin wordt aangegeven hoe de externe inzet zal worden teruggedrongen. Er ligt echter nog steeds een plan voor 10% gemeentebreed. Op basis daarvan heeft de raad gevraagd of dat wel realistisch is.
Vervolgens is gevraagd hoe dit kan worden gesplitst en ervoor kan worden gezorgd dat de 10% voor de uitzendkrachten wel wordt gehaald. De zzp’ers die worden ingehuurd, willen namelijk helemaal niet in dienst treden. Dit scenario heeft de voorkeur van het college en sluit ook goed aan bij de wensen van mevrouw Bosman.
16
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering Definitief Raadscommissieverslag, 17 november 2021
KDD
Mevrouw GROOTEN bevestigt dat er is gevraagd of het niet moet worden gesplitst. Zij vraagt of als de raad nu niets doet, 10% gemeentebreed het geldige streefcijfer blijft. Zij vraagt of dit alleen kan worden veranderd door aan te geven dat dit moet worden aangepast. Wethouder MELIANI bevestigt dat. De raad kan het inderdaad alleen veranderen door te kiezen voor een van de scenario’s. Dan zou het streefcijfer niet meer gemeentebreed gelden maar alleen voor uitzendkrachten. BIJ1 heeft een aantal vragen gesteld. Een vraag is welke plannen het college heeft om het aantal externen terug te dringen. Daarvoor is het uitgebreide plan van aanpak opgesteld. Daarnaast is gevraagd naar de overwegingen bij de inhuur en hoe ervoor wordt gezorgd dat mensen niet langer dan nodig worden ingehuurd. Tevens is gevraagd waarom wordt gekozen voor uitzendbureaus in plaats van tijdelijke contracten. De wethouder zegt dat er wordt gewerkt conform de regels en richtlijnen in het protocol externe inzet. Er wordt altijd eerst gekeken of het intern kan worden geregeld. De mondeling gestelde vragen heeft zij niet allemaal meer paraat. Zij zal de antwoorden daarop later toesturen.
De heer VELDHUYZEN zegt dat hij graag een toezegging van de wethouder wil hebben om voortaan in de monitor externe inzet mee te nemen hoeveel uitzendkrachten er per directie, per afdeling, per periode en in welke functie zijn ingezet. Daarmee wordt het voor de leden allemaal veel inzichtelijker. Wethouder MELIANI heeft hier moeite mee. Het college heeft de gemeentesecretaris die tevens algemeen directeur van de organisatie is, opdracht gegeven om het aantal externen terug te dringen. Daar wordt ook door de directies heel hard aan gewerkt. Zij vindt dat er vertrouwen moet zijn dat in de uitvoering zichtbaar wordt dat dit goed loopt. Bij het vragen om informatie op detailniveau bemoeit de raad zich in feite met het management. Het college informeert de raad nu in de P&C-cyclus. Dat heeft de voorkeur. Eerder is via het plan van aanpak wel een overzicht gegeven op percentageniveau, maar in principe wordt informatie gegeven op programmaniveau ofwel via de P&C-cyclus. De VOORZITTER concludeert dat hiermee het agendapunt voldoende is besproken. Zij dankt de aanwezigen voor hun bijdrage en sluit de vergadering om 15.50 uur.
17