Definitief verslag FED 14-01-2021

Of worden er nog molens voor een later moment gepland? De RESparticipatie komt voor de reguliere participatie, dus dat zou meer mogelijkheden tot inspraak moeten geven. De inspraak gaat echter heel vaak fout ook juist in dit gebied van de energietransitie. Insprekers refereerden aan het voorzorgsbeginsel dus lid Verkerke hoort graag hoe die inspraak serieus wordt genomen. En is het mogelijk in plaats van 60% maar liefst 70% van de daken met zonnepanelen uit te rusten? En hoeveel molens zou dat schelen? Het college dient voorzorgsmaatregelen te nemen om toestanden zoals in Hoeksche Waard te voorkomen. BIJ1 omarmt het idee van een quickscan en hoort nog graag hoe de gemeente alle belanghebbenden gaat bereiken met haar informatievoorziening. De heer GROEN stelt dat de wereld in een klimaatcrisis verkeert: bossen branden af, de ijskap op Groenland is verloren en elk jaar is heter dan het vorige. Een drastische reductie van de CO2-uitstoot is noodzakelijk. Nederland bungelt in Europa onderaan de lijst als het gaat om verduurzaming. Amsterdam moet daarmee dan ook hard aan de slag. Windmolens zijn onmisbaar bij het tegengaan van klimaatontwrichting. Amsterdam mag haar verantwoordelijkheid niet afschuiven op de regio en gelukkig vindt 65% van de bewoners dat er windmolens in Amsterdam moeten komen. Onder de jongere generatie is dat zelfs 72%.

Op de inspraakavond bleek dat er onder de bewoners veel zorgen leven en dat het proces nog erg onduidelijk is. Die zorgen moet het college serieus nemen. Al hun vragen moeten worden beantwoord. Hij is heel blij met de expertmeeting van mevrouw 17

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie

FED

Definitief Raadscommissieverslag, 14 januari 2021

Timman. Daarna is er nog alle tijd om de vragen zorgvuldig uit te zoeken. GroenLinks vindt het voorbarig en onwenselijk om nu al locaties uit te sluiten voordat dat onderzoek is afgerond. Het is bovendien misleidend om te suggereren dat er nog allemaal alternatieven zouden zijn. Alle makkelijke opties worden uitgeput en er moet nog meer gebeuren. Windmolens zijn onmisbaar. Het is goed nu zorgvuldig te onderzoeken waar die windmolens in Amsterdam het best kunnen worden geplaatst. Dan kan vervolgens in de raad een integrale afweging worden gemaakt over de geschikte gebieden. De heer N.T. BAKKER is benieuwd wat GroenLinks van een quickscan vindt. De heer GROEN is niet per se tegen een quickscan. Dan wordt alle informatie nog eens op een rijtje gezet om te presenteren aan mensen die vragen hebben. Veel informatie is gewoon beschikbaar. Vorig jaar is er nog eens een nieuw onderzoek van het RIVM verschenen dat aangeeft dat windmolens helemaal niet zulke dramatische effecten op de gezondheid hebben. Heeft de raad bepaalde zoekgebieden aangewezen, dan volgt nog een MER en een participatieproces zoals de gemeente dat gewend is. Hij steunt de ambitie die de VVD voorstelt om zonne-energie uit te breiden maar niet in de plaats van windmolens maar er bovenop. De heer VAN LAMMEREN had al voorzien dat die zoekgebieden bij de RES tot problemen zouden leiden.

Natuurlijk komen mensen van IJburg inspreken omdat het hun leefomgeving betreft. Het woord nimby vindt hij dan ook ongepast. De opgave gaat om 50 megawatt maar er ligt een potentieel van 1.100 megawatt aan zonnedaken in Amsterdam. Vasthouden aan die windenergie is dus geen must. De Partij voor de Dieren komt met het idee van verhoging van de zonneambitie – dat deed ze ook al bij behandeling van de RES in de gemeenteraad. En ze wil inzetten op meer isolatie van huizen en het afschalen van de ambitie van datacenters. De heer GROEN concludeert dat de Partij voor de Dieren nog voordat het onderzoek is afgerond, nu al zegt te willen stoppen met het onderzoek of windmolens daar überhaupt mogelijk zijn. De heer VAN LAMMEREN denkt dat windmolens sowieso problematisch zijn. De Partij voor de Dieren noemt ze vogelhakselaars. Ze hebben een uiterst negatief effect op de ecologie en de biodiversiteit, ook in het havengebied. Hij ontvangt graag dat ecologisch onderzoek. De heer GROEN constateert dat de heer Van Lammeren eerder tegen zonnepanelen op water stemde, tegen warmtenetten en nu ook tegen windmolens. Hij wordt nu wel heel nieuwsgierig hoe de heer Van Lammeren de klimaatcrisis denkt te gaan keren.

Is hij misschien voor kernenergie? De heer VAN LAMMEREN hoort een incompleet rijtje want hij is ook nog tegen het verbranden van hout wat veel te veel fijnstof uitstoot, meer CO 2 per kilowatt dan het verbranden van gas. Als iemand last heeft van tunnelvisie, dan is het GroenLinks wel. De Partij voor de Dieren is inderdaad tegen zonnepanelen op het water. Dat is ook helemaal niet nodig, want er is nog 1.100 megawatt zonnecapaciteit op daken. Meestemmen met het isoleren van huizen, met het stoppen van hoogtemperatuurwarmtenetten die enorm vervuilend zijn en die draaien op hout, daarmee zou GroenLinks het klimaatprobleem ten minste echt aanpakken. De meeste insprekers waren het er dinsdagavond wel mee eens dat de wereld zich in een klimaatcrisis bevindt en dat er wat moet gebeuren. De Partij voor de Dieren zet dus in op zonnepanelen. Onderzoek is prima, maar er is slagschaduw, er is geluidsoverlast en er is een effect op de biodiversiteit, dus dat onderzoek naar windmolens in de buurt van Amsterdam is zo goed als kansloos. De wethouder dient de garantie te geven rekening te houden met geluidsoverlast, met slagschaduw en met vooral de ecologie. Stop met biomassa, stop met 18

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie

FED

Definitief Raadscommissieverslag, 14 januari 2021

hoogtemperatuurwarmtenetten, zet in op zon, kom uit het dogma aardgasvrij maar kom met echte oplossingen. Wethouder VAN DOORNINCK vindt het goed, maar ook heel heftig dat zo veel Amsterdammers zich laten horen in dit debat. Logisch dat mensen voorstander zijn van windenergie maar de bezwaren gaan zien wanneer het dichterbij komt. De oproepen vanuit de bewoners en vanuit de raadsleden om naar de zorgen te luisteren en onduidelijkheden weg te nemen, neemt ze zich ter harte. Er wordt opgeroepen voor een goede informatievoorziening te zorgen ook omdat er veel misverstanden bestaan. Veel debat betekent niet dat de gemeente maar moet stoppen. Met de RES is een zorgvuldig proces met elkaar afgesproken en dat dient op een even zo zorgvuldige manier te worden doorgezet. Nederland, Amsterdam, moet echt aan de slag om duurzame energie op te wekken naast alle andere dingen die ook moeten – zoals energie besparen. Er liggen grote uitdagingen om klimaatverandering tegen te gaan. Voor het Parijs-akkoord geldt dat iedereen zich daaraan committeert. Dat doet ieder land, iedere regio en iedere stad. Amsterdam moet als hoofdstad haar verantwoordelijkheid nemen en die niet afschuiven op de regio. De heer VAN LAMMEREN is benieuwd waarom dit college kiest voor de weg van de meeste weerstand in plaats van gaan voor zonne-energie en isolatie. Dat willen heel veel mensen.

Er zit genoeg geld in het klimaatfonds. Wethouder VAN DOORNINCK benadrukt dat dit college niet gaat voor óf maar voor én. 10 miljoen euro uit het klimaatfonds gaat naar specifieke isolatiemaatregelen in het kader van de banenmotoren. Het college zet volop in op isoleren. Maar in zijn motie vroeg de heer Van Lammeren eerst te gaan isoleren voordat de stad van het gas af gaat. Die tijd is er echter niet. Het moet alletwee. In de RES zit een enorme zonambitie. Die is heel hoog en ook nog best lastig om te gaan behalen. Het college zet ook in op energiebesparing. Het rijk zet 49 terrawatt aan windenergie op zee neer en de regio moeten samen 35 terrawatt aan wind- en zonne-energie op land neerzetten. Het is dus geen kwestie van hier niet en elders wel; het moet hier op het land en elders op zee ook. Alle verschillende technieken die er zijn, moeten worden ingezet om deze gigantische opgave te klaren. Maar dat is niet makkelijk, want het opwekken van duurzame energie heeft iets heel moois, je haalt het niet van ver weg, en dat maakt energie veel tastbaarder. Maar dichterbij betekent ook zichtbaar, betekent ook hinder, betekent ook dat het zorgen oproept. Daarmee moet de stad heel zorgvuldig omgaan zowel in het proces van besluitvorming als in het proces van bewoners. Het is nu nog ver voordat er definitieve besluitvorming voor het plaatsen van een windmolen komt.

De zoekgebieden worden nader onderzocht. Worden die vastgesteld in het voorjaar, dan kan een initiatiefnemer zich melden en dan moet die in dat het hele ruimtelijke proces met een MER en met bewonersparticipatie en draagvlak aan de slag. De afstand van 600 m geldt in de provincie, maar er mag worden afgeweken als het bewonersdraagvlak er is. Dat proces moet de initiatiefnemer dus doorlopen. Op dit moment hebben mensen het gevoel niet te zijn betrokken bij het proces. De gemeente heeft geprobeerd tijdens de zoektocht in de zoekgebieden Amsterdammers al te betrekken en dan met name de mensen in de zoekgebieden. Dat heeft voor verwarring gezorgd want veel mensen denken dat er nu al iets wordt besloten. Dat is heel vervelend want het college dacht juist door mensen heel vroeg te betrekken hen het gevoel te geven mee te kunnen denken maar dat heeft anders uitgepakt. Mensen hebben het gevoel gekregen dat alles al besloten was. Ze was blij dat de raad afgelopen dinsdag een inspraakavond had georganiseerd; ze is ook blij met de organisatie van een expertsessie. Al die debatmogelijkheden, al die expertise is nodig om straks een afweging te maken. Dat moet wel onder de Amsterdammers. De voorstellen voor een burgerberaad en de expertsessies in de zoekgebieden vindt ze dan ook een heel goed idee.

Dat kan onterechte zorgen weg nemen en dat kan laten zien dat de gemeente zich altijd aan de Nederlandse en Europese normen houdt als het om geluidshinder gaat. Misverstanden moeten snel uit de lucht worden gehaald. Er is nog niets besloten behalve dat er zoekgebieden zijn. Hoge molens in Amsterdam zijn nauwelijks mogelijk behalve bij de strekdam bij IJburg maar alle andere molens zullen geen hoge molens zijn, 19

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie

FED

Definitief Raadscommissieverslag, 14 januari 2021

omdat dat niet kan vanwege de Schipholnormen. Molens zullen nooit dichterbij dan 350 m komen. Het klopt niet dat Amsterdam zelfvoorzienend zou willen zijn. Een grote stad zal daartoe nooit in staat zijn. Ze komt straks op 30% van het totaal en dat is 80% van de huishoudens. De wethouder vindt het heel belangrijk dat proces zorgvuldig te doorlopen, dat mensen worden meegenomen en dat de informatie duidelijker moet. Ze omarmt daarom alle ideeën zoals die vandaag zijn geopperd om nog meer met bewoners in gesprek te gaan. Ze komt snel naar de raad om daaraan vorm te geven. De heer VAN LAMMEREN mist nog de ambitie van de gemeente om zo veel datacenters neer te leggen. Dat is 67 megawatt in het plan, 1,4 keer meer dan wat er aan windmolens wordt neergezet. Kan dat niet minder om het Amsterdamse energievraagstuk te verkleinen? Besparen op datacenters in Amsterdam betekent dat de stad bijdraagt aan de klimaatdoelstelling. Wethouder VAN DOORNINCK heeft aangegeven een selectieve groei van het aantal datacenters in Amsterdam toe te staan. Maar het is wel belangrijk ervoor te zorgen dat datacenters veel energiezuiniger gaan werken. Daarvoor heeft het college tijdens het datacenterbeleid voorstellen gedaan en daarvoor wordt gelobbyd in Den Haag. Maar mensen willen wel digitaal kunnen vergaderen en digitaal lessen kunnen volgen.

Maar het gaat nu over de RES, over hoe in Amsterdam lokaal energie kan worden opgewekt en daarbij is energiebesparing ook van belang. Beide zijn nodig. De heer KREUGER hoort het in iedere bestuurslaag de hele tijd over draagvlak gaan. De vraag wanneer er dan genoeg draagvlak is, wordt nooit beantwoord. Misschien kan de wethouder nu aangeven wanneer er sprake is van voldoende draagvlak. Het gaat erom dat er een uitkomstdrempel komt: zo veel procent is voor en dan is er draagvlak. Wethouder VAN DOORNINCK heeft aangegeven dat de provincie zegt, ja mits er voldoende draagvlak is. Daarbij gaat het om de vergunningverlening voor een specifieke windmolen. Daarvoor moet de initiatiefnemer met de bewoners in gesprek gaan om een participatieplan te maken. Dat moet door omwonenden én door de gemeente worden goedgekeurd. Met die punten is het draagvlak meetbaar. Het zal per gebied en per bewonersgroep verschillen wat voor soort participatieplan ze willen met die initiatiefnemer. Daarop kan de provincie aangeven of ze die 600 m-norm laat vallen. Dat is niet zo zwartwit als de heer Kreuger voorstelt; dat gaat heel erg over de methode waarop bewoners willen meedoen en op welke manier zij iets wel akkoord zouden vinden. Dat is niet in een percentage vast te stellen.

Bovendien vindt de gemeente participatie een goede vorm om ervoor te zorgen dat omwonenden heel direct betrokken zijn bij plaatsing van een windmolen. Het gaat om dat brede draagvlak dat de gemeente zoekt. Het is heel belangrijk voor de energietransitie dat mensen worden gehoord en dat ze onderdeel van het debat zijn. De heer BOOMSMA hoort dat het niet zo zwartwit is en dat mensen kunnen meedoen met een participatieplan, maar de kern is toch dat het niet gebeurt wanneer de meerderheid het niet wil. Als dat niet het uitgangspunt is, is het zinloos het participatie te noemen. Wethouder VAN DOORNINCK stelt dat er een participatieplan moet komen en daaraan doen bewoners mee. Dat moet uiteindelijk worden goedgekeurd door de gemeente. Dat is het moment dat bewoners kunnen aangeven wat ze daarmee willen. Maar dat is niet het enige moment. Het onderzoek door OIS over draagvlak is ook niet het enige onderzoek. De discussies op IJburg vormen ook onderdeel van onderzoek naar draagvlak. Dat geldt ook voor de gesprekken. De heer BOOMSMA vindt het nu erg onduidelijk. Een molen komt er of die komt er niet. Dat zijn twee keuzes. Is de wethouder het met het CDA eens dat er uiteindelijk een keuze moet zijn waarbij wordt gemeten of er nu een meerderheid voor is of niet?

20

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie

FED

Definitief Raadscommissieverslag, 14 januari 2021

Wethouder VAN DOORNINCK legt uit dat onderdeel van het participatieplan de voorwaarden zijn die bewoners meegeven waaronder ze een molen akkoord vinden of niet. Mevrouw VAN SOEST heeft gehoord dat de RES geen juridische achtergrond zou hebben. Ze is benieuwd of dat klopt. Wethouder VAN DOORNINCK verduidelijkt dat de RES een uitkomst is van het klimaatakkoord zoals dat in Nederland is afgesproken. Regio’s moeten zelf zoekgebieden aanwijzen waar zon kan worden opgewekt en waar wind kan worden opgewekt. Het is niet de juridische basis om een molen te plaatsen. Daarvoor heeft de gemeente haar ruimtelijke instrumenten en die komen in het volgende stadium. Pas als er een vergunning wordt afgegeven voor een windmolen is die definitief en daarvoor niet. Mevrouw TIMMAN vraagt waar uiteindelijk het bevoegd gezag ligt dat finaal kan beslissen of er voldoende draagvlak aanwezig is om verder te gaan. Wethouder VAN DOORNINCK licht toe dat dat in het participatieplan uiteindelijk de gemeente is. De initiatiefnemers stellen een participatieplan op samen met de omgeving. Dat leggen ze het gemeentebestuur voor en dat beoordeelt of het plan voldoet of niet. Natuurlijk staat de gezondheid voorop. De gemeente volgt alle richtlijnen vanuit het RIVM. Maar onderzoek stopt nooit en zijn er nieuwe onderzoeken met andere uitkomsten, dan worden die ook met het RIVM besproken.

Wordt dat onderdeel van nieuwe wetgeving, dan is dat uiteraard ook geldig in Amsterdam. Dus als de normen veranderen, volgt Amsterdam dat. Geluidsoverlast en aantasting van de natuur zijn onderdelen die nu in verschillende onderzoeken in de zoekgebieden worden meegenomen. Wordt er tot plaatsing overgegaan, dan wordt dat nog een keer gedaan in een MER en in een onderzoek naar geluid- en slagschaduw voor een specifieke molen. Op dit moment valt er over een zoekgebied wel iets in z’n algemeenheid te zeggen, maar niet over de specifieke locaties. Ze omarmt alle ideeën om nog meer informatie op maat te verzorgen en een burgerberaad lijkt haar zeker interessant. Ze is blij met de expertmeeting. Als het gaat om de volgorde van de provinciale verordening en het persbericht, dan is het zo dat in de enquête staat dat aan de Nederlandse wet wordt voldaan. Dat is niet die 600 m; dat is de Nederlandse wetgeving betreffende geluidsnormen. Bewoners zijn uiteindelijk beter beschermd met een geluidsnorm dan met een afstandsnorm, want het verschilt per windrichting, of het over land of over water gaat. Daarmee voldoet de gemeente aan het voorzorgsbeginsel. In het persbericht staat dat 65% van de Amsterdammers enthousiast is, maar in de zoekgebieden is dat percentage een stuk lager. De staatjes zijn in alle onderzoeken gewoon meegestuurd. Mensen kunnen het zo nagaan.

Het persbericht is een uitsnede uit het hele onderzoek en dat is overal te vinden. Ze hoopt dat de VVD niet langer vindt dat het college aan het doordrammen is want er wordt echt een heel zorgvuldig traject doorlopen. Dat wil ze ook echt aan de bewoners laten merken. Ze is blij met het feit dat de VVD zo meedenkt en zich gecommitteerd voelt aan het klimaatakkoord en aan de gestelde doelstellingen. Ze zal het tegenvoorstel heel goed bestuderen. Wel zijn de Amsterdamse ambities op het gebied van zonne-energie al heel hoog. Dat vormt nog een zoektocht op zich. Alles in de haven gaat niet lukken, want niet overal kan die 600 m grens gelden. De heer VAN DEN HEUVEL hoort dat de ambitie voor zonne-energie heel hoog is maar de ambitie is vastgesteld in een oude situatie. Nu zijn er meer mogelijkheden voor zonnepanelen op daken. Dat geeft waarschijnlijk toch de mogelijkheid om de ambitie op zon te verhogen. Dat zorgt er misschien voor dat een paar molens niet door hoeven gaan. Wethouder VAN DOORNINCK zal het voorstel van de VVD absoluut goed 21

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie

FED

Definitief Raadscommissieverslag, 14 januari 2021

bestuderen. Maar op het moment dat die verplichting er is, worden niet alle daken vol gelegd. Want niet alle daken, zeker niet die grote, hebben voldoende draagkracht voor panelen. Bovendien zet de gemeente volop in bij het aanbrengen van zonnepanelen op geluidswallen. Daarvoor heeft de gemeente het rijk wel nodig. Er wordt hard aan gewerkt maar of dat ervoor gaat zorgen dat er minder megawatt aan wind nodig is, dat kan de wethouder nog niet zeggen. Alles met zonne-energie kan bij de piekbelasting tot problemen leiden. Er zijn regio’s die alles op zon doen en dat is voor netbeheerders dan weer heel lastig. Juist die combinatie zon en wind is heel prettig. De heer NIJSSEN verduidelijkt dat het VVD-voorstel niet uitgaan van alleen zonne-energie, maar ze wil geen molens in kwetsbare groengebieden of te dicht op woningen. De heer Nijssen hoort graag wanneer de wethouder op het plan terugkomt. Wethouder VAN DOORNINCK heeft het voorstel gehoord maar nog niet gezien. Ze doet haar best om een eerste schriftelijke reactie voor de vergadering van 10 februari te hebben. Waarschijnlijk in een nazending. Alle ideeën van de kant van de raad om ervoor te zorgen dat de gemeente mensen bereikt, neemt de wethouder graag mee. En zeker ook de mensen in de gebieden waar ze minder geneigd zijn om te participeren. De coronatijd maakt het niet per definitie gemakkelijker.

Wanneer een zoekgebied is vastgesteld en een ontwikkelaar meldt zich, dan moet die zich er heel sterk van bewust zijn in wat voor gebied die windmolen gaat komen en welke specifieke zaken voor participatie daar nodig zijn. De wethouder heeft het idee dat het algemene onderzoek in alle zeven zoekgebieden al een soort quickscan is. Als een gebied wordt aangewezen komt daarna pas het echte onderzoek. Een andere quickscan zou dat traject weer doorkruisen. Ze zou een aantal onderzoeken moeten stopzetten om nu een quickscan te gaan doen waarvan ze niet gelijk de voordelen ziet. Windpark Westpoort gaat over drie molens van Waternet op het rioolzuiveringsterrein in de haven en dat traject loopt nu. Dat zit in het vergunningentraject. De heer Khan zegt dat het college ruimschoots te kort geschoten is. Dat is een conclusie die de wethouder betreurt. Sommige mensen zeggen dat de gemeente te vroeg is want het is nog helemaal niet duidelijk waar de molens precies komen. Anderen zeggen dat de gemeente te laat is want de zoekgebieden zijn al vastgesteld. Daarom gaat ze graag in op de suggesties van de raad over een burgerberaad en expertsessies in buurten. De brief naar de IJburgers is verstuurd omdat de stadsdeelcommissie daarom had gevraagd. De suggestie om dergelijke brieven naar iedereen te sturen, neemt de wethouder mee.

Het zit al in de planning om een stuk te publiceren over windmolens in De Amsterdammer. Het onderzoek om de zoekgebieden vast te stellen, dat krijgt de raad en dan kan die een besluit nemen. Echt een windmolen plaatsen is een volgend traject en dat vergt nog veel meer onderzoek. Overigens is ook op zee kwetsbare natuur en daar gaat het rijk al heel veel turbines plaatsen. De heer Boomsma heeft de indruk gekregen dat de gemeente alles met wind wil doen, maar de gemeente zet juist in op de mix van zon en wind. Het is aan de gemeente om te bewerkstelligen dat de nadelen worden gemitigeerd en dat de voordelen daar tegenop wegen. Maar uiteraard zijn er nadelen en vormen van hinder maar dat mag nooit tot gezondheidsschade leiden. Amsterdam moet niet volledig leunen op de regio. Het is nooit het uitgangspunt geweest dat de stad zelfvoorzienend moet zijn. De stad kan ook nooit alles zelf opwekken. Ze heeft de gedeputeerde geen onvriendelijke woorden over Amsterdam horen zeggen, maar mevrouw Van Soest wel. Dat neemt ze dan aan. De zoekgebieden zijn vrijwillig. Het rijk heeft een opgave aan de regio’s gegeven. Dat heeft op verschillende plaatsen tot enorme onrust geleid en daarom is het traject van de RES andersom: de regio’s doen een eigen aanbod van wat ze kunnen opwekken. De gemeente zet nog extra in op zonnepanelen op corporatiedaken zodat ook huurders daarvan kunnen meeprofiteren.

Dat verloopt moeizaam. 22

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie

FED

Definitief Raadscommissieverslag, 14 januari 2021

De RES is een ingewikkeld traject. De windturbines roepen hevige emoties op. Het vergt veel samenwerking. Het is aan de gemeente om bewoners dat proces uit te leggen en aan te geven wanneer hun stem wordt gehoord. Ze moeten ook over de juiste informatie kunnen beschikken. Dat zal helpen voor het draagvlak. De studie naar biodiversiteit is gaande; de wethouder zorgt ervoor dat die naar de raad komt, misschien ook middels een nazending. Of iedereen een brief gaat krijgen, daarover wil de wethouder eerst rustig nadenken. Misschien is de Amsterdamkrant dan een optie. Tegenstanders zijn vaak gemakkelijker te mobiliseren dan voorstanders. Wel is het zo dat de informatieavonden omdat die heel breed zijn, niet huis aan huis zijn verspreid. Bij de stukken van vandaag zit een overzicht van de wijze waarop mensen zijn benaderd. Gaat het op een later moment om een specifieke molen die geplaatst wordt, dan wordt echt de hele buurt per brief uitgenodigd om mee te praten. Er zijn geen zoekgebieden uitgesloten omdat de gemeente de onderzoeken wil afwachten om een goede afweging te maken. De RES 1.0 komt in juni en de wethouder hoopt de onderzoeken in het voorjaar aan de raad voor te leggen. Gevraagd wordt om dat op te knippen en daarover moet de wethouder eerst nadenken. Veel vragen, veel verwarring, veel emoties.

Zowel het college als de raad kunnen die verwarring wegnemen door ervoor te zorgen dat mensen de juiste informatie hebben over het proces maar ook over de afstand, de hoogte. De rijksnorm is 47 dB op de gevel. Het lijkt de wethouder goed daaraan vast te houden. In een aantal landen houdt men afstandsnormen aan; in Nederland worden geluidsnormen aangehouden. Dat verklaart de afwijking. Ze gaat op zoek naar een manier om echt alle omwonenden te betrekken. Verzocht werd het aantal datacenters te beperken maar ook datacenters zijn nodig. Er is net beleid vastgesteld. Ze moeten wel veel energiezuiniger gaan werken. De heer Van Lammeren heeft helemaal gelijk dat windmolens elders ook effect hebben op de natuur. Dat is op zee ook zo. Het zal er niet toe leiden dat de vogelstand wordt bedreigd. Het aantal dode vogels is in het verkeer extreem vele malen meer dan door windmolens. De wethouder vindt onderzoek naar windmolens rond Amsterdam wel degelijk nodig. Mevrouw TIMMAN vindt het toch belangrijk dat de gemeenteraad wordt betrokken bij het finale oordeel of er werkelijk sprake kan zijn van draagvlak in een bepaald gebied. Het gemeentebestuur gaat daarover maar D66 wordt daar graag bij betrokken. Wethouder VAN DOORNINCK begrijpt dat het dan over het participatieplan gaat dat moet worden goedgekeurd alvorens het proces van vergunningverlening wordt gestart.

De gemeente Amsterdam is onderdeel van het hele RES-proces en ze wil dat met die collega’s bespreken. De VOORZITTER concludeert dat hiermee deze twee punten voldoende zijn besproken en voor een lange gevoegde behandeling naar de raad gaan. De schriftelijke reactie van de wethouder op het voorstel van de VVD komt vóór de vergadering van 10 februari. En voor de raad stuurt de wethouder het onderzoek naar de biodiversiteit naar de raadsleden. 11. Kennisnemen van de reactie op motie 467 van het lid Torn inzake de Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal 2050 (Quickscan voor Begroting 2021) (ZD2020-011612) Dit punt schuift door naar de volgende vergadering. 12. Uitvoeringsbeleid ‘Verplicht om aan te sluiten op hoogtemperatuur stadswarmte? Afbakening aansluitverplichting op basis van overgangsrecht.’ (ZD2020-011743) Dit punt schuift door naar de volgende vergadering. Sluiting 23

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie

FED

Definitief Raadscommissieverslag, 14 januari 2021

De VOORZITTER bedankt iedereen voor zijn inbreng en schorst deze vergadering om 17.45 uur. Het besloten deel start om 18.00 uur.

24