Definitief verslag DC

Het lid BOBELDIJK heeft gezien dat er soms bijplaatsingen zijn terwijl de container nog niet helemaal vol is. Daar moet gehandhaafd worden en meer onderzoek om het probleem terug te dringen. Als de container vol is, zullen mensen hun afval ernaast plaatsen. Soms gebeurt dat door bejaarden, terwijl de bezwaarschriftencommissie toch oordeelt dat de boete moet worden betaald. Dat is hard, want in eerste instantie ligt het gebrek bij de gemeente. Het beste is ervoor te zorgen dat de containers voldoende ruimte bieden. Hopelijk kan met informatie-gestuurd werken ervoor gezorgd worden dat de containers minder vaak vol zijn. Wethouder PELS is het eens met het lid Bobeldijk: het liefst heeft zij de containers leeg genoeg. Er wordt inderdaad gestuurd op 90%, want er zijn geen middelen voor een 100%-score. Er staat altijd: is de container vol, loop dan naar de volgende. Dat mag je van Amsterdammers verwachten. Veel Amsterdammers maken zich zorgen over rattenoverlast, en dit is een van de manieren waarop je in dat opzicht een bijdrage kunt leveren. Zij wil de casus bij de bezwaarschriftencommissie over een bejaarde die een boete kreeg voor een bijplaatsing graag zien en vraagt die op te sturen, zodat ze ervan kan leren. Zij antwoordt het lid Havelaar dat de uitstootvrijambitie staat. Zij zegt tijdig terug te zullen komen bij de commissie als het niet gehaald wordt.

Momenteel heeft zij het vertrouwen dat die ambitie gehaald gaat worden. Het lid HAVELAAR wijst erop dat de uitstootvrijambitie het over 2030 heeft, terwijl men in het beleid ‘Zero emissie binnen de ring’ 2025 noemt. Bedoelt de wethouder met de uitstootvrijambitie ook 2025? Wethouder PELS antwoordt dat dit inderdaad haar ambitie is. In eerste instantie geldt dat wat je aan een ander vraagt, je als gemeente ook zelf moet leveren. Als het niet gehaald wordt, komt ze bij de commissie terug. Het lid HAVELAAR wil graag zeker weten dat er momenteel geen enkele Euro 5wagen meer rijdt binnen de ring A10. Wethouder PELS antwoordt dat er op dit moment nog Euro 5-wagens binnen de ring rijden. Er wordt nu gewerkt aan de vervanging naar Euro 6. Zij is bereid met een update te komen van de plannen voor de komende jaren. Het lid HAVELAAR wijst erop dat Euro 5 binnen de ring sinds 2022 niet meer is toegestaan. Heeft de gemeente vrijstelling gevraagd?

17

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

Wethouder PELS antwoordt dat de gemeente daarvoor ontheffing heeft gekregen. Zij antwoordt het lid Havelaar verder dat er inderdaad wordt gewerkt met volumeprognoses op basis van de opgedane ervaringen met Black Friday, kerstbomen etc. Steeds wordt geëvalueerd en worden er lessen geleerd. Zij verwacht dat de evaluatie, op grond van wat chauffeurs zien op straat, steeds beter betrokken zal kunnen worden bij de verkregen data. Zij is het eens dat het ziekteverzuim hoog ligt. Het gaat vaak om langdurig zieken, vaak mensen die zwaar fysiek werk hebben geleverd voor de stad, bij wie het lijntje op een gegeven moment geknapt is. Voor die mensen moet je een goed plekje vinden. Er wordt ook gewerkt aan de organisatiecultuur. Het moet mogelijk gemaakt worden dat medewerkers eerder melden als het niet zo lekker gaat. Het zal nog wel even duren voordat voor deze mensen een geschiktere plek is gevonden. De directies zijn zich van het probleem bewust. Zij laten hun medewerkers ook zien hoe ze gewaardeerd worden. De werkdruk is hoog. De arbeidsmarkt is ook voor chauffeurs krap. Vorig jaar is besloten om veertig extra chauffeurs te gaan werven. Daarvan zijn er vorig jaar al twintig geworden, dus dit jaar moeten er nog eens twintig bij komen. Zij heeft geregeld gesprekken met de stadsdeelbestuurders.

Die blijken tevreden met de inzet met betrekking tot dynamisch inzamelen en de stappen die nu gezet worden om dat te stoppen. Zij is bereid bij de updates over stand van zaken bij het afvalbeleid aandacht te geven aan de ontwikkelingen bij de stadsdelen. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is behandeld. In afwachting van de komst van wethouder Rijxman schorst hij de vergadering van 11.02-11.08 uur TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie 7. Kennisnemen van de raadinformatiebrief ter afdoening van de toezegging over het elektriciteitsstation Nieuwe Meer 2 en het Ontwikkelingskader EVA 2035 en de ontwikkelingen van station Uilenburg (Nr. VN2022-045254) De VOORZITTER licht toe dat dit agendapunt een raadsinformatiebrief betreft die het college op 16 december vorig jaar via de dagmail heeft gedeeld. Het lid Alberts wil de brief bespreken om het debat in de raad over de vaststelling van het bestemmingsplan Onderstation Nieuwe Meer 2 goed te kunnen voeren. Voor deze bespreking zijn de commissies OZA en RO uitgenodigd, met de wethouders Van Dantzig en Rijxman. Het lid BOBELDIJK leest over het overallplaatje over de capaciteitsvraag aan elektriciteit. Er worden in de raadsbrief twee specifieke situaties uitgelicht, namelijk Onderstation Uilenburg en Onderstation Nieuwe Meer.

In de komende jaren zal de capaciteitsvraag drie tot vier keer groeien. Hij vraagt in welke mate de maatregelen in de stad gemonitord worden, in verband met wat het doet aan de capaciteitsvraag. Het effect van die capaciteitsvraag kan best ingrijpend zijn. Hoeveel ruimte is er op het elektriciteitsnetwerk om bedrijven toe te voegen? In welke mate wordt dat soort dingen meegewogen bij ruimtelijke besluiten, zoals de aanleg van nieuwe bedrijventerreinen? Bij Uilenburg zijn er behoorlijke consequenties. Mogelijk moeten bewoners uit huis worden geplaatst vanwege de capaciteitsvraag. Hij vraagt of er alternatieve scenario’s zijn als toch besloten wordt dit niet te doen, want de raad kan zich hier niet zomaar bij neerleggen. Verder vraagt hij of het waar is dat Onderstation Nieuwe Meer stroomleveranties doet aan Schiphol. En is dat echt nodig? Er moet later gesproken worden over het bestemmingsplan, maar daarbij gaat het waarschijnlijk niet over de inkleding, zoals een dichte constructie of niet. Hij vraagt of gestuurd kan worden op de inkleding van het onderstation in de omgeving. Kan het gebouw helemaal dicht zijn? Kan

18

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

het groen aangekleed worden? Hij vraagt dit ook in verband met de investeringen in Nieuwe Meer als recreatiegebied en het te verwachten lawaai. Het lid KROM kreeg berichten van bewoners rondom Uilenburg die zich zorgen maken over de effecten van het nieuwe onderstation. Er is nog veel onduidelijkheid over de eventuele schadelijkheid van de straling. Het is voorstelbaar dat bewoners bezorgd zijn als ze deze brief lezen. Zij vraagt of het klopt dat het de komende vijf jaar gemiddeld onder de 0,4 microtesla blijft. Kan dat gegarandeerd worden? Verder staat bij stap 4 dat Liander gevraagd wordt te onderzoeken of de inrichting van het station geoptimaliseerd kan worden. Het veld zou op die manier zo min mogelijk gevoelige bestemmingen raken. Vervolgens zou bekeken worden of de woningen nu in de veilige marge zitten. Klopt het dat men eerst het station bouwt, om daarna pas te kijken of het veilig is? Zou dat niet andersom moeten? Ook staat in de brief dat de wethouder voornemens is om aan de minister te vragen om netbeheerders meer mogelijkheden te geven voor maatwerk. In de brief van de minister staat dat een uitzondering gevormd wordt als het bevoegd gezag RO aan de bestaande netcomponent maatregelen wil laten treffen, bijvoorbeeld naar aanleiding van afspraken met omwonenden.

Betekent dit niet dat de wethouder eigenlijk al maatwerk kan toepassen? Kan de wethouder bij Liander eisen om een station te bouwen waarbij de omwonenden gegarandeerd geen risico lopen? In de brief staat ook dat de bewoners in het uiterste geval een verhuisregeling wordt aangeboden. Daarvan zullen de bewoners geschrokken zijn. Aan de ene kant worden datacenters gebouwd die net zoveel stroom verbruiken als Haarlem, en nu lijkt het dat bewoners misschien moeten verhuizen om dat te faciliteren. Zouden de prioriteiten niet anders gesteld moeten worden? Zij stelt voor de plannen op pauze te zetten tot gegarandeerd kan worden dat er geen gezondheidsschade op zal treden. Binnen de kaders mogen de bewoners meedenken over Onderstation Nieuwe Meer. Zij vraagt wat het niveau van participatie daarbij is. Hebben ze echt iets te zeggen over de plannen? En klopt het dat, zoals de inspreker vertelde, Liander weigerde om een groene muur om het Onderstation Nieuwe Meer aan te leggen? En wat kan de wethouder in dat opzicht doen? Het lid NADIF hoorde van de insprekers over het belang van goed geïnformeerd zijn. Zij stelt daarom voor om een technische sessie te houden met Liander om vragen te stellen over het proces, de betekenis ervan etc. Een andere inspreker had het over de ouderenhuisvesting.

In de brief staat dat verder wordt geïnformeerd over de ouderenhuisvesting en dat er samen met het stadsdeel daarvoor een plan wordt gemaakt. Er is onduidelijkheid waarover het gaat. Oudbouw of nieuwbouw? Aangegeven is dat wethouder Van der Horst met een procesplan komt om overlast voor bewoners en bedrijven bij ingrepen in de openbare ruimte goed beheersbaar te maken. Dat wordt ook met de commissie gedeeld. Zij vraagt het college om de bewoners daarbij te betrekken en te informeren. De bewoners hebben belang bij goede informatievoorziening door Liander en de gemeente. Er moet duidelijkheid zijn, ook voor de ondernemers. De minister van EZK heeft eind vorig jaar een Kamerbrief gestuurd over de herijking van het voorzorgbeleid. Dat geeft de gemeente heel veel ruimte. Het is ook heel belangrijk dat de gemeente het op basis van de juiste informatie, ook als het gaat om wetgeving rondom stralingsbescherming, op de juiste manier doet. Men is nu bezig met de huidige Amsterdamse werkwijze. Zij vraagt wat de landelijke, en wat de gemeentelijke verantwoordelijkheid is als het gaat over de voorzorgsmaatregelen. Wie is verantwoordelijk voor wat? Wie moet financiële compensatie bekostigen? Het lid VAN PIJPEN merkt op dat het voorzorgsprincipe inderdaad cruciaal is. Ook de insprekers vandaag hebben daarover heel goede dingen gezegd.

Ze gaven aan dat het cruciaal is om voorzichtig om te gaan met het begrip ‘gezondheidsrisico’. Er moet gezorgd worden dat de dingen op basis van de goede informatie gedaan worden. Mensen moeten daarover geïnformeerd worden. De GGD heeft hierin als kennisinstituut een heel

19

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

belangrijke rol. Zij vraagt wethouder Rijxman hoe die rol precies gepakt wordt, ook naar bewoners en bedrijven. Kan Liander min of meer gedwongen worden om invulling te geven aan het voorzorgsprincipe? Het lid GARMY leest in de brief dat de huidige werkwijze omtrent elektromagnetische velden nog moet worden opgesteld, waarbij het voorzorgbeleid naar voren komt. Hij vraagt wanneer die werkwijze gereed is. Wat zijn de verwachte effecten op beslissingen die genomen worden, of genomen zijn? De insprekers zeiden vandaag dat de manier van communiceren voor onrust zorgt. Volgens de brief heeft de gemeente al contact met Liander om tot een goed en helder communicatieplan te komen. Misschien is het handig om daarin aan te geven wie het centrale contactpunt wordt voor inwoners, en of dat bij de gemeente komt te liggen of bij Liander. Wat had tot nu toe beter gekund bij de manier van communiceren naar de inwoners toe. Welke vervolgstappen kunnen nu concreet genomen worden? Het lid HOFLAND ziet hier een dilemma dat op grote schaal in de stad gaat spelen. Men moet in een crisissituatie de stad heel snel klaarmaken voor een gezonde toekomst. Daarbij moet een enorm aantal onderstations uitgebreid worden en nieuwe toegevoegd. Bij die onderstations spelen zorgen om de gezondheid, met name vanwege de elektromagnetische velden.

Onderzoek daarnaar heeft geen duidelijke resultaten opgeleverd, en dat geeft zorgen voor mensen die in de buurt wonen. Het is goed dat er een stadsbrede werkwijze komt. Hij vraagt wat betreft de gezondheidsaspecten welke deskundigen daarbij betrokken worden. En hoe zorg je ervoor dat straks overal in de stad die gezondheidsrisico’s op een gelijke, slimme manier gewogen worden? Hoe kunnen de risico’s gemitigeerd worden? Een inspreker had het over andere vakterreinen die daarbij betrokken zouden kunnen worden. Hoe ziet de wethouder dat? De gemeente is in gesprek met Liander over de wijze waarop men in het geval van Uilenburg gaat communiceren en participeren. Hij vraagt welke eisen de gemeente daarbij op tafel legt bij Liander. De procedure met Liander was op verzoek van Liander opgeschort. Hij vraagt waarom Liander dat wilde. Wordt in de gesprekken tijdens die opschorting ingegaan op randvoorwaarden op het gebied van eisen in verband met gezondheidsrisico’s? En hoe gaan die gesprekken? Over de ouderenwoningen leest hij in de brief dat de fysieke bouw pas plaats kan vinden als het definitieve elektriciteitsstation is gerealiseerd en het tijdelijke station is ontmanteld. Hij vraagt waarom dat alleen in die volgorde kan. Er is een memo rondgestuurd naar het college en gemeenteraadsleden waarin zorgen van bewoners zijn vervat.

Een van de vragen in dat memo is of de aanpassingen in de zestien jaar dat het station bestaat ten opzichte van het TNO-rapport van 2006 effecten gehad op de elektromagnetische velden. Hoe zit dat precies? Het lid ASRUF heeft de indruk dat het college dit onderwerp serieus neemt. Met de brief zijn de zorgen van de bewoners echter niet weggenomen. Die zorgen raken de gezondheid van kinderen en volwassenen, de leefbaarheid in de wijk en de informatievoorziening van de gemeente en Liander naar de bewoners. Het raakt dus de relatie tussen burger en overheid. Er moet vol worden ingezet op verbetering van die relatie. Hij is benieuwd of er afspraken met Liander worden gemaakt om de informatievoorziening te verbeteren. In de brief staan meerdere aantallen woningen die mogelijk een risico lopen. Hij vraagt daarover meer duidelijkheid te geven. Verder vraagt hij meer inzicht in de zoektocht naar mogelijke alternatieve locaties voor het elektriciteitsstation. Welke locaties zijn onderzocht en op basis van welke criteria? Kan de wethouder nader toelichten wat leidend is? De elektriciteitscapaciteit voor de binnenstad, of de zorgen van bewoners over hun gezondheid en de leefbaarheid? Ten slotte vraagt hij te bevestigen dat verhuizen het allerlaatste middel is om tot een oplossing te komen in deze situatie.

20

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

Het lid BILGIN vraagt hoe het zit met de inpassing van het elektriciteitsstation Nieuwe Meer. De inspraak daarvoor loopt al. Een van de insprekers zei dat de bewoners zich toch niet gehoord voelen. Hij vraagt of het college signalen heeft ontvangen. Hoe verloopt de participatie op dit moment? Denkt het college dat het echt groen ingepast zal worden? De VOORZITTER schorst de vergadering van 11.30-11.40 uur. Wethouder PELS wil graag meewerken aan een technische sessie, ook samen met Liander, om informatie te verschaffen over de stappen die in de komende jaren gezet worden. Als zij de inspraak hoort, en daarna de geluiden uit de commissie, wordt het duidelijk dat gezocht wordt naar een balans tussen enerzijds de zorgen van bewoners, de manier waarop Amsterdam wil omgaan met gezondheidsrisico’s, en anderzijds de transitie die doorgemaakt moet worden om klimaatverandering het hoofd te bieden, de stad te laten groeien en de wooncrisis te beteugelen. Die zoektocht zie je terug in de brief. Het is een zoektocht waarbij je moet erkennen dat je continu kan leren. En bij zo’n transitie hoort ook pijn. De strijd tegen klimaatverandering zal niet alleen maar leuk zijn. Het gaat niet alleen om dingen die toegevoegd worden. Elektrificatie van de stad leidt tot elektromagnetische velden, en dat is een aandachtspunt, maar tegelijkertijd tot gezondheidswinst in de stad.

Het verhaal van de transitie kent vele kanten. Het gemeentebestuur moet de open en eerlijk de feiten weergeven en communiceren. Voor de transitie moet de stad met de onderstations echt verbouwd worden. Het gaat om 41 onderstations die nieuw gebouwd worden, of waarvan de capaciteit uitgebreid wordt. Samen met de wethouders Van der Horst en Van Dantzig gaat zij kijken hoe de participatie en de inpassing in de komende jaren vormgegeven moet worden. Dit gaat op veel plekken in de stad spelen. Daarnaast komen er transformatorhuisjes. Ook daarvan schrikken mensen. Zij wil vooraf aan de bewoners daarover duidelijkheid verschaffen. Er moet gesproken worden over de mogelijke inpassing, het overleg en de participatie. Op die manier gaat zij het proces aan met de Uilenburgerstraat. Zijzelf en de stadsdeelbestuurder hebben daar al zelf met de bewoners gesproken. Ook wordt overlegd via de Taskforce Netcongestie met Liander en TenneT. Zij antwoordt het lid Bobeldijk dat het monitoren gebeurt met de Themastudie Elektriciteit, waarbij steeds geüpdatet wordt over de ontwikkeling van de vraag, of voorziene problemen in de toekomst met netcongestie en de oplossing daarvan. Die monitor wordt steeds met de commissie gedeeld. Zij zou heel graag sturen, welke aansluiting je wel en niet doet. Dat heeft zij besproken met de minister voor het zomerreces.

In de brief van de minister zie je ook een opening in die richting. De gemeente zal straks meer kunnen gaan sturen en keuzes maken: sluit je een datacenter aan of kies je voor een supermarkt, of wil je duizend woningen aansluiten? Het lid BOBELDIJK verwacht in het economisch- of RO-beleid een vertaling terug te vinden naar dit soort vraagstukken om te voorkomen dat je onnodig tegen dingen aanloopt. Rond Uilenburg is een groot boekingskantoor op Oosterdok geopend met een bepaalde elektriciteitsvraag. De bewoners betalen de prijs als je niet op die manier stuurt. Wethouder PELS antwoordt dat alle Amsterdammers de prijs betalen in de strijd tegen klimaatverandering, en de ontwikkeling van de stad. Bij de Uilenburgerstraat gaat het ook om de ontwikkeling van nieuwe woningen. Die afweging wordt inderdaad gemaakt. Wethouder Van Dantzig kan straks meer zeggen over het maken van die keuzes als het gaat om RO. Is er nog een manier om aan deze grote transitie te ontkomen? Zij wil eerlijk zijn over die vraag. Zij noemde al de 41 onderstations. Dit is wat op de stad af komt. Dit alles moet zo goed mogelijk ingepast worden en er moet veel aandacht gegeven worden aan de gezondheidsaspecten. In ieder geval ontkom je niet aan deze ontwikkeling. Je kunt er niet mee wachten, ook op klimaatverandering zit geen pauzeknop.

21

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

Zij antwoordt het lid Krom dat het inderdaad de eerste vijf jaar onder de 0,4 microtesla blijft. Het is zeker niet zo dat men eerst het station bouwt alvorens de inpassing geregeld wordt. Er wordt nu een ontwerp gemaakt. Liander bekijkt wat de maximale inspanningen zijn die men kan leveren om de contour van die 0,4 microtesla zo klein mogelijk te maken. Zij antwoordt de PvdA-fractie dat het moeilijk te zeggen is of het 20 of 30 is. Dit is de inschatting, maar het hangt af van de berekeningen naar aanleiding van de inspanning van Liander hoeveel woningen er nog eventueel overblijven. Maar het gebeurt wel in de tekenfase; men wacht niet met inpassen tot het er staat. Het lid KROM vraagt of er mogelijkheden zijn voor het leveren van een bovenwettelijke inspanning. Zijn er gradaties waarin dat station gebouwd kan worden, zodat je op voorhand zeker bent dat het niet boven de 0,4 microtesla uitkomt? Wethouder PELS antwoordt dat die garantie niet vooraf gegeven kan worden. Het is niet zeker dat geen enkele woning binnen die contour terechtkomt, vandaar die schatting van 20-30 woningen. De gemeente kan aan Liander vragen om aanvullend maatwerk te leveren. Als dat het station zelf betreft is het logisch dat de initiatiefnemer, dus Liander, daar de rekening voor betaalt. Dat is nu echter niet geregeld.

Zij antwoordt de PvdA-fractie dat het uiterste instrument, als mensen zich nog onveilig voelen, is om een verhuisregeling aan te bieden. De financiering daarvan is nu niet geregeld bij het Rijk, dus zal de gemeente het moeten betalen. Toch vindt zij dat met de 41 onderstations ook het Rijk zich hiermee zal moeten verhouden. Het gaat immers om een landelijke ontwikkeling. Het zou logisch zijn als de minister een regeling treft voor hoogstedelijke gebieden. Zij heeft akkoord gegeven voor een conceptbrief aan alle Kamerleden met dit verzoek. Het lid KROM vraagt of een dergelijke rijksregeling voor Uilenburg nog op tijd zou komen. Of geldt dit alleen voor de stations die daarna gebouwd worden? Wethouder PELS antwoordt dat Uilenburg vooruitloopt op dat beleid. Dat betekent dat er maximaal ingezet wordt. Er kan dus een verhuisregeling aangeboden worden. Soms ook kan men volstaan met aanpassingen in het huis. Zij hoopt dat dit ook zo vastgelegd kan worden voor de andere stations. Het lid KROM vraagt of dat ook geldt voor de maximale inspanning, dus het maatwerk dat Liander zelf kan organiseren. Wethouder PELS antwoordt dat Liander wordt uitgenodigd om proportionele maatregelen te nemen, waar altijd een financiële factor bij zit. Daarom wordt de minister ook gevraagd om standaard de maatregelen te kunnen nemen die nodig zijn.

Proportionaliteit hoeft dan niet langer afgewogen te worden tegen financiën. Het lid HOFLAND vraagt hoe voorkomen kan worden dat het straks Lianders belang wordt om de zaak op zijn beloop te laten totdat aan het eind de oplossing moet komen van een andere partij, zoals het Rijk of de gemeente. Wethouder PELS antwoordt dat daarover gesproken wordt in de Taskforce Netcongestie. De gezamenlijke inzet met de netwerkbedrijven is om aan de voorkant zoveel mogelijk te regelen. Het prijskaartje zal uiteindelijk met elkaar besproken moeten worden. Het lid ASRUF vraagt of een maximale inzet betekent dat het echt een intentie is van Liander en de gemeente om ervoor te zorgen dat het aantal woningen zo beperkt mogelijk blijft. Wethouder PELS bevestigt dat. Die intentie wordt gezamenlijk uitgesproken in de Taskforce Netcongestie. Ook de netwerkbedrijven zien het belang om stappen te zetten.

22

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

Het lid ASRUF vraagt of de verhuisregeling echt het allerlaatste middel is. Wethouder PELS bevestigt dat nogmaals. Het is de laatste stap om te zetten. Zij antwoordt de GroenLinks-fractie dat de ouderenhuisvesting besproken is bij het gesprek met de bewoners, en daarna ook nog met de betreffende stadsdeelbestuurder. Er wordt gekeken naar het plan voor oud- en nieuwbouw. Er zit vooral vertraging vanwege de ontwikkeling van het onderstation. Daarover worden gesprekken gevoerd. Zij antwoordt het lid Garmy dat de werkwijze naar verwachting in de eerste helft van 2023 gereed komt. Het zal dan ook gaan over gezondheid. Bij de Uilenburgerstraat wordt nu maatwerk geleverd, en binnen de Taskforce Netcongestie wordt nu gesproken over de manier waarop dat vormgegeven kan worden in staand beleid voor alle onderstations. Daarbij zal ook rekening gehouden worden met de vraag van het lid Garmy over het centrale contactpunt. Het is belangrijk om als gemeente goed aangehaakt te zijn, vanwege de zorgen bij bewoners. In eerste instantie komt daarbij het stadsdeel in beeld. Liander is initiatiefnemer en dus het eerste aanspreekpunt, maar er is een gezamenlijke inzet om het zo goed mogelijk vorm te geven. Er kunnen zeker lessen geleerd worden. De transitie is een constant lerend proces.

Met Liander is afgesproken dat er meer informatiesessies zullen komen, zoals aangekondigd in de bewonersbrief die Liander in december 2022 heeft gestuurd. Ook de gemeente blijft in contact met de bewoners om vinger aan de pols te houden. Er komt achteraf een evaluatie van het proces die met de commissie gedeeld zal worden. Zij antwoordt het lid Hofland dat het blij het tijdelijk on hold zetten van het project ging om de staat van de kade, dus niet over gezondheidsrisico’s. Tot 18 februari is men nog bezig met het uitzoeken van vraagstukken rondom die kade. Er is sinds 2006 geen nieuwe meting gedaan. Zij zegt toe om samen met de bewoners te gaan kijken waaraan behoefte is, dus bijvoorbeeld aan een nieuwe meting, en zo ja op welke plek dan. Zij antwoordt de PvdA-fractie dat er gekeken is naar alternatieve locaties voor de tijdelijke oplossing. Dit bleek uiteindelijk de enig mogelijke oplossing te zijn. Een permanente andere locatie zou maken dat heel veel spanningskabels etc. verplaatst zouden moeten worden. Dat is niet haalbaar. Er is veel elektriciteit nodig in de binnenstad en die moet gefaciliteerd worden. Het lid ASRUF kreeg van bewoners te horen dat ze graag wat meer openheid van zaken krijgen.

Welke locaties zijn onderzocht? Op basis van welke criteria is besloten dat deze locaties niet geschikt zijn? Kan de wethouder dat per brief mededelen? Wethouder PELS zegt toe dat aan de bewoners inzicht zal worden gegeven in de studie die gedaan is naar de alternatieven voor de tijdelijke locatie. Het kan in een brief aan de raad, maar ook zal worden gekeken naar de beste vormen om het via de participatiekanalen met de bewoners te delen. Het lid ASRUF dankt voor deze toezegging. Hij vraagt of de criteria voor de alternatieve locaties dezelfde zijn als die voor de andere onderstations die er komen. Wethouder PELS antwoordt dat er aan de ene kant het vastgestelde ontwikkelkader is waarin zichtbaar wordt welke ontwikkeling in de komende jaren doorgemaakt moet worden, op basis van de verwachte vraag door de energietransitie en de groei van de stad. Er komen nog meer criteria uit het plan dat zij met wethouder Van der Horst maakt over de inpassing. In de voorliggende brief staat al een aantal criteria met betrekking tot gezondheid. Men dient zich te beseffen dat criteria van de raad op grond waarvan onderstations worden uitgesloten vergaande consequenties zouden hebben. Je zou vooral moeten kijken naar manieren om het effect van een onderstation vergaand te minimaliseren. De risico’s moeten zoveel mogelijk beperkt worden en daarover zouden de criteria moeten gaan.

Wethouder VAN DANTZIG ziet dit als een van de grootste ruimtelijke uitdagingen die op de stad afkomen. Het is op een bepaalde manier onvermijdelijk. Toch beschikt de

23

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

stad niet over de gewenste ruimtelijke instrumenten. Er moet via het huidige ruimtelijk kader altijd getoetst worden aan een goede ruimtelijke ordening. Daar zit elektriciteit niet in. Het komt ook niet in de Omgevingswet. Hij doet een beroep op de commissie en de raad om dit gezamenlijk te doen. Dat zal soms ongemakkelijk zijn en ingewikkeld. Het zal ook moed vergen, maar zonder onaanvaardbare risico’s te nemen. Hij is op zoek naar mogelijkheden om belangrijke datacenters te faciliteren. Die kunnen nodig zijn voor scholing, studie, ontwikkeling, of andere dingen die evident iets toevoegen aan de economie. Het college zal dan misschien een afwijkingsbevoegdheid aan de raad voorleggen. Het echte kader moet wel restrictiever worden. Een voorbeeld is Equinix. Die mocht van de gemeente wel een datacenter plaatsen, want het paste in het kader. Daartegenover stond dat Equinix wel moest meewerken aan het oplossen van netcongestie, en dat is ook gelukt. Er liggen dus ook kansen. Het ingewikkelde in verband met Schiphol is dat daar de elektrificering ook doorgaat. De onderstations worden echter niet zo gepland. Het is dus voor het westelijk gedeelte van de stad, en ook voor Haarlemmermeer. Je kunt dan niet per geval bekijken wat wel en niet aangesloten wordt. Het lid KROM las in de brief dat het beleid momenteel on hold staat.

De gemeente heeft wel invloed op het al dan niet toestaan van een nieuw datacenter in de stad. Zij vraagt de wethouder toe te zeggen dat er geen nieuwe datacenters meer komen. Wethouder VAN DANTZIG antwoordt dat er nieuw beleid komt, maar dat zal niet inhouden er geen datacenters meer bij mogen komen. Het beleid zal wel restrictiever worden. Er zal steeds vaker een specifieke afweging gemaakt worden. Het lid KROM vraagt of het de huidige congestie mogelijk is af te spreken dat er geen extra datacenters komen in de stad. Je kunt plekken als Uilenburg dan ontlasten. Wethouder VAN DANTZIG heeft niet de indruk dat het college en de Partij voor de Dieren het over dit onderwerp volledig eens zullen worden. Hij wijst erop dat het in het geval van Equinix in Amstel III bijgedragen heeft aan het oplossen van de netcongestie. Volledig stoppen met het gebruik van elektriciteit lost de congestie op, maar dat gaat niet. Iets anders is dat er zo min mogelijk energie moet worden afgenomen. Bedrijven moeten dus energie besparen. Het is niet zomaar mogelijk om te stoppen met datacenters. Hij zegt wel toe dat het beleid met de commissie RO besproken zal worden. Het lid BOBELDIJK merkt op dat er inderdaad beleid nodig is met strakkere regels. Je kunt een ruimtelijke toets voorschrijven. Een inspreker heeft aangegeven dat er op Schiphol ook een onderstation wordt gebouwd.

Waarom zou Nieuwe Meer dan zoveel leveren aan Schiphol? Wethouder VAN DANTZIG is het op zichzelf daarmee eens, maar de gemeente heeft niet het benodigde wettelijke instrumentarium om veel te doen. Je kunt niet via het bestemmingsplan zeggen dat de elektriciteitsvraag niet kan. Er komen inderdaad bij Schiphol ook onderstations, maar er zijn ook veel van nodig. De ruimtelijke inpassing bij Nieuwe Meer is relatief eenvoudig. Er zal in het ontwerptraject ook naar het groen gekeken worden, wat dan zal moeten worden afgewogen tegen het beheer. Met de commissie Ruimtelijke Kwaliteit werkt hij aan een mooie inpassing van de 41 onderstations in de stad. Het gaat bij zo’n onderstation om een hoog gebouw en een halve hectare, een voetbalveld. Dat is iets serieus. Niemand wordt blij als zo’n onderstation in zijn wijk geplaatst wordt. Hij stelt voor om met een periodieke update te komen over het hele proces voor het bestemmingsplan en het onderstation De Nieuwe Meer. Wethouder RIJXMAN begrijpt dat de bewoners zich veel zorgen maken. Het is daarom van groot belang dat de GGD betrokken is, zowel in de gesprekken met de netbeheerders Liander en TenneT, als ook met de gemeente. Dat gebeurt ook al. De GGD heeft sinds 2006 een adviserende rol als het gaat om de uitbreiding van het

24

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

elektriciteitsnetwerk en het voorzorgbeleid van de gemeente. Tot nu toe is het niet zeker of het magneetveld de oorzaak is van gezondheidsproblematiek. Er wordt daarom in de stad een voorzorgbeleid gehanteerd. De essentie is om langdurige blootstelling aan magnetische velden sterker dan 0,4 microtesla in nieuwe situaties te voorkomen. Die grenswaarde is overigens niet wettelijk voorgeschreven; het gaat om een advies. Zij antwoordt het lid Hofland dat ook met andere partijen wordt gewerkt, maar het belangrijkste is dat de gemeente nauw samenwerkt met het RIVM. Zij antwoordt het lid Garmy dat het proces tegen het einde van het jaar ten einde komt. Er wordt een technische sessie georganiseerd voor de raad. Zij biedt aan daarbij de experts van de GGD mee te nemen om apart informatie te geven over alle mogelijke gezondheidsvraagstukken in dit verband. Het lid VAN PIJPEN vraagt of ook individuele bewoners bij de GGD terechtkunnen met hun vragen. Wethouder RIJXMAN antwoordt bevestigend. Het lid NADIF mist nog een antwoord op de vraag over de verantwoordelijkheden. Verder heeft zij gevraagd om in het procesplan standaard op te nemen dat ook de bewoners worden geïnformeerd als het gaat over overlast in de openbare ruimte. Wethouder PELS antwoordt dat het Rijk de wetten maakt. Het Rijk heeft ruimte gegeven aan de gemeente en de initiatiefnemer om maatwerk toe te passen.

Het is dus voor de gemeente mogelijk om alles te vragen aan de initiatiefnemer. Uiteindelijk moet je wel praten over de vraag wie het gaat betalen. Daarover heeft zij duidelijkheid gevraagd aan de Kamer en de minister. Zij vroeg aanvullende middelen van het Rijk zodat de financiën hierbij voor de gemeente niet doorslaggevend hoeven te zijn. Zij vindt het een goed idee om de overlast in het plan mee te nemen. Er zal duidelijk benoemd worden hoe mensen daarbij geïnformeerd worden, wat de verwachtingen kunnen zijn en wie precies geïnformeerd worden. Tweede termijn Het lid KROM vraagt hoe de participatie eruit komt te zien bij de Nieuwe Meer. Hebben de bewoners er ook echt iets over te zeggen? De inspreker had het over de mogelijkheid van een groene muur rondom de Nieuwe Meer, die ook zou kunnen helpen tegen de geluidsoverlast. Hebben de bewoners daarover inspraak? En heeft Liander de mogelijkheid om het station zo te bouwen dat het sowieso niet boven de 0.4 microtesla uitkomt? Is dat een financiële kwestie, of is het gewoon niet mogelijk om het zo te bouwen? Het lid HOFLAND vraagt waarom de ouderenwoningen pas na de bouw van het station gebouwd kunnen worden. Waarom die volgorde? Wethouder VAN DANTZIG antwoordt het lid Krom dat het groen onderdeel is van het participatietraject. Er is ‘informerend geparticipeerd’.

Bij het bestemmingsplan is ook geparticipeerd volgens een vast kader. Er komt nog een participatietraject voor het ontwerpen van de gebouwen en het terrein. Hij zal de commissie periodiek op de hoogte houden van die stappen. Het lid BILGIN hoorde van een inspreker dat de participatie niet goed verloopt. Hij vraagt of het de eerste keer is dat er kritiek komt op dat proces. Wethouder VAN DANTZIG antwoordt dat die kritiek wel vaker geuit wordt. Het college probeert het altijd weer beter te doen dan de vorige keer, maar participatie is nooit perfect. Deze participatie gaat voor een groot deel over de ‘hoe-vraag’. Hoe moet dit ingepast worden? Het bestemmingsplan moet nog vastgesteld worden door de

25

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

gemeenteraad. Hij doet een dringend beroep op de gemeenteraad om het college in dit voorstel te steunen. Wethouder PELS zal met de inspreker geregeld contact hebben over de vraag hoe het gaat. Het menselijk gezicht dat de inspreker eerder vroeg van Liander wordt betrokken bij het plan om de participatie verder vorm te geven. Het is ook steeds onderwerp van gesprek. Ook is er geregeld contact met de stadsdeelbestuurders. De signalen over de participatie worden dus verwerkt en er worden lessen geleerd. Zij antwoordt het lid Krom dat zij niet kan toezeggen dat geen enkele woning door te nemen maatregelen binnen de contour komt te vallen. Tot nu toe verwacht het college dat 20-30 woningen binnen de contour zullen vallen. Als er proportionele maatregelen mogelijk blijken, zullen die ook genomen worden. Hopelijk kan het aantal dus nog lager worden, maar het is niet mogelijk maatregelen te nemen die ervoor zorgen dat er geen woningen binnen de contour komen te vallen. Zij antwoordt het lid Hofland dat er eerst een tijdelijke uitbreiding plaatsvindt. Er kan dan niet tegelijkertijd gestart worden met de bouw. De bouw en de bouwontwikkeling van het permanente station daar zorgt ook voor belemmeringen. Het lid BILGIN ging het specifiek om de inpassing van Onderstation Nieuwe Meer. Hij begrijpt dat er periodieke informatie wordt verstrekt over de tussenstappen.

Hij ziet daarin graag terug hoe de participatie is verlopen. Wethouder VAN DANTZIG hoopt dat het bestemmingsplan Onderstation Nieuwe Meer na de bespreking van vandaag op de agenda voor de volgende raadsvergadering kan worden gezet. Het lid BOBELDIJK verzoekt dit onderwerp voor de raad te agenderen. De VOORZITTER concludeert dat dit onderwerp op voorstel van de heer Bobeldijk geagendeerd wordt voor de raad. Hij peilt de mening van de commissie en concludeert daarna dat die akkoord gaat met agendering van het bestemmingsplan Onderstation Nieuwe Meer voor de volgende raadsvergadering. Afval en Reiniging 8. Kennisnemen van de voordracht ‘Amsterdammers klagen steeds meer over afvaloverlast’ (Nr. VN2022-046096) De VOORZITTER licht toe dat dit agendapunt is geagendeerd door het lid Burgers naar aanleiding van een artikel in Het Parool van 28 december jl. De fractie van de VVD wil met de wethouder in gesprek gaan om cijfers over afvaloverlast te duiden en vooruit te blikken op 2023. Het lid BURGERS constateert dat de meeste meldingen gaan over overlast door afval. Zijn fractie wil dat er minder meldingen over afval worden gedaan, en dat dan omdat de stad schoon is. De focus van de gemeente zou moeten liggen bij oplossingen voor een schone stad, niet bij de bereidheid om afvaloverlast te melden.

Het lid VAN PIJPEN wijst erop dat het lid Burgers zelf alleen het krantenartikel van Het Parool over meldingen uit 2021 heeft geagendeerd. Hij heeft het nu over het onderzoek, waarin het gaat het over de meldingsbereidheid. De meldingen van 2021 zijn al besproken in de raadscommissie van mei, en daarna ook in de raad. Hij vraagt waarover deze bespreking gaat. Het lid BURGERS antwoordt dat je altijd kunt leren van de meldingen uit het verleden. Gisteren bereikte hem het verontrustende bericht dat de Amsterdamse

26

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

vuilnismannen en BOAS dreigen te staken, wat ongetwijfeld zal leiden tot nog meer meldingen in 2023 over afvaloverlast. Het lid VAN PIJPEN vraagt nogmaals wat het lid Burgers wil bespreken. Wat het lid Burgers hier agendeert is alleen een krantenartikel waarin het gaat over meldingen uit 2021, en die zijn al in de raad besproken. Zij wil graag het onderzoek bespreken, maar dat is nu niet geagendeerd. Het lid BURGERS antwoordt dat hij de toename van het aantal meldingen over overlast door afval wil bespreken. Het krantenartikel ligt ten grondslag aan dit onderzoek, dus kan hij dat gerust meenemen. Hij is benieuwd wat het college gaat doen om de geplande staking te voorkomen. Het lid VAN PIJPEN herhaalt dat de meldingen van 2021 besproken zijn, in de commissie en in de raad. Ook is geconstateerd dat de meldingen in 2021 over afval afgenomen zijn. Dat is iets anders dan wat nu op de agenda staat. In het opinieartikel van de fractievoorzitter van de VVD wordt getamboereerd op de toename van meldingen, naast andere onvolledige informatie, zoals dat reinigers niet meer verantwoordelijk zijn voor het schoonhouden van de straat. ‘Containeradoptant’ wordt als een soort romantische titel weggezet. Kijkt de VVD zo aan tegen actieve Amsterdammers en de wijze waarop hierover in de raad gesproken wordt? Het lid BURGERS antwoordt dat de overlastmeldingen in 2021 zijn toegenomen.

Dat wil hij bespreken. Hij is nog steeds van mening dat alles gedaan moet worden om de stad schoner te krijgen. Als containeradoptanten daarbij kunnen helpen is dat een goede zaak. Als de staking doorgaat dreigt het aantal meldingen door afvaloverlast in 2023 te stijgen. Het lid KREUGER merkt op dat de staking over lonen gaat. Wat zou volgens de VVD een goed loon zijn? Het lid BURGERS antwoordt dat hij die vraag niet zo eventjes kan beantwoorden. Zijn fractie heeft echter in september vorig jaar aan wethouder Van Buren gevraagd om te onderzoeken of de salarissen van reinigers omhoog kunnen. De wethouder heeft dat toegezegd en zijn fractie wacht daar nog steeds op. Het lid KREUGER vraagt of de VVD geen idee heeft over een looneis. Is dat die 14 euro die regelmatig genoemd wordt? Het lid BURGERS antwoordt dat zijn fractie concreet aan de wethouder heeft gevraagd om te kijken of de reinigers in Amsterdam in een hogere salarisschaal kunnen worden geplaatst. Het lid KREUGER weet niet om welke salarisschaal dat gaat. Het lid BURGERS weet dat ook niet. Hij is benieuwd naar de antwoorden van wethouder Van Buren. Daarover zal volgende week in de commissie FKD gesproken worden. Hij vraagt of de wethouder mogelijkheden ziet om de staking die eind januari is gepland te voorkomen. Die staking zal leiden tot chaos en veel viezigheid in Amsterdam.

Hoe gaat de wethouder ervoor zorgen dat het geen zooitje wordt? Bij de vorming van het college is een mooi document opgesteld over de scenario’s van handhaving. Hoeveel geld heb je nodig voor welke vorm van handhaving? Hij vraagt of het mogelijk is een zelfde stuk te krijgen over afval. Wat kan schoon gehouden worden als je weinig geld besteedt aan afval? En hoe schoon kan je de stad krijgen met andere scenario’s?

27

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

Het lid NOORDZIJ vraagt of het lid Burgers in het onderzoek heeft gezien dat van de ondervraagden maar een enkeling vindt dat er meer op handhaving gefocust moet worden. En dat het overgrote deel vindt dat er meer gefocust moet worden op sociale cohesie in de buurt? Het lid BURGERS vond het in het rapport vooral opvallend dat bijna een meerderheid vindt dat meldingen niet goed worden afgehandeld. Vaak hoor je op straat dat er onvoldoende wordt gedaan met meldingen over overlast. Dat helpt niet voor de meldingsbereidheid. Het lid NOORDZIJ vraagt of het lid Burgers in het onderzoek heeft gezien dat men de afhandeling van meldingen over afval juist als een van de beste ziet. Dus dat de klachten over de afhandeling juist betrekking hebben op andere meldingen? Het lid BURGERS antwoordt dat toch bijna een meerderheid vindt dat afvalmeldingen niet goed worden afgehandeld. Dat is niet voldoende voor de gemeente en een punt van zorg. Het lid NOORDZIJ zag in het onderzoek de stijging van het aantal meldingen per stadsdeel. Duidelijk werd dat in Nieuw-West een grote stijging van het aantal meldingen was. Hoe kijkt de VVD daarnaar? Het lid BURGERS vond het opvallend dat vooral in het centrum veel meldingen waren over overlast door afval. Er is bedrijfsafval in gekleurde zaken en daar wordt huishoudelijk afval bijgeplaatst door bewoners die soms niet weten dat het niet mag.

Het huishoudelijk afval wordt niet meegenomen en blijft een week liggen. Vooral ondernemers die daar hun winkel hebben, willen een schone straat. Zij hebben er last van. Kan er geen manier worden gevonden om dit op te lossen? Het lid NOORDZIJ wil het hebben over het onderzoek waarnaar in het artikel verwezen wordt. Het lid VAN PIJPEN onderstreept nog eens dat het onderzoek niet is geagendeerd. Het zal door de meeste leden dan ook niet voorbereid zijn. Zij stelt voor het onderzoek voor een andere keer te agenderen. De VOORZITTER peilt de meningen en concludeert dat de commissie het onderzoek wil agenderen. Bij het huidige agendapunt moet men zich dus beperken tot het artikel. Het lid VAN PIJPEN ontkent niet dat er een probleem met afval bestaat in Amsterdam. Daarover wordt regelmatig in de commissie gesproken. Zij roept op om er geen karikatuur van te maken. Dat geldt bijvoorbeeld voor dingen die in het opiniestuk van de VVD staan, bijvoorbeeld over de containeradoptanten. Zij heeft zich daar zeer aan gestoord. Iedereen samen moet Amsterdam tot een schone stad maken. De containeradoptanten spelen daarbij een belangrijke rol. Het lid HAVELAAR werkt tegenwoordig op Ameland. Iedereen op dat eiland weet dat als Post NL zegt dat je pakketje is bezorgd, dat ligt bij Ridder en De Vries, de lokale dienstverlener. Zo gaat het in Amsterdam vaak ook met meldingen.

Je doet een melding en krijgt van de gemeente bericht dat je melding afgehandeld is. Dat betekent dan dat de gemeente Amsterdam het bij een uitvoeringsorganisatie heeft neergelegd. Soms geeft dat frustratie. Een andere frustratie is dat als een container binnen twee dagen geleegd moet worden, de afhandeling van een melding over een bijplaatsing valt binnen de reguliere termijn waarbinnen de vuilniswagen sowieso langskomt. De bewoner hoort dat zijn melding is afgehandeld, terwijl de gemeente daarna nog 48 uur heeft om regulier langs te komen. Dat voelt niet prettig voor de bewoner. Hij vraagt de wethouder om op een

28

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

moment dat dat uitkomt, bijvoorbeeld in de reguliere afvalbrief, aan te geven welke van de meldingscategorieën makkelijk op te lossen zijn, en welke moeilijk. Voorbeelden: ‘het is naar een externe dienstverlener’, of ‘het valt binnen de reguliere afhandelingstermijn’. Daar is veel te winnen. Het is goed als de commissie beseft dat het interpreteren van het aantal meldingen enigszins aan mode onderhevig is. Soms zijn veel meldingen een teken van betrokkenheid, terwijl in andere gevallen veel meldingen erop zouden duiden dat het heel slecht gaat. Daarmee wordt het heel lastig om een interpretatie te geven van een toe- of afname van het aantal meldingen. Hijzelf kijkt liever naar objectieve normen. En dan moet hij helaas vaststellen dat de stad, ondanks alle goede acties, te vaak te vies is. Meer vegen en meer reinigen blijven nog steeds een goede oplossing, naast het aansporen van Amsterdammers om hun stad wat schoner te houden. Het lid GARMY herinnert aan de toezegging dat er in 2023 een brief zou komen over de toegankelijkheid van meldingen. In het onderzoek dat aangehaald wordt in het artikel worden aanbevelingen gedaan over de toegankelijkheid van meldingen. Hij vraagt dat mee te nemen in de brief.

Weet de wethouder al wanneer de brief wordt gepubliceerd? Het lid KREUGER merkt op dat het lid Van Pijpen zelf begon over het opinieartikel van de VVD, terwijl dat net zo min als het onderzoek geagendeerd was. Hij sluit zich aan bij de vraag van het lid Havelaar: is het niet beter uit te gaan van objectieve maatstaven, in plaats van het aantal meldingen? Wat zegt het aantal overlastmeldingen? In NieuwWest zijn minder meldingen, maar is het daar schoner? De kosten van de reiniging nemen toe, zonder dat de stad navenant schoner wordt. Dat is opmerkelijk. Wethouder PELS bevestigt dat dit de cijfers over 2021 zijn. In 2022 is er een sterke afname van het aantal meldingen over afval van 26%. Daar kun je trots op zijn. Bij containermelding is die daling zelfs met 56%. Het grootste probleem in 2022 was het grofvuil. Amsterdammers houden zich daarbij een stuk minder aan de regels. Er worden extra coalitiemiddelen ingezet om de inzameling van grofvuil te verbeteren en meer aandacht te geven aan de communicatie. Het lid BILGIN vraagt of het altijd goed nieuws is als het aantal meldingen afneemt. Of moet je dat per stadsdeel verschillend interpreteren? Wethouder PELS antwoordt dat het inderdaad de vraag is hoe je moet kijken naar het aantal meldingen. Je moet goed kijken naar de meldingen als één van de middelen waarmee je kunt sturen.

Wel laten ze iets zien over de trend bij mensen die al meldingsbereid zijn. Die zijn blijkbaar in de afgelopen periode minder gaan melden. De motie van de PvdA met betrekking tot Nieuw-West roept op om ook goed te kijken naar de stadsdelen zonder een grote meldingsbereidheid, waar je via andere routes hoort dat het niet goed genoeg is. Dat speelt ook in Zuidoost. Meldingen zijn één van de datasets waarop je kunt sturen. Er is in Centrum een daling van het aantal meldingen ten tijde van corona. Toen waren er veel minder toeristen en bezoekers. Je kunt dus leren dat daardoor veel minder troep ontstaat. Maar zij is het eens dat je de meldingen niet tot een heilig middel moet maken waar alles uit afgelezen kan worden. Zij antwoordt het lid Burgers dat het college zich volledig wil inzetten om in het komende jaar de processen met betrekking tot Afval en Grondstoffen te verbeteren. Daarmee is men ook bezig. In het tweede kwartaal zal zij met meer cijfers komen. Staken is een grondrecht en zij gaat daar dus niets aan doen. Als de medewerkers willen staken voor een hoger loon in hun cao, dan is dat hun goed recht. Zij hoopt dat het snel tot een cao komt waarmee alle partijen tevreden zijn. Wethouder Van Buren zit daarbij aan tafel.

Zij antwoordt de CDA-fractie dat mensen zich inderdaad gefrustreerd kunnen voelen naar hun melding, waarvan ze hoorden dat die is afgehandeld, terwijl het nog 48 uur duurt tot men toch al langskomt. Daar ligt de mogelijkheid om te optimaliseren, waarmee de klachtafhandeling en de ervaring daarvan verbeterd kan worden voor Amsterdammers. Er komt een meerjarig actieplan meldingen openbare ruimte aan,

29

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 12-01-2023

waarbij gezocht zal worden naar optimalisatiemogelijkheden voor de afhandeling van meldingen. Zij zal het betrekken bij de komende updatebrief. Die mag in het tweede kwartaal, begin april, verwacht worden. Het lid HAVELAAR vraagt te bevestigen dat het overzicht van de meldingen en de categorieën die bronnen van frustratie kunnen zijn, en hoe makkelijk dat oplosbaar is, verwacht mag worden voor april. Wethouder PELS bevestigt dat. Het gaat dan om een update. Het lid VAN PIJPEN vraagt een beleidsagenda. Wethouder PELS antwoordt dat in de brief over de schone stad aangekondigd werd wanneer zij met wat komt. Zij zal samen met de griffie kijken of de verschillende onderdelen goed in de termijnagenda verwerkt staan. Zij antwoordt het lid Kreuger dat het vanuit het coalitieakkoord gelukt is de afvalstoffenheffing te dempen. De grootste oorzaak voor een stijging van de afvalstoffenheffing is nu inflatie. Daaraan kan niets gedaan worden. Zij hoopt dat voor de komende jaren een correlatie zichtbaar wordt tussen de schoonheid van de stad en de hoogte van de afvalstoffenheffing. Het lid BURGERS wil onderstrepen dat hij niet tegen het stakingsrecht is, wat iemand zou kunnen opmaken uit de woorden van de wethouder. Hij vroeg naar de mogelijkheden die de wethouder ziet om de staking te voorkomen en tegemoet te komen aan de eisen van de toekomstige stakers.

Wethouder PELS antwoordt dat wethouder Van Buren daarover gaat. Die zit samen met VNG en andere partijen aan tafel. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. Sluiting De VOORZITTER sluit de vergadering om 12.50 uur.

30