Definitief Afdoening SV Von Gerhardt - inzake jarenlange misstanden in gemengd complex Stek Oost

Raadsinformatiebrief Beantwoording schriftelijke vragen

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 2 februari 2026 Portefeuilles Volkshuisvesting en Opvang (MO/BW, Ongedocumenteerden, Vluchtelingen) Wethouders Zita Pels en Rutger Groot Wassink Directie Wonen bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Von Gerhardt inzake jarenlange misstanden in gemengd wooncomplex Stek Oost

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 20 januari 2026 heeft het college schriftelijke vragen ontvangen van het lid Von Gerhardt (VVD) inzake jarenlange misstanden in gemengd wooncomplex Stek Oost. Onderstaand treft u de beantwoording van deze vragen aan. Toelichting door de vragenstellers Sinds 2018 is Stek Oost opgezet als tijdelijke woon- en gemeenschapshuisvestingproject, waar Amsterdamse jongeren en statushouders in hetzelfde complex wonen. In 250 zelfstandige studio’s worden deze doelgroepen aan elkaar gekoppeld, waar de jongeren zich inzetten om de statushouders te ondersteunen. In de loop der jaren hebben er echter verschillende vreselijke misstanden plaatsgevonden variërend van vechtpartijen, steekincidenten, druggerelateerde problemen, aanrandingen tot aan verkrachtingen. In 2024 werd zelfs een van de bewoners veroordeeld voor twee verkrachtingen van medebewoners. Bewoners geven zich niet veilig te voelen in hun eigen woonomgeving. Enkele vertrokken zelfs uit het complex wegens veiligheidsoverwegingen. Ondanks de kritiek op het beheer, is er weinig ingegrepen en werd er veel te laat gereageerd op signalen van escalatie. Uit de aflevering van Zembla blijkt nu dat de beheerder, woningcorporatie Stadsgenoot, wilde stoppen met het project, wat tegengehouden werd door de gemeente.

De VVD vindt het onbegrijpelijk dat het verzoek van Stadsgenoot, om het project stop te zetten, destijds door de gemeente aan de kant is gezet. De geplaatste zorgen over de veiligheid van de bewoners van de beheerder van het gebouw zijn hiermee ondergeschikt geraakt aan de politieke ambities van het stadsbestuur. De geweldsincidenten, en andere lugubere ontwikkelingen, hebben in de loop der jaren meermaals de aandacht gekregen. Deze hadden reden genoeg moeten zijn om als stadsbestuur een stop in gang te zetten Gezien het vorenstaande stelt ondergetekende, namens de fractie van VVD, op grond van artikel 84 van het Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen:

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 2 februari 2026 Pagina 2 van 5

Het college kan de gestelde vragen als volgt beantwoorden. 1) Uit de aflevering van Zembla over gemengd wooncomplex Stek Oost blijkt dat Stadgenoot wilde stoppen met het project omdat het de veiligheid niet langer kon garanderen. a) Op welke datum is de gemeente door Stadgenoot op de hoogte gesteld van dit voornemen? Antwoord: Stadgenoot heeft op 14 juli 2023 bestuurlijk aangegeven te willen stoppen met Stek Oost in zijn toenmalige vorm waarbij 50% van de bewoners bestond uit woonstarters en 50% uit statushouders. Het betrof een telefonisch gesprek, gericht op het delen van de zorgen die Stadgenoot had. b) Op basis van welke feiten heeft het college besloten niet mee te werken aan het verzoek van Stadgenoot? Antwoord: Na de mededeling van Stadgenoot dat zij wilden stoppen met Stek Oost in de toenmalige vorm is de gemeente met Stadgenoot in overleg gegaan over de achtergrond van dit verzoek en de mogelijke alternatieven voor Stek Oost. De portefeuillehouder vanuit het college is met Stadgenoot in gesprek gegaan over aanpassingen die nodig waren om Stek Oost te continueren. Hiertoe is geen collegebesluit nodig geweest. In samenspraak met Stadgenoot zijn er in het najaar van 2023 meerdere scenario's opgesteld voor Stek Oost, waaronder volledige beëindiging van het project.

Gekozen is voor het scenario waarbij sociaal beheer door een externe partij wordt uitgevoerd en waarbij de verdeling woonstarters/statushouders werd aangepast naar 70% woonstarters en 30% statushouders. Daarnaast is met het oog op de veiligheid het cameratoezicht uitgebreid. Ook zijn er de diverse (zorg)partijen (GGD, VWN en stichting Ykeallo) betrokken op Stek Oost die het aantal gesprekken op de locatie hebben verhoogd. c) Op basis van welke informatie en feiten heeft het college de veiligheid van de inwoners van Stek Oost kunnen garanderen? Is (een deel van) de driehoek betrokken geweest bij dit besluit? Antwoord: Er hebben zich hele ernstige incidenten op Stek Oost voorgedaan die wij zeer betreuren. Vanzelfsprekend staat veiligheid van onze bewoners hoog in het vaandel. Echter, helaas is het volledig uitsluiten van risico’s niet mogelijk, en ongebruikelijk, omdat incidenten helaas overal in de stad kunnen voorkomen, ook op Stek Oost. De gemeente kan enkel randvoorwaarden scheppen om veiligheid zoveel mogelijk te waarborgen. De randvoorwaarden en maatregelen staan beschreven in antwoord op vraag 1b. De driehoek is niet betrokken geweest bij deze beslissingen rondom Stek Oost.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 2 februari 2026 Pagina 3 van 5

2) Uit de aflevering van Zembla blijkt dat Maarten Davelaar in 2019 een rapport heeft geschreven over de situatie in Stek Oost a) Op welke datum is de gemeente op de hoogte gesteld van dit rapport? Antwoord: Het bestuurlijk team Vluchtelingen en Bijzondere Groepen is op 12 november 2020 geïnformeerd over onder andere het rapport van het Verwey-Jonker Instituut en het Kenniscentrum Sociale innovatie van de Hogeschool Utrecht over de STEK-proiecten van Stadgenoot, waarvan Maarten Davelaar een van de onderzoekers was. b) Wat heeft het college precies gedaan met de aanbevelingen uit het rapport? Antwoord: Op 12 november 2020 vond een bestuurlijk overleg plaats met wethouders en stadsdeelbestuurders. In dit bestuurlijk team vluchtelingen en bijzondere groepen heeft men kennisgenomen van de resultaten van een veiligheidsschouw uit de stedelijke werkgroep veiligheid studentencomplexen, een sociale schouw en de aanbevelingen uit twee recente onderzoeken over gemengde huisvestingslocaties voor woonstarters en statushouders. Een van deze twee onderzoeken betrof het rapport van het Verwey-Jonker Instituut en het Kenniscentrum Sociale innovatie van de Hogeschool Utrecht over de STEK-projecten.

Er is in dat bestuurlijk overleg afgesproken om in de periode 2020-2023 de aanbevelingen uit de onderzoeken als leidraad te nemen voor behoud van een leefbaar klimaat binnen de gemengde huisvestingsprojecten. In april 2021 is tijdens het bestuurlijk overleg met wethouders en stadsdeelbestuurders ingestemd met de aanbevelingen uit deze onderzoeken. Ook is ingestemd met het verder uitwerken van de veiligheidsschouw. Dit leidde tot concrete maatregelen en verbeteringen in de samenwerking rondom alle gemengde huisvestingslocaties voor woonstarters en statushouders in Amsterdam. In opvolging daarvan zijn er in 2021 en 2022 per thema verschillende werkgroepen gestart die de werkwijze rondom de gemengde huisvestingslocaties evalueerden en waar mogelijk verbeterden. De uiteindelijke maatregelen en procesverbeteringen die per thema zijn genomen kunt u teruglezen in de raadsinformatiebrief van 22 november 2022. Het rapport van het Verwey-Jonker Instituut en het Kenniscentrum Sociale innovatie van de Hogeschool Utrecht over de STEKprojecten lag daarmee mede ten grondslag aan de inzet van deze maatregelen. c) Hoe heeft het college met de aanbevelingen van het rapport in het achterhoofd de veiligheid van de bewoners van Stek Oost kunnen blijven garanderen? Antwoord: Zie antwoord op vraag 1c.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 2 februari 2026 Pagina 4 van 5

3) Uit de aflevering van Zembla blijkt dat Liam Priemus in 2022 een rapport heeft geschreven over de situatie in Stek Oost a) Op welke datum is de gemeente op de hoogte gesteld van dit rapport? Antwoord: De bevindingen en aanbevelingen van Lian Priemus op basis van informele gesprekken gevoerd met een dertigtal bewoners en medewerkers van Stek Oost tussen september en december 2022 zijn op 15 december 2022 ambtelijk gedeeld met de gemeente Amsterdam. b) Wat heeft het college precies gedaan met de aanbevelingen uit het rapport? Antwoord: De bevindingen en aanbevelingen van Priemus zijn van december 2022. De gemeente was destijds, onder andere op basis van het rapport van het Verwey-Jonker Instituut en het Kenniscentrum Sociale innovatie van de Hogeschool Utrecht over de STEK-projecten al bezig met het evalueren en verbeteren van de gemengde huisvestingslocaties. Naar aanleiding van de bevindingen van Priemus is vanuit de gemeente onder meer extra aandacht gekomen voor het toelichten van de werkwijze ‘melden van incidenten’ aan bewoners. Daarnaast is de gemeente op Stek Oost doorgegaan met het aanbieden van de training Strong & Dependent. c) Hoe heeft het college met de aanbevelingen van het rapport in het achterhoofd de veiligheid van de bewoners van Stek Oost kunnen blijven garanderen? Antwoord: Zie antwoorden vraag 1c en 2c.

d) Hoe reflecteert het college op het feit dat Liam Priemus vindt dat het college het rapport bagatelliseerde? Antwoord: Het college bagatelliseert de aanbevelingen van Priemus niet. De verbetermaatregelen voor onder andere Stek Oost waren op dat moment al in uitvoering zoals beschreven in de raadsinformatiebrief over dit onderwerp van 22 november ‘22. De aanbevelingen van Priemus onderschreven de noodzaak tot het verbeteren van de inzet en samenwerking op de gemengde huisvestingslocaties. 4) Kan het college een gedetailleerde tijdlijn geven van de situatie bij Stek Oost. Hierin in ieder geval mee te nemen de aangiftes, incidenten, de rapporten, het verzoek van stadgenoot, de raadsbrieven en de genomen maatregelen. Antwoord: Zie bijlage 1

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 2 februari 2026 Pagina 5 van 5

5) Kan het college deze vragen beantwoorden voor de vergadering van Woningbouw en Volkshuisvesting van 4 februari?: Antwoord: Ja, dit kan het college. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Zita Pels Wethouder Volkshuisvesting

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Rutger Groot Wassink Wethouder Opvang (MO/BW, Ongedocumenteerden, Vluchtelingen)