Definitief advies EC DB Zuid

Ook de RAI, het nhow-hotel en andere ondernemingen hadden in een veel eerder stadium betrokken moeten worden. Hetzelfde geldt voor de faciliteiten in de buurt. Denk bijvoorbeeld aan de sportclubs in de omgeving, die vaak ook een belangrijke rol spelen voor jongeren. Ook moet het Rijk en andere partijen die betrokken zijn bij Zuidasdok worden genoemd. Zuidasdok is van cruciaal belang voor de mobiliteit in de regio. De huidige plannen verhouden zich daar slecht mee en zijn niet mogelijk in combinatie met Zuidasdok. Als laatste punt willen we nog het belang van steun van en draagvlak onder sekswerkers benoemen.

Overige conclusies Het DB merkt terecht op dat er onvoldoende locatiespecifieke informatie is verstrekt. Onderzoeken en feiten zijn vaag en de werkelijke gevolgen van een dergelijk centrum zijn onbekend, omdat het nog niet bestaat.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 15 van 17

Er is absoluut geen draagvlak voor een erotisch centrum op de voorgestelde locaties in Zuid. Het uitvoeren van een experiment in het hart van de stad met mogelijke desastreuze gevolgen is niet raadzaam. De SDC sluit zich aan bij het advies van het DB om alternatieven te onderzoeken waarmee de problemen op de Wallen kunnen worden bestreden; bijvoorbeeld kleinschalige sekswerkplekken verspreid over de stad en het verminderen van de aantrekkingskracht van de Wallen als uitgaansgebied. Het verkopen van grond en het bouwen van een erotisch centrum van deze omvang kan niet gemakkelijk worden teruggedraaid. Daarnaast is het verminderen van sekstoerisme gewenst, aangezien een groot erotisch centrum Amsterdam aantrekkelijker zou maken voor de gehekelde feesttoerist. Vergelijkbare centra in Europa zijn niet succesvol gebleken en uit andere onderzoeken blijkt dat een centrum van deze omvang niet wenselijk is. Hoewel Villa Tinto vaak als voorbeeld wordt genoemd, wijkt dit aanzienlijk af van het plan voor een erotisch centrum. Villa Tinto heeft vijftig werkplekken in plaats van honderd, bevindt zich in een bestaand prostitutiegebied in plaats van in een buurt zonder raamprostitutie en heeft geen horeca- en entertainment-voorzieningen. Bovendien liggen de verwachte bezoekersaantallen bij het erotisch centrum veel hoger.

Onze conclusies zijn gebaseerd op de vele gesprekken die wij als SDC hebben gevoerd met bewoners, betrokkenen en experts. Wij spraken onder andere met mevrouw Sorgdrager over haar adviesrapport over sekswerk in Utrecht (op 10 mei jl.). Het rapport van de commissie-Sorgdrager dient zorgvuldig te worden bestudeerd en er moeten geen onnodige risico's worden genomen. Toevoeging CDA en VVD: Het CDA en VVD nemen sterk afstand van de suggestie van het DB om na te denken over ‘legalisering van de nu nog illegale prostitutiesituaties in hotels, vakantieparken en in woonhuizen.’ Dit zorgt ervoor dat we in stadsdeel Zuid alleen al potentieel duizenden peeskamers erbij zouden kunnen krijgen, zonder enig (of met zeer beperkt) toezicht. Dit bevordert de veiligheid van sekswerkers niet: sekswerkers en hun belangenorganisaties hebben zelf diverse keren aangegeven dat dit kan leiden tot zeer onveilige situaties. Toevoeging CDA: Wat het CDA betreft gelden er principiële bezwaren tegen de komst van het erotisch centrum in ons stadsdeel. Het CDA wil juist mínder criminogene ondernemingen - zoals bordelen en coffeeshops - in ons stadsdeel, niet méér. Bordelen hebben wat het CDA betreft een negatieve invloed op de leefbaarheid en de openbare orde. Ook zorgt dit voor een ongewenste normalisering van prostitutie en is het een slecht voorbeeld voor de kwetsbare jeugd in ons stadsdeel.

Definitief advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Het DB Zuid heeft kennis genomen van het advies van de stadsdeelcommissie en de raadsinformatiebrief van het college van B&W van 14 juni. Met de aanpassing van het programma naar een centrum met nog steeds honderd sekswerkplekken, cultureel aanbod en minder horeca en minder bezoekers dan de eerder verwachte anderhalf miljoen per jaar, laat het college zien dat zijn voorstel niet “in beton gegoten” is. Het DB haalt geen nieuwe inzichten uit de aangeboden informatie van het college van B en W die de locaties alsnog geschikt zouden maken voor een erotisch centrum, ongeacht de vorm of exacte omvang. Het conceptadvies, te vinden op de pagina’s 2 tot en met 12, blijft ongewijzigd en is daarmee het definitieve advies geworden. In de raadsbrief wordt aangegeven dat er een quickscan komt naar de bereikbaarheid (OV, auto, fiets en voetganger) van de locatie Europaboulevard en Groene Zoom. Het antwoord dat in ons conceptadvies stond op vraag 1- onder kopje ‘Verkeer, logistiek en parkeren: parkeerinfarct en verkeersinfarct’ geeft hier al inzicht in. De stadsdeelcommissie heeft haar advies uitgebracht. Het DB Zuid adviseert het college het meerderheidsadvies van de stadsdeelcommissie te betrekken bij zijn besluitvorming.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 16 van 17

Vervolg Met het wijzigen van het programma zijn er mogelijk geschikte locaties te vinden in Zuid of elders in de stad. Dit lijkt zeker het geval als het niet gaat om een groot centrum maar om enkele kleinere, zoals door de commissie Sorgdrager aan de gemeente Utrecht geadviseerd. Het DB van stadsdeel Zuid zet graag met het college en de bestuurders van de andere stadsdelen nader onderzoek in gang om daarop inzicht en helderheid te verkrijgen. Ook gaan we graag met het college en met de bestuurders van de andere stadsdelen in gesprek om te kijken wat wel mogelijk is, nu de eerder beoogde locaties in Zuid niet geschikt blijken. Daarbij zou het ons helpen als een aantal vragen die de brief van 14 juni oproept, kunnen worden beantwoord. Zo is de vraag welke culturele voorzieningen naar het oordeel van het college goed passen bij de sekswerkplekken. Een andere vraag is of naar mening van het college op de voorgestelde locaties nieuwe culturele voorzieningen op zijn plek zijn. Ook is de vraag welke prognose het college hanteert wat betreft de bezoekersaantallen van het aangepaste EC. Ook een nadere inschatting van de mogelijkheden om het centrum in zijn nieuwe opzet winstgevend te kunnen maken, zou helpen om het genoemde onderzoek in gang te zetten en het gesprek met elkaar te voeren. Een inschatting hoe dit er bij substantieel kleinere centra zou uitzien, zou ook kunnen helpen.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 17 van 17