Conceptverslag Raadscommissie Ruimtelijke Ordening 01-02-2023.docx

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Raadscommissieverslag, 1 februari 2023

Vergadering Vergaderdatum Verslag vast te stellen op:

CONCEPT Openbare vergadering van de Raadscommissie Ruimtelijke Ordening Woensdag 1 februari 2023 van 13.30 tot 15.20 uur in de Willem Kraanzaal Woensdag 22 februari 2023

Waarnemend voorzitter: de heer Ernsting, mevrouw Van Renssen Portefeuillehouders: wethouder Van Dantzig Commissiegriffier: de heer Willems Verslaglegging: mevrouw Van de Belt (Notuleerservice Nederland) Aanwezige commissieleden: Ahmadi (BIJ1), Alberts (SP), Van Berkel (JA21), Boomsma (CDA), Ernsting (GroenLinks), Von Gerhardt (VVD), Hylkema (VVD), Keesman (PvdA), Konings (Volt), Mangal (DENK), Minderhoud (PvdA), Van Renssen (GroenLinks), Taşliyurt (D66) en Wehkamp (D66) Afwezige commissieleden: Bilgin (FvD), Bloemberg-Issa (PvdD), Bobeldijk (SP), Broersen (Volt), Kabamba (Lijst Kabamba), Van Schijndel (FvD), Schmit (D66) en De Vos (PvdD) Overige aanwezigen: de heer Dutilh (commissieassistent) en de heer Görsültürk (Afghaanse Islamitische Culturele Vereniging)

1, Algemeen deel a. Opening procedureel gedeelte De VOORZITTER vervangt de vaste voorzitter wegens ziekte en heet iedereen van harte welkom op deze raadscommissievergadering RO van 2023. Er is een quorum. b. Mededelingen Er is bericht van verhindering van het lid De Vos en van de leden van de fractie van Forum voor Democratie. Wethouder VAN DANTZIG zal binnenkort gesprekken voeren rond de Ontwikkelstrategie zoals in het coalitieakkoord aangekondigd. Het betreft voorstellen voor aanvulling van de planvoorraad. De discussienota hierover volgt binnen een maand via de dagmail. c. Vaststellen agenda Bij punt 4 wordt tkn-stuk 2 betrokken. Punt 5 wordt doorgeleid naar de commissievergadering FKD volgende week met wethouder Van Buren die de PTA in haar beleid heeft. De punten 6 en 7 worden gevoegd behandeld. De agenda wordt vastgesteld. d. Conceptverslag van de openbare RO-vergadering van 11 januari 2023 Het verslag van de openbare RO-vergadering van 11 januari 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld.

1

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie Concept Raadscommissieverslag, 1 februari 2023

RO

e. Termijnagenda, per portefeuille f. Tkn-lijst Op verzoek van het lid WEHKAMP wordt tkn-stuk 1 geagendeerd voor de volgende vergadering, de raadsinformatiebrief rond toezegging nachtcultuur. Daarbij zal wethouder Meliani worden uitgenodigd. Op verzoek van het lid BOOMSMA wordt tkn-stuk 7 geagendeerd, het beleid grondprijsbepaling voor nieuwe erfpachtrechten. Technische vragen worden tijdig van te voren ingezonden. g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies 2, Inhoudelijk deel a. Opening inhoudelijk gedeelte b. Inspreekmoment publiek Bij punt 8: De heer GÖRSÜLTÜRK spreekt in als advocaat namens de Afghaanse Islamitische Culturele Vereniging, een vereniging die zich bezighoudt met activiteiten rond de islamitische geloofsovertuiging, maatschappelijke activiteiten en onderwijsactiviteiten voor circa 400 leden en haar bredere achterban. De gemeente zet zich in voor de realisatie van ruimtelijke en maatschappelijke plannen in het plangebied waar de vereniging is gevestigd. De gemeente wenst de vereniging uit te kopen dan wel te onteigenen. Er hebben gesprekken plaatsgevonden, maar de vereniging constateert dat de gemeente geen ruimte ziet voor het lokale voortbestaan van de vereniging – hoewel het bestemmingsplan geen beletsel hiervoor vormt. De gemeente heeft tot doel dat de vereniging vertrekt.

De vereniging zou in een nabije straks leeggekomen Turkse moskee onderdak kunnen vinden, maar dat is geen concreet voorstel. Het voortbestaan van de vereniging staat nu op het spel. De vereniging meent dat de gemeente meer rekenschap moet geven over een aantal belangen en rechten van de vereniging. De gemeente zou volgens de vereniging alle materiële en immateriële belangen moeten betrekken bij haar oordeelsvorming en ze zou zich rekenschap moeten geven van de zelfbeschikking en het voortbestaan van de lokale Afghaanse geloofs- en cultuurgemeenschap in deze vereniging. De gemeente dient verschillende argumenten in haar oordeel te betrekken: het recht op zelfbeschikking, het recht op eigendom, het recht op godsdienstvrijheid, het recht op onderwijs en het recht op verenigen en vergaderen. Desgevraagd licht de heer Görsültürk toe dat de vereniging openstaat voor ieder gesprek en rekening houdt met de Amsterdamse belangen. De vereniging wil wel blijven voortbestaan en daarbij speelt de financiële positie uiteraard ook een rol. Inhoudelijk vindt er nauwelijks een gesprek plaats. De focus van de gemeente ligt op de waardering van het gebouw en het recht van erfpacht en niet op de immateriële zaken. De gemeenschap voelt zich niet gehoord. De VOORZITTER bedankt de heer Görsültürk voor zijn bijdrage. c.

2

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie Concept Raadscommissieverslag, 1 februari 2023

RO

Actualiteiten d. Rondvraag Het lid BOOMSMA las dat de Wooncoöperatie afstevent op een faillissement. Dat zou de gemeente te wijten zijn. Hij ziet graag dat er in de vanmorgen toegezegde brief wordt meegenomen hoe het zit met de informatie over de erfpacht en dat de brief als tknstuk bij de vergaderstukken komt. Wethouder VAN DANTZIG zegt toe die informatie over de erfpacht op te nemen. Omdat veel zaken vertrouwelijk worden behandeld, gaat hij ervanuit dat de zaak buiten de reguliere procedures kan worden afgehandeld om het een en ander te bespoedigen. Het lid VAN RENSSEN oppert de brief van Platform wooncoöperaties volgende maand te agenderen in een eventueel gezamenlijke commissievergadering van RO en WV. Wethouder VAN DANTZIG ziet hierin geen bezwaar. 3 Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Sloterplas en omgeving 1e herziening (VN2022-042691) Het lid VAN RENSSEN constateert dat met dit gewijzigde bestemmingsplan het groen rond de Sloterplas beter wordt beschermd dan voorheen. Ze hoort nog graag of hiermee ook de gebouwen beter zijn beschermd. Het proces heeft nu twee jaar geduurd. Dat vergt een toelichting. De gemeente dient ervoor zorg te dragen dat de gemeentelijke regels voldoende helder zijn rond bestemmingsplannen. Een groot deel van het perceel is eigendom van de gemeente. Ze gaat ervanuit dat de gemeente daar geen grote bouwwerken gaat neerzetten.

Wethouder VAN DANTZIG beaamt dat er hier sprake is geweest van een fout en die moet worden hersteld. Ook de raad heeft hier destijds overheen gelezen. Ongemakkelijk is het wel. Bouwwerken worden niet overwogen; dat zou een onpraktische situatie opleveren. Overigens heeft de gemeente geen plannen om daar grote bouwwerken neer te zetten. De VOORZITTER constateert dat hiermee dit punt voldoende is besproken en als hamerpunt naar de raad gaat. 4 Vaststellen Verordening op de Commissie Omgevingskwaliteit Amsterdam (2023) (VN2022-041675) Tkn-stuk 2 wordt bij de bespreking betrokken. Het lid VAN RENSSEN is blij dat er nu een nieuwe verordening op de Commissie Omgevingskwaliteit ligt, een voorbereiding op de komst van de nieuwe Omgevingswet. Daar kan meer onder vallen dan zoals tot voor kort welstand en monumenten, bijvoorbeeld duurzaamheid en de inzet van schaarse bronnen. Amsterdam werkt al langer met een integrale commissie die toetst op de integrale ruimtelijke kwaliteit. Ze complimenteert de wethouder met het opstellen van deze nieuwe verordening die de commissie straks meer slagkracht geeft. Er komen wat meer onafhankelijke leden; de ambtelijke leden worden adviseurs. In de adviestaken van de conceptverordening wordt niet verwezen naar de taak van de commissie om ook te adviseren over Omgevingsplanactiviteiten als de raad dat in het Omgevingsplan aangeeft.

Dus die taak moet wat breder worden omschreven. Verder dient duurzaamheid een grotere rol te krijgen in deze commissie. Haar eerdere motie riep

3

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie Concept Raadscommissieverslag, 1 februari 2023

RO

op om iemand te laten deelnemen die goed zicht heeft op de gevolgen van de klimaatcrisis en de klimaatverandering en veel weet heeft van wat bijdraagt aan de energietransitie. Zijn er voldoende leden met een dergelijke expertise om straks die bredere afweging te kunnen maken in het Omgevingsplan over duurzaamheid? Het lid KEESMAN is blij dat de verordening nu voorligt, ook omdat de Omgevingswet nu weer met een halfjaar is uitgesteld. Hij begrijpt dat de Commissie Omgevingskwaliteit uit verschillende subcommissies bestaat die verschillende delen van Amsterdam onder hun hoede hebben. Dan zijn er ook nog de subcommissie Aanwijzing monumenten en de subcommissie Integrale Omgevingskwaliteit. Daarop krijgt hij graag een toelichting. Uit de stukken maakte hij op dat de expert Duurzaamheid vooral actief zou zijn in die subcommissie Integrale Omgevingskwaliteit en niet zo zeer in de andere. Hij vraagt zich af of dat wel handig is, want er moeten toch in de verschillende delen van de stad bouwprojecten worden beoordeeld waarbij er veelal sprake is van een spanningsveld tussen duurzaamheid en het behoud van de monumentale status. Het lid BOOMSMA onderschrijft de vragen van de PvdA over wat de visie is van de wethouder op de Omgevingskwaliteit en de integrale blik daarop. Andere steden hebben de optie een lekenlid aan de Commissie toe te voegen. Dat zou hij in Amsterdam ook graag zien.

Het lijkt hem goed dat er een jaarverslag ook naar de raad komt, waarin wordt ingegaan op de adviezen waarop men afwijkt van de Welstandsnota. Desgevraagd geeft hij aan te weten dat die Commissie Omgevingskwaliteit straks over de leefomgeving en leefomgevingskwaliteit en schoonheid vormt daarvan een onderdeel. Wethouder VAN DANTZIG beaamt dat er nu een beweging gaande is naar een integrale commissie, in lijn met de Omgevingsvisie. De Omgevingswet is alweer opgeschoven naar 1 januari 2024. De wethouder stelt voor dat de voorzitter van die commissie zelf een keer een toelichting komt geven. Het lid VAN RENSSEN gaat graag in gesprek met de leden van de Commissie Omgevingskwaliteit, maar over twee weken moet dit wel al worden vastgesteld in de raad. Wethouder VAN DANTZIG zorgt ervoor dat er een afspraak met de commissie kan worden gemaakt. De uitleg volgt nog schriftelijk zodat de raad die informatie bij de behandeling kan betrekken. Hij zoekt uit of het mogelijk is een overzicht van de afwijkingen in welstand te verstrekken, wellicht in de vorm van een jaarverslag. Misschien is een andere vorm meer geschikt. Het is evident dat de schoonheid van de stad wordt meegewogen – hoewel dat lastig te vangen is gezien alle subjectiviteit. Het is natuurlijk goed dat er veel aandacht is voor duurzaamheid. Een verdere verbreding van de taak ligt niet erg voor de hand.

Veel zaken worden ambtelijk getoetst. In iedere advies wordt wel iets gezegd over mogelijkheden tot verduurzaming die niet optimaal zijn benut. Hij overlegt hierover met de wethouder Duurzaamheid. Het beoordelen van plannen gebeurt nu wel in een veel en veel vroeger stadium. De huidige commissie is voldoende geëquipeerd. Tweede termijn: Het lid VAN RENSSEN hoort nu een technische discussie, maar uiteindelijk gaat het erover hoe je de stad wil bouwen of verbouwen en welke belangen een rol spelen – op de mooiste manier of op de meest praktische manier. De eerdere motie verzocht het college met een bredere blik naar plannen te kijken, ook nieuwbouwplannen. Daarbij gaat het om de relatie tussen het Omgevingsplan en duurzaamheid. Ze zou graag zien dat er nu al leden in die commissie zitten die over de toepassing van de regels in het Omgevingsplan waken. De bewoording nu gaat over een expert rond duurzaamheid als ruimtelijke ontwerpopgave. Ze vraagt zich af of dat begrip die klimaatbestendigheid, die verandering en die duurzaamheid van gebouwen omvat. Wethouder VAN DANTZIG is op zoek naar een brede, integrale blik op

4

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie Concept Raadscommissieverslag, 1 februari 2023

RO

duurzaamheid. De Commissie Omgevingskwaliteit adviseert over alles wat primair met bouwen te maken heeft en maakt geen afwegingen tussen duurzaamheid en ruimtelijke ontwikkeling in de stad. In omgevingsplannen kunnen inderdaad veel meer verordeningen worden opgenomen, maar het is niet zo dat deze integrale commissie de hoeder van het hele plan is. Het is allemaal nieuw en in de komende periode kan nog worden bekeken wat er nog ontbreekt. De Omgevingswet gaat immers pas volgend jaar in. Hij verzoekt de commissieleden met interesse in een nadere kennismaking met de Commissie Omgevingskwaliteit zich te melden. Dan zal hij dat organiseren. Hij zal een eerdere PowerPointpresentatie over hoe de commissie is opgesteld doorsturen. De wethouder zelf zal net als de raadsleden de vinger aan de pols houden. Een brief over de Lodewijk van Deysselbuurt komt zo snel mogelijk, maar niet voor de raadsvergadering. De VOORZITTER constateert dat hiermee dit punt voldoende is besproken en voor een middellange bespreking naar de raad gaat. 5 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief ter afhandeling van de Motie 1364 (verzoek onderzoeken herbestemming PTA cruiseterminal als centrale locatie van toeristisch massavervoer) (VN2023-001626) Dit punt is verschoven naar de volgende commissievergadering.

Grond en Ontwikkeling Voorzitter: mevrouw Van Renssen 6 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief ter afdoening van motie 359 van de raadsleden Boomsma cs inzake erfpacht (Informatiebrief aan erfpachters over de effecten van (hoge) inflatie) (VN2023-001627) en 7 Onderzoek naar verdere verbetering van informatievoorziening over erfpacht aan de raad naar aanleiding van onderdeel 14 uit het amendement 177.22 van voormalig raadslid De Jager inzake aanbevelingen ten aanzien van erfpacht (16 februari 2022) Het lid BOOMSMA bedankt voor de informatiebrief. Hij denkt echter dat indexeren met 8,6% niet redelijk is. Erfpacht van woningen die worden verhuurd is gemaximeerd tot wat wettelijk is toegestaan voor huurverhoging. Wat het college wil met die 8,6% voor verhuurde woningen kan volgens hem helemaal niet. Prima dat de brief is verstuurd, maar het lid Boomsma vindt dat nog onvoldoende. Zorgplicht betekent in zijn ogen in dit geval toch echt dat mensen individueel moeten worden geïnformeerd. Mensen weten vaak niet wat het betekent dat de rente stijgt en wat de invloed daarvan is op de discontovoet. De afkoopsom zou namelijk kunnen halveren. Die informatie hebben mensen echt nodig. De brief zou ook via mijnoverheid.nl moeten worden gepubliceerd.

Desgevraagd legt hij uit dat verwijzing naar het portaal weliswaar bepaalde persoonlijke informatie oplevert, maar voor veel mensen is dat nog echt te weinig. Het amendement De Jager betreft de aanbevelingen uit het rapport Berenschot. Hij zou het in het vervolg logisch vinden dat de geamendeerde voordracht wordt besproken. Die zou de griffie gewoon kunnen toevoegen. Het rapport was helder en streng: in de huidige vorm voldoet de erfpacht niet aan de norm van consumentenbescherming tegen oneerlijke handelspraktijken. Hij hoort dus graag hoe het staat met de uitvoering van alle aanbevelingen en knelpunten uit de onderzoeken. Dat consumentenbescherming het uitgangspunt is van het erfpachtbeleid dient te worden

5

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie Concept Raadscommissieverslag, 1 februari 2023

RO

opgenomen in de verordening op het grondbeleid. Een voorstel daartoe ziet hij graag tegemoet. Er dient een normenkader te worden opgesteld zodat de raad goed kan toetsen. Hij is benieuwd of dat uit de raad moet komen of dat het college daartoe met een voorstel komt. Voorts wil hij weten hoe het zit met de onafhankelijke geschillencommissie. De wethouder heeft eerder toegezegd dat mensen hun BSQ konden controleren door inzage te krijgen in geheime onderdelen. Ook daarover hoort hij graag meer. Het college wil halfjaarlijks gaan informeren over de ontwikkelingen in het erfpachtstelsel, maar dat mag niet ten koste gaan van de reguliere informatie als er zaken wijzigen. Daar geldt immers de normale informatieplicht. Hij verwacht immers veel spijtoptanten en mensen dienen wel goed geïnformeerd te zijn. Ook nieuwe uitgiftes moeten aan de raad bekend worden gemaakt net als hoeveel winst er wordt gemaakt. Er zijn twee beleidswijzigingen geweest. Eentje betreft de gehanteerde peildatum en de andere betreft een beleidswijziging over een obligatoire overeenkomst bij een chat. Dat krijgt hij graag nader toegelicht. Het lid VON GERHARDT benadrukt dat er door de brief over de indexatie veel verwarring bij mensen is ontstaan. Nu werd alleen de situatie geschetst wat er zou gebeuren als mensen dit jaar afkopen. De verschillen kunnen heel groot zijn, zeker als ze voor volgend jaar kiezen.

De verschillende scenario’s moeten worden meegenomen zodat Amsterdammers een afgewogen keuze kunnen maken. Uit het Berenschotrapport kwam naar voren dat het hele erfpachtdossier dermate ingewikkeld is geworden door alle wijzigingen de afgelopen jaren, dat niemand er meer wat van snapt. Dan dient de communicatie in ieder geval zo helder mogelijk te zijn. Desgevraagd legt hij uit dat de gemeente marktontwikkelingen niet kan voorspellen en daarom kan ze ook geen precieze bedragen noemen. De systematiek rond de berekening van de afkoopsom moet echter wel inzichtelijk zijn. Daarin moet de gemeente mensen meer meenemen. De doelstellingen achter het instrument erfpacht zouden nog nader worden bekeken. Oorspronkelijk was het bedoeld ter verbetering van de stad, maar het lijkt nu ter opvulling van gaten in de begroting. Voorts legt hij uit dat er al voor dit eeuwigdurende erfpachtstelsel een situatie was ontstaan waarbij het geld niet meer direct naar de openbare ruimte ging, maar in de pot van de begroting. Het lid Von Gerhardt wil graag bespreken waar het geld wordt gealloceerd, welke dingen daarvan wel of niet worden betaald. Als die doelstelling helder is, past het instrument beter waarvoor het is bedacht. In de richting van het lid Ernsting geeft hij aan dat die herleidbaarheid juist goed is. Erfpacht moet worden uitgegeven aan verbetering van de stad.

Het lid ERNSTING legt uit dat er in Amsterdam juist veel geld wordt uitgegeven aan de openbare ruimte omdat Amsterdam een grote pot parkeerinkomsten had die alleen daarvoor bestemd was. Een van de functies van de bestuursopdracht was nu juist meer inzicht in uitgaven van beleid te krijgen, juist om die integrale benadering te bekijken. Die discussie volgt echter volgende week. Het lid KONINGS wil graag kritisch kijken naar de informatievoorziening rondom erfpacht naar burgers en raadsleden. Betere informatie betekent inderdaad niet altijd dat het om meer informatie gaat. Het is haar echter nog altijd niet helder hoe een BSQ precies wordt berekend. Misschien kan de wethouder dat toch in eenvoudige taal aan de raad en aan de burgers uitleggen. Het lid MANGAL wijst op de passage over de afkoopmogelijkheid op een later moment – bijvoorbeeld wanneer iemand een erfenis krijgt – en dan hoeft iemand daarna nooit meer te betalen. Dat is wel een heel onduidelijke passage. Verder ontbreekt er een rekentool op de site. Bij een overstap willen mensen toch weten wat ze ongeveer moeten betalen. Met het invoeren van enkele data zou er toch een grove schatting mogelijk moeten zijn. Hij hoopt dat dat mogelijk is. Wethouder VAN DANTZIG zal de vragen die nu niet worden beantwoord,

6

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie Concept Raadscommissieverslag, 1 februari 2023

RO

schriftelijk afhandelen. In juli heeft het college een brief aan de raad gestuurd met de aanpak van het erfpachtdossier. De capaciteit knelt. Het reguliere beheer moet worden opgestart. De werkdruk mede door alle uitval is hoog. Als het college niet stuurt op de uitvoering, zal een deel van de transformatieopgave tot stilstand komen. De overstapregeling vergt veel inzet. Daar is de spijtoptantenregeling nog eens met spoed ingevoegd. Toch worden een voor een de volgende zaken opgepakt uit het Berenschotrapport. De beantwoording van die vragen komt naar de raad. Dat geldt ook voor de vraag over verhuurders. De gemeente kan beperkt adviseren. Zelf vond hij als erfpachter de brief die hij destijds kreeg, vrij helder. Volt vroeg een uitleg in begrijpelijke taal, ook over de BSQ. Op de site staat al een animatie. De wethouder zal erop toezien dat ook die link naar de raad komt. De wethouder benadrukt dat erfpachters er zelf voor hebben gekozen hun emailadres achter te laten. Dat wordt geverifieerd en daarmee is dat het officiële correspondentieadres. Die krijgen dus geen brief meer. Hij zal nagaan of mijnoverheid.nl nog een verbetering kan betekenen. De berekening over een aangetekende brief en het juridisch advies over de vorige vragen van de gemeenteraad komen schriftelijk. Dat geldt ook voor het normenkader en het moment dat de geschillencommissie haar intrede doet.

Idem over de peildatum en de obligatoire overeenkomst. Wellicht kunnen die vragen nog even schriftelijk naar de wethouder komen. Overigens worden beleidswijzigingen altijd aan de raad voorgelegd. Het college probeert zich wel meer op de uitvoering te richten en minder op de rapportages. Een halfjaarlijkse informatierapportage zou moeten voldoen. In de richting van het lid Mangal maakt de wethouder duidelijk niet helemaal de vraag te begrijpen over het citaat. Als het om de rekentool gaat, dan is het nu zo dat er bij aanvraag van een overstap een aanbieding komt. Die kan iemand wel of niet accepteren. Het helemaal narekenen van de BSQ in bulk kan niet vanwege de privacygevoelige informatie. Mensen kunnen wel een grondwaarderapport krijgen met een specifieke toelichting op de parameters die op de eigen situatie van toepassing zijn. Maar: het is een model, een versimpeling van de werkelijkheid en niet de werkelijkheid zelf. Het lid MANGAL legt uit dat op de site wordt gesuggereerd dat de afkoop van erfpacht persoonsgebonden is en niet objectgebonden. Met die rekentool zou hij een grove schatting willen krijgen van het bedrag waarom het gaat. Dat zou voor het afkopen van iemands erfpacht toch echt mogelijk moeten zijn. Het doelt op een indicatie zonder alle gegevens of een DigiD in te vullen. Wethouder VAN DANTZIG stelt dat die rekentool online staat. De link komt naar de raad.

Het lid VON GERHARDT vindt de brief aan de erfpachters over de inflatie echt onduidelijk. “Later afkopen betekent een hoger afkoopbedrag.” Dat is echter afhankelijk van de rente dus die zinsnede klopt niet. De berekening wordt ook gedaan met de disconteringsvoet. Als de rente stijgt, gaat die omhoog waardoor de afkoopsom alsnog lager kan worden. Wethouder VAN DANTZIG legt dit als volgt uit. Komt er inflatie bij en iemand koopt de erfpacht af voor de inflatie, dan betreft het een bedrag dat niet geïndexeerd is. Doet iemand het na indexatie, dan wordt het bedrag hoger. Als het nog onduidelijk is, komt hij ook hierop schriftelijk terug. Het lid VON GERHARDT heeft nog niet helder gehoord of erfpachters de BSQ nu kunnen narekenen, of dit nu gebeurt en of hierover openlijk wordt gecommuniceerd. Wethouder VAN DANTZIG verkeert in de veronderstelling dat hij dit heeft beantwoord met het grondwaarderapport. De VOORZITTER constateert dat hiermee dit punt voldoende is besproken en dat de wethouder schriftelijk met een meer uitgebreide beantwoording komt.

7

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie Concept Raadscommissieverslag, 1 februari 2023

RO

Voorzitter: het lid Ernsting Grond en Ontwikkeling 8 Onteigening Afghaanse Islamitische Culturele Vereniging zonder alternatief Nr. VN2023-003501 Het lid MANGAL geeft aan dat het CDA de strekking van zijn betoog deelt. Hij benadrukt dat de Afghaanse gemeenschap heel ongerust is nu hun vereniging dreigt niet meer te kunnen terugkeren bij de Papaverweg. Bij de beraadslaging rond de onteigening van de stichting heeft de wethouder toegezegd een alternatief te zoeken. Dat is niet gevonden terwijl de onteigeningsprocedure wel wordt voortgezet. Hij wil weten wat de wethouder heeft gedaan om de vereniging voor de buurt te behouden. De gemeenschap is klein, vervult een belangrijke maatschappelijke rol in de buurt naast het faciliteren van hun religieuze activiteiten. De vereniging zorgt voor cohesie in de Afghaanse gemeenschap. Meer moskeeën in de buurt dreigen te verdwijnen en tot nu toe is er slecht voor eentje een nieuw onderkomen gevonden. De kerkgenootschappen in Zuidoost ervaren in essentie dezelfde problemen. Hij vreest een desintegratie van het Afghaanse netwerk. Gebedshuizen spelen een belangrijke rol als het gaat om elkaar te helpen. DENK dringt erop aan de onteigeningsprocedure on hold te zetten totdat er een alternatief is gevonden. De gesprekken om het nabijgelegen gebouw van de Turkse moskee over te nemen, zijn vastgelopen op de verschillen in taxatiewaarden.

De gemeente en de Afghaanse Vereniging komen uit op een verschil van rond de 600.000 euro. Een derde taxateur inschakelen ligt dan voor de hand om helderheid te krijgen over de waarde van het voormalige pand. Misschien kan de gemeente de Afghaanse Vereniging een lening verstrekken. Hopelijk is de wethouder bereid alle mogelijkheden te onderzoeken. Het lid KONINGS betreurt het zeer dat er geen oplossing is gevonden. De Vereniging is heel waardevol voor de Afghaanse gemeenschap in Noord. Ze is benieuwd welke uitleg de wethouder heeft voor het gegeven dat het proces is misgelopen. Het lid TAŞLIYURT zag zojuist dat de wethouder ook naar een oplossing zoekt. Dat is goed, want het is belangrijk een Afghaanse vereniging in Amsterdam te hebben en te houden. De Vereniging doet mooie dingen. De inspreker gaf aan dat de gemeente weliswaar inspanningen levert, maar dat dit beter zou kunnen. Hij gaat ervanuit dat het de wethouder gaat lukken – en dan voor 27 september als de onteigeningsprocedure ten einde loopt. Het lid AHMADI weet dat de wethouder eerder heeft toegezegd alles op alles te zetten om een andere locatie te vinden. Deze mensen zijn echt aangewezen op deze faciliteit. Volgens de plannen komt er een maatschappelijk gebied van 500 m2, net zo veel als de Afghaanse gemeenschap nu had, en een Huis van de wijk.

Mochten alle andere plannen falen, dan kan deze instelling die al in de wijk zat, wellicht een oplossing vinden en ruimte krijgen in de locatie waar ze eerder zat. Het lid VAN RENSSEN ziet dat er onder druk van verandering veel druk komt op maatschappelijke organisaties in de stad. Met elkaar moet een rijk cultureel leven mogelijk worden gemaakt voor diverse organisaties. Misschien kan de gemeente vanuit ruimtelijke ontwikkeling of ruimtelijke ordening een gesprek aangaan met gemeentelijk vastgoed om te bezien of daar nog een oplossing ligt. Wethouder VAN DANTZIG verzekert dat de gesprekken nog volop gaande zijn en daarom wil hij hier niet al te diep op ingaan. Eerder heeft de raad een herijkinginvesteringsbesluit genomen voor Buiksloterham waarbij voor de kavels 37 en 38 met woningstichting Eigen Haard

8

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie Concept Raadscommissieverslag, 1 februari 2023

RO

afspraken zijn gemaakt over het realiseren van het sociaal-maatschappelijk cluster. Ter instemming is de raad een onteigeningsprocedure voorgelegd waarmee de raad heeft ingestemd. Daarbij heeft de gemeente de inspanningsverplichting tot een minnelijke schikking. Er speelt hier ook nog afhankelijkheid van een andere partij. Er is echter nog een ruimte termijn om tot een minnelijke overeenkomst te komen om onteigening te vermijden. Maar dat pad daarheen is wel ingezet. De gemeente probeert er zo goed mogelijk uit te komen. De wethouder heeft redelijk veel met de raad gedeeld, maar kan zaken nu niet verder in openbaarheid bespreken. De VOORZITTER constateert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. Sluiting De VOORZITTER bedankt iedereen voor zijn bijdrage en sluit de vergadering.

9