Conceptverslag raadscommissie Algemene Zaken 27-03-2025
Tekst van het document
19
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht
AZ
Concept-raadscommissieverslag, 27 maart 2025
Het is niet wettelijk verplicht dat fractievertegenwoordigers op de kieslijst staan met het is wel opgenomen in het Reglement van Orde in Amsterdam. Dat is een beslissing van de raad die gewijzigd kan worden met een motie of een amendement. Het lid IJMKER (GroenLinks) vraagt of er naast de kieslijst nog andere voorwaarden worden gesteld aan een fractievertegenwoordiger, zoals partijlidmaatschap of ingezetene van de gemeente. Het lid BURGERS antwoordt dat het goed is om dat uit te zoeken. De voorstellen die nu worden gedaan vallen buiten de door het presidium voorgestelde wijzigen en het lijkt hem beter om eventuele nieuwe aanpassingen samen te laten vallen met de nieuwe bestuursperiode. Het lid GARMY (Volt) vraagt of er later dit jaar voorstellen in de raad besproken kunnen worden die in moeten gaan vanaf de nieuwe raadsperiode. Het lid BURGERS raadt aan om aanpassingen die meer onderzoek nodig hebben eerst te bespreken met de griffie en het presidium. Dan kan het nieuwe presidium die aanpassingen eventueel vaststellen. Het lid GARMY geeft aan de griffie al heeft aangegeven dat het mogelijk is. Het lid BURGERS antwoordt dat de griffie daarmee bedoelde dat het juridisch mogelijk is maar hij vraagt zich af of het de beste manier is.
Het lid GARMY concludeert dat het begint met het indienen van voorstellen bij de volgende gemeenteraad maar dat het pas ingaat bij de nieuwe raadsperiode. Het lid BURGERS antwoordt dat er meer tijd nodig is om een amendement, motie of een aanpassing goed voor te bereiden. Het is niet noodzakelijk om het al in de volgende raad vast te stellen, het kan ook in de eerste vergadering van de nieuwe gemeenteraad. Het lid IJMKER vindt het moeilijk om zonder voldoende informatie volgende week al een uitspraak te doen over een motie of een voorstel. Het lid BURGERS is het daarmee eens. Het lid BAKKER ziet niet in waarom er niet nu al andere regels rondom fractievertegenwoordigers kunnen worden vastgesteld. Er zijn voldoende voorbeelden van andere gemeenten als basis voor een bespreking daarover. Ze stelt voor om die aanpassingen op korte termijn te bespreken in de raad. Het lid GARMY vindt het wel belangrijk dat zijn voorstellen voor aanpassing voor de verkiezingen te bespreken zodat iedereen weet waar men aan toe is. Het lid BURGERS antwoordt dat het aan de raad is om daarover te beslissen. In de richting van het lid Havelaar geeft hij aan dat er nu eenmaal voor gekozen is om zo min mogelijk mensen te betrekken bij besloten vergaderingen. Het lid HAVELAAR merkt op de fractievertegenwoordigers wel toegang hebben tot geheime stukken en in commissies er ook het woord over voeren.
Het lid BURGERS herhaalt dat er voor gekozen is dat de kring van mensen die kennis heeft van wat er besproken wordt klein blijft en dat het aan de raad is om die keuze te maken.
20
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht
AZ
Concept-raadscommissieverslag, 27 maart 2025
Het lid BAKKER merkt op dat een fractievertegenwoordiger die niet mag deelnemen aan een besloten vergadering bij de volgende commissiebehandeling niet de beschikking heeft over alle informatie en daardoor zijn portefeuille niet meer naar behoren kan vervullen. Het lid BURGERS antwoordt dat het nu eenmaal zo is ingericht op het verzoek van de raad. Het voorstel van het CDA over het technisch bijhouden van spreektijden is wellicht mogelijk met kleine aanpassing in het Reglement van Orde zodat een commissievoorzitter meer vrijheid heeft in het omgaan met spreektijden. Het voorstel over de vergoeding valt niet onder het Reglement van Orde maar wordt geregeld in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en dat voorziet niet in het variëren van de betaling voor vergaderingen die uit meerdere delen bestaan. Hij ontraadt derhalve het voorstel. Het presidium zou het voorstel van het lid Kabamba over spreektijd kunnen voorleggen aan een nieuwe raad. Artikel 12 van het Reglement van Orde over het maximumaantal commissieleden is inderdaad gebaseerd op het aantal stoelen. Het lid VELDHUYZEN vraagt of het voorstel van het lid Kabamba alleen besproken wordt in het presidium of dat het aan de raad is om daarover te besluiten. Het lid BURGERS antwoordt dat het in het presidium wordt besproken en vervolgens wordt voorgelegd aan de raad.
Het lid VELDHUYZEN concludeert dat het voorstel van presidium wordt verschoven naar een volgende raad. Het lid GARMY kan zich vinden in het voorstel om eerst meer onderzoek uit te voeren voordat zijn voorstellen in de raad worden besproken. Hij stelt voor om de bespreking uit te stellen tot het presidium onderzoek heeft afgerond. Het lid BURGERS geeft aan dat dit agendapunt sowieso op de agenda van de komende raad staat. De VOORZITTER verwacht op grond van de discussie een middellange behandeling van deze voordracht in de raad van 2 en 3 april. 5. Wijziging van de Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden 2019 VN2025-003770 De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts. Het lid ALBERTS (stemverklaring) vindt het flauwekul dat commissievoorzitters 153 euro extra krijgen bovenop hun raadsvergoeding. Hetzelfde voorstel werd voorgesteld in de provincie en daar heeft Provinciale Staten op voorspraak van de VVD het voorstel afgewezen. Het lid BURGERS vindt het prima dat het lid Alberts een principieel standpunt heeft. Het lid ALBERTS geeft aan dat de SP tegen de verordening zal stemmen. De VOORZITTER verwacht op grond van de discussie dat deze voordracht in de raad niet inhoudelijk zal worden behandeld. 8.
21
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht
AZ
Concept-raadscommissieverslag, 27 maart 2025
Wijzigingsverordening Algemene Plaatselijke Verordening 2008 in verband met aanwijzen van het alcoholoverlastgebied tot 1 april 2027 VN2025-003277 Dit agendapunt is uitgesteld. 9. Evaluatie vergunningplicht Hoogstraten VN2025-003839 Dit agendapunt is uitgesteld en kan in de volgende vergadering gevoegd worden behandeld met agendapunt 10. 10. Ondermijning toeristische detailhandel in de binnenstad VN2025-003837 Dit agendapunt is uitgesteld en kan in de volgende vergadering gevoegd worden behandeld met agendapunt 9. 11. Bespreken van de Raadsinformatiebrief Veiligheid in Amsterdam 2024 VN2025003537 Dit agendapunt is uitgesteld. 12. Actieplan Toezicht en Handhaving Openbare Ruimte 2025-2026 VN2025-003840 Dit agendapunt is uitgesteld. 13. Bespreken van de beantwoording schriftelijke vragen van de leden Krom c.s. inzake daklozen worden nog steeds beboet voor slapen op straat Dit agendapunt is uitgesteld. 15. Geheim VN2025-003397 Dit agendapunt is niet inhoudelijk behandeld. Toegevoegd agendapunt De VOORZITTER meldt dat het vertrek van de commissiegriffier Rob Willems als bespreekpunt is toegevoegd aan de agenda. Hij heeft drie jaar samengewerkt met de commissiegriffier, wat in vergelijking met diens 35-jarige loopbaan bij de gemeente Amsterdam slechts een korte periode is.
In het begin vond hij hem een beetje een vreemde vogel omdat hij aangaf eigenlijk geen advies te willen geven terwijl hij dit ongemerkt toch deed via kleine aanwijzingen, subtiele blikken en een doordachte voorbereiding van de agenda. Na verloop van tijd viel het hem op hoe scherp de commissiegriffier mensen kon lezen waardoor hij zich altijd erg gezien voelde in de manier waarop vragen werden beantwoord en zaken werden georganiseerd. Tot slot merkt hij op dat, zoals het deze commissie betaamt, met een bespreekpunt afscheid wordt genomen van de commissiegriffier. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Abdi. Het lid ABDI heeft de commissiegriffier leren kennen als een nauwkeurige, loyale en grappige persoon. Vooral aan nieuwkomers in de raad die het politieke werk spannend
22
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht
AZ
Concept-raadscommissieverslag, 27 maart 2025
vinden bood hij veel steun. Ze ziet hem als een baken van rust, maar altijd met een kwinkslag. Daarnaast herkent ze zich in eerdere opmerkingen over zijn mensenkennis, omdat hij haar karakter en ongeduld rondom de agendering goed wist in te schatten. Ze bedankt hem hartelijk voor zijn enorme bijdrage aan de lokale democratie die van onschatbare waarde was. Tot slot hoopt ze dat hij ook van zijn tijd met de raad heeft genoten en wenst ze hem namens haar collega’s het allerbeste. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants. Het lid WIJNANTS herinnert zich zijn begin als stagiair op het fractiebureau in het oude stadhuis en zijn eerste samenwerking met de commissiegriffier binnen de commissie AZ. Hij vermoedt dat hij destijds werd gezien als een onervaren nieuwkomer die zich snel moest aanpassen aan de werkwijze op het stadhuis. Hij prijst de commissiegriffier als een baken van procedurele kennis en stabiliteit binnen het stadhuis en beschouwt de griffie als een essentiële steunpilaar voor de raad. Volgens hem bewijst de lange diensttijd van de commissiegriffier de kracht en duurzaamheid van het werk dat daar wordt verricht. Namens de gehele oppositie bedankt hij hem voor zijn harde werk en wenst hij hem een fijn pensioen.
Tot slot merkt hij op dat hij de informele gesprekjes in de gang zal missen waarin de commissiegriffier soms toegaf zich te ergeren aan het politieke gekibbel. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts. Het lid ALBERTS heeft sinds 1998 regelmatig samengewerkt met de commissiegriffier. Ze erkent dat het leiden van de commissie een nauwkeurige taak is waarbij steeds onverwachte kwesties opduiken en ze waardeert de kalme en stabiele houding van de commissiegriffier en de manier waarop hij subtiele aanwijzingen geeft wanneer zaken uit de hand dreigen te lopen. Tot slot wenst ze hem veel plezier met zijn pensioen en benadrukt ze dat hij nu eindelijk van zijn eigen tijd kan genieten. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland. Het lid HOFLAND merkt op dat er wel veel geschreven en gezegd wordt over betekenisvolle blikken van de burgemeester die tijdens debatten door de zaal heen gaan maar dat er eigenlijk maar één iemand is wiens afkeurenswaardige blik bij hem een corrigerende werking heeft gehad. Dat is de afkeurenswaardige blik van Rob Willems en daar dankt hij hem van harte voor. De VOORZITTER bedankt de commissiegriffier en overhandigt hem een cadeau namens de commissieleden. Commissiegriffier WILLEMS dankt de commissieleden voor hun woorden en de samenwerking. De VOORZITTER sluit de vergadering om 17:01 uur.
23