Commissie WV Voordracht

VN2023-021220 Rekenkamer

Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten en Erfgoed

WV

Voordracht voor de Commissie WV van 31 oktober 2023 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Woningbouw

Agendapunt

3

Datum besluit

n.v.t. Onderwerp

Kennisnemen van het rapport van de rekenkamer Behoud betaalbare huurwoningen. Toezicht op afspraken met particuliere partijen en de aanbevelingen overnemen. De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren, 1. 2. 3. 4.

Kennis te nemen van het rapport van de rekenkamer, getiteld Behoud betaalbare huurwoningen. Toezicht op afspraken met particuliere partijen. De drie aanbevelingen uit het rapport over te nemen. Het college van burgemeester en wethouders te vragen om deze aanbevelingen uit te voeren. Het college van burgemeester en wethouders te vragen om: 4.1. een plan van aanpak te maken voor de opvolging van de aanbevelingen en dit plan van aanpak binnen een half jaar aan te bieden aan de gemeenteraad; 4.2. te rapporteren over de resultaten als de aanbevelingen zijn uitgevoerd; 4.3. jaarlijks tussentijds te rapporteren over de stand van zaken van de uitvoering van de aanbevelingen als dit langer dan een jaar duurt.

Wettelijke grondslag

Gemeentewet artikel 185 lid 4 Bestuurlijke achtergrond

De gemeente Amsterdam wil dat betaalbare huurwoningen betaalbaar blijven. Daarvoor maakt de gemeente onder meer afspraken met particuliere eigenaren van nieuwgebouwde betaalbare huurwoningen: ontwikkelaars en investeerders. Sinds 2015 heeft de gemeente voor ruim 7.500 woningen afspraken gemaakt. Deze afspraken gaan over de hoogte van de huur. Ook gaan de afspraken over het niet mogen verkopen van deze huurwoningen. De rekenkamer onderzocht in hoeverre de gemeente grip heeft op de naleving van deze afspraken door particuliere eigenaren. Om te zorgen dat eenmaal gebouwde betaalbare huurwoningen ook betaalbaar blijven, heeft de gemeente Amsterdam sinds 2017 het beleid om hierover altijd afspraken te maken. De gemeente Amsterdam heeft grotendeels grip op de naleving van deze afspraken van na 2017. De woningen waarvoor afspraken zijn gemaakt vóór 2017 (en in het bijzonder vóór 2015) zijn echter niet volledig in beeld. Volgens de ambtelijke organisatie gaat het waarschijnlijk om een beperkt aantal woningen. Vóór 2017 werden namelijk weliswaar afspraken gemaakt, maar het was nog geen vast beleid om dit te doen waardoor dit niet frequent zou zijn voorgekomen. Verder is er geen overzicht beschikbaar van betaalbare huurwoningen waarvoor afspraken zijn gemaakt in zogenoemde anterieure overeenkomsten. Dit gaat om ongeveer 1.000 woningen (die nog niet zijn opgeleverd).

Het toezicht op de naleving van deze afspraken is ook nog niet belegd binnen de ambtelijke organisatie. Tot slot kampt de verantwoordelijke afdeling voor het toezicht al jaren met een capaciteitstekort. Hoewel het gehouden toezicht op dit moment grotendeels grip oplevert, ziet de rekenkamer het risico dat het toezicht niet voldoende toekomstbestendig is.

Gegenereerd: v1.15

1

VN2023-021220 Rekenkamer

Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten en Erfgoed

WV

Voordracht voor de Commissie WV van 31 oktober 2023 Ter advisering aan de raad

Naar aanleiding van dit onderzoek doet de rekenkamer drie aanbevelingen. De eerste aanbeveling is dat de gemeente duidelijk moet maken hoe álle afspraken in de gaten worden gehouden. Het gaat dan ook om de afspraken die niet in erfpachtvoorwaarden staan zoals de anterieure overeenkomsten. De tweede aanbeveling van de rekenkamer is dat de gemeente moet voorkomen dat afspraken uit beeld raken. Gemaakte afspraken moeten niet alleen nu, maar ook over 25 jaar nog eenvoudig zijn terug te vinden. Ten derde beveelt de rekenkamer aan dat de gemeente een duidelijk toezichtstrategie maakt voor het controleren van gemaakte afspraken en voor de uitvoering daarvan passende ambtelijke capaciteit beschikbaar stelt. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-072684

01 Gemeenteraadflap (pdf)

AD2023-072686

02 Aanbiedingsbrief aan de gemeenteraad (pdf)

AD2023-072685

03 Bestuurlijk rapport Behoud betaalbare huurwoningen. Toezicht op afspraken met particuliere partijentuurlijk rapport Behoud betaalbare huurwoningen-def.pdf (pdf)

AD2023-072678

Commissie WV Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Jurriaan Kooij, telefoon: 06 - 82 40 88 24, e-mail: j.kooij@rekenkamer-amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.15

2