Commissie WIO Voordracht

VN2021-036323 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering

WIO

Voordracht voor de Commissie WIO van 02 februari 2022 Ter kennisneming Portefeuille

Sociale Zaken Armoede en Schuldhulpverlening (23)

Agendapunt

2

Datum besluit

14 december 2021 02 februari 2021 Onderwerp

Wijzigen van de Beleidsregels Participatiewet, IOAW, IOAZ en nieuwe Beleidsregels Handhaving Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz De commissie wordt gevraagd

De commissie wordt gevraagd kennis te nemen van 1. De wijziging van een aantal beleidsregels bijzondere bijstand zoals opgenomen in de Beleidsregels Participatiewet, IOAW, IOAZ waarbij de wijzigingen zijn; i. In artikel 2.1 Jongerentoeslag, wordt onder punt a 25% vervangen door 30%. Onder punt b wordt 30% vervangen door 35%. Onder punt c wordt 15% vervangen door 20%, zodat deze overeenkomen met de reeds geldende uitvoeringspraktijk. ii. In de toelichting op artikel 3.1 uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten, komt de tekst “die opgenomen is in de beleidsvoorschriften Werk en Inkomen” te vervallen. De tekst “normbedragen die gelden krachtens zogenoemde” dient te wijzigen als volgt: “richtbedragen die worden gehanteerd “, om dat dit de tekst verduidelijkt en actualiseert. iii. Artikel 3.1 lid 1 uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten, wordt ingetrokken, omdat dit een zelden gebruikte mogelijkheid is dat hiermee een knelpunt in de uitvoering oplost. 2. Het intrekken van de artikelen 6, 7 en 8 van de Beleidsregels Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz, die worden vervangen door de nieuwe set Beleidsregels Handhaving Participatiewet IOAW, IOAZ en Bbz. 3.

De nieuwe Beleidsregels Handhaving Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz die toezien op handhaving, terugvordering, verhaal en bestuurlijke boetes waarin een aantal nieuwe elementen zijn opgenomen ten aanzien van de incasso van bijstandsschulden. Deze nieuwe elementen zijn: i. Regels met betrekking tot de inzet van preventieve en repressieve handhavingsinstrumenten met als doel het handhavingsbeleid voorspelbaarder en transparanter te maken ii. Het versneld akkoord gaan met minnelijke regelingen in het kader van de schuldhulpverlening waardoor mensen met schulden (waaronder die bij WPI) sneller worden geholpen iii. Schulden als gevolg van schending van de inlichtingenplicht aanbieden bij een minnelijke regeling. iv. Het afzien van de preferente positie als schuldeiser bij minnelijke regelingen. 4. Inwerkingtreding van de besluiten 1, 2 en 3 is per 1 februari 2022.

Wettelijke grondslag

• Artikel 4:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht. • Artikel 108 Gemeentewet. • Artikel 35 Participatiewet.

Gegenereerd: v1.18

1

VN2021-036323 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering

WIO

Voordracht voor de Commissie WIO van 02 februari 2022 Ter kennisneming • Artikel 8b Participatiewet, Artikel 35 IOAW en IOAZ • Hoofdstuk 3 en 4 Verordening maatregelen, handhaving en verrekenen bestuurlijke boete inkomensvoorzieningen • Artikel 18a Participatiewet, artikel 20a en 28 IOAW en IOAZ • Artikel 53a Participatiewet, artikel 14 IAOW en IOAZ • Artikel 58 Participatiewet, Artikel 25 IOAW en IOAZ • Artikel 60c Participatiewet, Artikel 29 IOAW en IOAZ • Artikel 61 tot en met 62i Participatiewet Bestuurlijke achtergrond

Met de voorgestelde wijzigingen ten aanzien van het incassobeleid geeft het college vorm aan de in het college-akkoord neergelegde ambitie om haar rol als schuldeiser te herijken. Met een verruiming van de mogelijkheden om vaker en sneller bijstandsschulden aan te bieden voor een minnelijke regeling, wordt de bestaanszekerheid van kwetsbare Amsterdammers vergroot door hen beter te ondersteunen bij het oplossen van hun schulden. Het Rijk geeft de Raad met artikel 8b van de Participatiewet, de opdracht in het kader van het financiële beheer bij verordening regels te stellen voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet en de daarop berustende bepalingen. De Raad doet dit door in hoofdstuk 3 van de “verordening maatregelen, handhaving en verrekenen bestuurlijke boete inkomensvoorzieningen” het college opdracht te geven zorg te dragen voor het tegen gaan van misbruik en oneigenlijk gebruik en misbruik op te sporen (preventie, controle en opsporing). Voor het voorkomen van oneigenlijk gebruik heeft het college zich altijd gebaseerd op artikel 53a van de Participatiewet. Door nu de regels rondom preventie en bestuurlijke handhaving vast te leggen in de beleidsregels, wil het college de toepassing van het handhavingsinstrumentarium transparanter en voorspelbaarder maken voor de burger. Reden bespreking

N.v.t. Uitkomsten extern advies

N.v.t. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

N.v.t. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.18

2

VN2021-036323 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering

WIO

Voordracht voor de Commissie WIO van 02 februari 2022 Ter kennisneming Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-139210

Bekendmaking beleidsregels Handhaving Participatiewet IOAW IOAZ en Bbz.pdf (pdf)

AD2021-139211

Bekendmaking wijziging beleidsregels Participatiewet IOAW IOAZ.pdf (pdf)

AD2021-138429

Commissie WIO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

WPI, Hicham Aheztan, h.aheztan@amsterdam.nl, 0639006173 WPI, Ibtisame El Kouaa, i.el.kouaa@amsterdam.nl, 0613063856

Gegenereerd: v1.18

3