Commissie WIO Voordracht

VN2021-016325 Participatie

Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering

WIO

Voordracht voor de Commissie WIO van 01 september 2021 Ter kennisneming Portefeuille

Sociale Zaken

Agendapunt

0

Datum besluit

6 juli 2021 Onderwerp

Brief Voortgangsrapportage WPI t/m april 2021 en stand van zaken Meer kans op werk De commissie wordt gevraagd

1. Kennis te nemen van de brief met de WPI-voortgangsrapportage t/m april 2021 en de voortgang op Meer kans op werk. a. In de voortgangsrapportage neemt het college u mee in de belangrijkste (tussen)resultaten van de programmaonderdelen Werk, Participatie en Inkomen t/m april 2021 van de Begroting 2021. Enkele belangrijke inzichten uit de rapportage zijn: • voor het eerst sinds 2017 er weer sprake is van een stijging van het bijstandsbestand, die met name wordt veroorzaakt wordt door burgers die voor corona nog geen beroep deden op de bijstand; • de samenstelling van het bijstandsbestand verandert; het aandeelbijstandsgerechtigden ouder dan 45, alsmede het aandeel jongeren tot 27 jaargroeit; • dat het college, met Meer Kans op Werk Jongeren, inzet op het verlagen van de caseload bij afdeling Werk Opleiding Jongeren (WOJ), meer persoonlijke aandacht geeft en de inzet van jobhunters op deze doelgroep intensiveert. Er daarbij extra aandacht voor jongeren met een migratieachtergrond door middel van Aanpak spotlicht; • is geïnvesteerd in onze dienstverlening, zodat mensen aanspraak kunnen maken op passende begeleiding bij het zoeken naar nieuw werk en inkomen, zoals de invoering van de bijverdienpremie voor alle Amsterdamse bijstandsgerechtigden die werken naast de bijstand; • de klanttevredenheidsonderzoeken weer worden opgestart. b.

Met de aanbiedingsbrief bij de WPI-voortgangsrapportage en de stand van zaken Meer kans op werk informeert het college u over: • de duiding van de resultaten van de rapportage in relatie tot de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt en de steunpakketen van het rijk; • de stand van zaken rondom de aantallen aanvragen Tozo en de verlenging tot en met 30 september 2021; • de stand van zaken rondom het Regionaal Werkcentrum; • het programma Meer kans op Werk, waarover een stand van zaken is opgenomen in aanvulling op de voortgangsrapportage. Ad 1: WPI-voortgangsrapportage De rapportage toont de belangrijkste (tussen)resultaten van de programmaonderdelenWerk, Participatie en Inkomen t/m april 2021. Dit aan de hand van deprogrammaonderdelen 7.1 (Inkomensregelingen) en 7.2 (Werk, participatie en inburgering) in de Begroting 2021 en een aantal langlopende programma’s en opgaven binnen WPI. De rapportage bestaat uit een algemeen deel (met onderwerpen en ontwikkelingen inrelatie tot de grootte van het bijstandsbestand) en een deel waarin enkele bestuurlijke aandachtsgebieden en andere relevante opgaven van WPI, zoals het startproces, de Werkbrigade, het experiment met de bijstand en de cohort-aanpak. Enkele ontwikkelingen zijn: • de verlenging van omvangrijk steun- en herstelpakket door het rijk, waaronder de Tozo voor zelfstandigen, tot en met 30 september 2021.

Het college heeft de uitvoeringsorganisatie aangepast om de steunmaatregelen snel en juist uit te voeren. Op verzoek van de raad is

Gegenereerd: v1.11

1

VN2021-016325 Participatie

Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering

WIO

Voordracht voor de Commissie WIO van 01 september 2021 Ter kennisneming

• • • •

•

de stand van zaken rondom de Tozo apart in de brief opgenomen, omdat dit een tijdelijke regeling betreft en geen onderdeel is van de WPI rapportage.; er is voor het eerst sinds 2017 weer sprake van een stijging van het bijstandsbestand, ondanks de onafgebroken inzet van het college om met de extra investeringen werkgelegenheid te behouden en te creëren; de samenstelling van het bijstandsbestand verandert, met name door de grote toestroom van klanten die voor corona nog geen beroep deden op de bijstand. Zo groeit het aandeel bijstandsgerechtigden ouder dan 45, alsmede het aandeel jongeren tot 27 jaar; met de aanpak Meer Kans op Werk Jongeren zet het college in op het verlagen van de caseload bij jongerenadviseurs, waardoor meer persoonlijke aandacht kanworden gegeven, en is er met de aanpak Spotlicht extra aandacht voor jongeren meteen migratieachtergrond; in alle G4-gemeenten is een stijging van de bijstandscijfers te zien is door de toenemende flexibilisering van de arbeidsmarkt in combinatie met de sectoren die nu het meest worden geraakt, zoals het toerisme en de horeca. Deze is in Amsterdam meer dan gemiddeld aanwezig, waardoor Amsterdam achterloopt op de landelijke en G4-trend; de verwachting is dat de onlangs doorgevoerde versoepelingen ook weer snel een (klein) positief effect laten zien op de ontwikkeling van de bijstandscijfers; de invoering op 1 maart jl.

van de bijverdienpremie voor alle Amsterdamse bijstandsgerechtigden die werken naast de bijstand, waarmee het werken in de bijstand blijft lonen en het college de stap om bijstandsonaankelijk uit te stromen naar werk blijft ondersteunen.

Ad 2: Stand van zaken Meer kans op werk In deze brief aan de raad wordt de link gelegd tussen de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt, de effecten van corona en het resultaat dat door WPI is geboekt. Daarnaast wordt de raad meegenomen in de laatste ontwikkelingen rondom het Regionaal Werkcentrum en de stand van zaken van het programma Meer Kans op Werk. Enkele inzichten zijn dat: • het (mogelijk) stopzetten van de Tozo per 1 oktober a.s. direct effect heeft op het inkomen van ruim 15.000 Amsterdammers. Een deel hiervan zal na het stoppen van de Tozo-maatregel terugvallen op de bijstand voor zelfstandigen (Bbz). Het stopzetten van de crisismaatregelen van het rijk kan een effect hebben op de instroom in de bijstand; • de vermindering van inkomenszekerheid en daarmee bestaanszekerheid voor een steeds grotere groep Amsterdammers het college zorgen baart.

Het kabinet is opgeroepen om te komen met een Deltaplan Bestaanszekerheid en in dat kader ook de Participatiewet te herzien, zodat gemeenten hun kwetsbare inwoners inkomensondersteuning kunnen bieden die veel beter is toegesneden op hun situatie; • ondanks de coronacrisis, de uitdaging voor de uitvoeringsorganisatie om wendbaar en flexibel te kunnen opereren en een sterk stijgend aantal uitkeringen in combinatie met de grote hoeveelheid Tozo-aanvragen, het college trots is op de prestaties die worden geleverd, zoals terug te zien in de meegestuurde rapportage en de stand van zaken van het programma Meer Kans op Werk, waaronder de uitstroom uit de Cohortaanpak en de uitrol van het vernieuwde Startproces. Wettelijke grondslag

Artikel 160, eerste lid, onder a Gemeentewet - Het college is bevoegd om het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren. Art 169 Gemeentewet - Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1).

Gegenereerd: v1.11

2

VN2021-016325 Participatie

Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering

WIO

Voordracht voor de Commissie WIO van 01 september 2021 Ter kennisneming - Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Bestuurlijke achtergrond

Het college informeert de raad tweemaal per jaar in detail over de ontwikkelingen bij WPI. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Ja Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-075202

Bijlage 1 - WPI voortgangsrapportage tm april 2021.pdf (pdf)

AD2021-075201

Brief WPI voortgangsrapportage en MKOW 7 juli 2021.pdf (pdf)

AD2021-059958

Commissie WIO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

WPI, Jan Feenstra, 06-30364058, j.feenstra@amsterdam.nl WPI, Marloes Lubberdink, 06-13846957, m.lubberdink@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.11

3