Commissie SED Voordracht

VN2023-014464 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering

SED

Voordracht voor de Commissie SED van 21 juni 2023 Ter kennisneming Portefeuille

Volwasseneneducatie, Laaggeletterdheid en Inburgering

Agendapunt

9

Datum besluit

Onderwerp

Kennisnemen van de raadsinformatiebrief Uitvoering van het nieuwe inburgeringsstelsel De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief over de uitvoering van het nieuwe inburgeringsstelsel in Amsterdam. Via deze brief informeert het college de raad over de uitvoering van het nieuwe inburgeringsstelsel voor statushouders en gezinsmigranten. Op 1 januari 2022 is de nieuwe Wet inburgering (Wi2021) in werking getreden. Gemeenten hebben nu de wettelijke taak om inburgeringsplichtige statushouders en gezinsmigranten te ondersteunen bij de inburgering. In 2021 heeft het college de raad geïnformeerd over de Amsterdamse uitwerking van het nieuwe inburgeringsstelsel en is het beleidskader gezinsmigranten door de raad vastgesteld. Het college heeft de raad toegezegd haar op de hoogte te houden van de voortgang van het nieuwe inburgeringsstelsel in Amsterdam. Dit is de eerste voortgangsbrief sinds het nieuwe stelsel is ingegaan. De raadsinformatiebrief gaat in op het volgende, voor zowel statushouders als gezinsmigranten: 1. 2. 3.

Gemeentelijke wettelijke taken Uitwerking van de nieuwe Wet inburgering in Amsterdam Ontwikkelingen bij het uitvoeren van de nieuwe wet.

De brief geeft een compleet overzicht van hoe we de inburgering hebben ingericht vanaf 1 januari 2022 voor nieuwe Amsterdamse statushouders en gezinsmigranten. Een nieuwe wet is pionieren en vraagt om een lerend stelsel. We lopen in de uitvoering tegen knelpunten aan, zoals met de vroege start in het azc, de leerbaarheidstoets en financieel ontzorgen. We hebben daar deels zelf oplossingen voor gevonden en dringen er bij het Rijk op aan om dit structureel beter te regelen. Wettelijke grondslag

Artikel 169 van de Gemeentewet Bestuurlijke achtergrond

De Wet inburgering 2021 (wi2021) is op 1 januari 2022 in werking getreden. Onder deze wet is de regie op de uitvoering van de inburgering weer bij gemeenten komen te liggen. Het college is verantwoordelijk voor het inburgeringsonderwijs en begeleiding bij de inburgering. Ter voorbereiding op het nieuwe inburgeringsstelsel is de gemeente Amsterdam in september 2018 gestart met het ontwikkelen van de nieuwe inburgering. De raad is hier op 4 december 2018 over geïnformeerd (BD2018-015183). Op 4 september 2019 is de uitwerkingsagenda ‘Op weg naar de nieuwe Amsterdamse aanpak inburgering’ (BD2019-005584) besproken in de commissie WIO en op 10 oktober 2019 in de gemeenteraad. Deze uitwerkingsagenda beschrijft de visie van Amsterdam op de lokale uitvoering van de nieuwe Wet inburgering, en de voorbereidingen van Amsterdam op het nieuwe inburgeringsstelsel. Amsterdam werkt de nieuwe inburgering uit langs drie pijlers: een brede intake; duale trajecten en integrale begeleiding; financieel ontzorgen en toerusten.

Gegenereerd: v1.22

1

VN2023-014464 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering

SED

Voordracht voor de Commissie SED van 21 juni 2023 Ter kennisneming Voor uitwerking van de pijler financieel ontzorgen en toerusten heeft het college op 26 mei 2020 ingestemd met het implementatieplan ‘ontzorgen en toerusten statushouders’. De raad is op 26 augustus 2020 over dit implementatieplan geïnformeerd. Met het oog op de eerste en tweede pijler, heeft het college op 27 oktober 2020 ingestemd met de inkoopstrategie voor het aanbesteden van inburgeringsvoorzieningen onder de nieuwe wet. Op 15 december 2020 is de raad met een brief op de hoogte gesteld van de start en hoofdlijnen van de aanbesteding inburgeringsvoorzieningen. De brief is in de raad van 31 maart 2021 besproken. Op 6 juli 2021 heeft het college het gunningsbesluit voor de aanbesteding inburgeringsvoorzieningen genomen en op 2 augustus is de raad geïnformeerd over de uitkomsten van de aanbesteding. Met de nieuwe inburgeringswet heeft de gemeente ook wettelijke taken voor de doelgroep gezinsmigranten gekregen. De taken en het budget die de gemeente voor gezinsmigranten heeft verschillen van die van statushouders. Voor gezinsmigranten is het college verantwoordelijk voor een aantal modules en begeleiding bij de inburgering, maar gezinsmigranten moeten zelf hun voorbereiding op de inburgeringsexamens organiseren en dit zelf financieren. Voor gezinsmigranten heeft Amsterdam daarom een aparte aanpak ontwikkeld.

Het beleidskader (VN2021-029734) voor deze aanpak is op 1 december 2021 door de raad vastgesteld. Op 8 december 2021 heeft het college de raad geïnformeerd over de Amsterdamse uitwerking van het nieuwe inburgeringsstelsel (ZD2021-014429). Het college heeft u toen toegezegd u op de hoogte te houden van de voortgang van het nieuwe inburgeringsstelsel in Amsterdam. Dit is de eerste voortgangsbrief sinds het nieuwe stelsel is ingegaan. Reden bespreking

N.v.t. Uitkomsten extern advies

N.v.t. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Nee Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.22

2

VN2023-014464 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering

SED

Voordracht voor de Commissie SED van 21 juni 2023 Ter kennisneming Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-045670

20230602 Raadsinformatiebrief 2.0 uitvoering nieuwe inburgeringswet_def 2 juni.pdf (pdf)

AD2023-045762

Bijlage 1. Beleidsregels Amsterdam Wi 2021.pdf (pdf)

AD2023-045764

Bijlage 2. kamerbrief-uitvoeringsbrief-inburgering.pdf (pdf)

AD2023-045763

Bijlage 3. Beleidskader Adamse aanpak gezinsmigranten.pdf (pdf)

AD2023-045666

Commissie SED Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

WPI, Beleid en Kwaliteit, Inburgering & Taal – Laura van den Boogert, l.boogert@amsterdam.nl, 06 82490674 WPI, Beleid en Kwaliteit, Inburgering & Taal – Yassmina Benamar, y.benamar@amsterdam.nl, 06 28949597

Gegenereerd: v1.22

3