Commissie SED Voordracht

VN2023-013032 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering

SED

Voordracht voor de Commissie SED van 12 juli 2023 Ter kennisneming Portefeuille

Sociale Zaken

Agendapunt

1

Datum besluit

n.v.t. Onderwerp

Kennis nemen van het eindrapport van het Amsterdams experiment met de bijstand (AEB) De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van het eindrapport van het Amsterdams experiment met de bijstand (AEB) Met de raadsinformatiebrief biedt het college u het eindrapport van het experiment met de bijstand aan. In het rapport vindt u naast alle inzichten in het (wetenschappelijk) onderzoek, ook de conclusies en aanbevelingen voor de uitvoeringspraktijk. De inzichten uit het wetenschappelijk onderzoek zijn eerder dit jaar, in de raadsinformatiebrief van 16 januari jl. en naar aanleiding van de T3-nameting, met uw raad gedeeld. Mede door de inzichten uit de tussenrapportages van het experiment zijn al een aantal zaken in gang gezet, onder andere de invoering van de bijverdienpremie, die werken in de bijstand lonend gemaakt heeft voor álle Amsterdammers, de inzet in het project Intensivering uitstroom, dat de afgelopen 2 jaar gezorgd heeft dat meer mensen in de bijstand matchbaar werden op (parttime)vacatures en dat vanuit deze aanpak meer dan 300 parttimers begeleid werden naar volledige uitstroom uit de bijstand, en de pilots op verbetering van de (processen rondom) inkomstenverrekening bij werken in de bijstand. In de pilots wordt ingezet op vereenvoudigen en waar mogelijk automatiseren van de inkomstenverrekening, zodat bijstandsgerechtigden op basis van vast of goed in te schatten arbeidsloon niet elke maand inkomsten hoeven op te geven.

Gezien de vele aanbevelingen die de onderzoekers voor de uitvoeringspraktijk doen is het onmogelijk alle adviezen gelijk op te volgen. Belangrijk is om de lessons learned uit het experiment onder de aandacht te brengen en te implementeren. Kern daarbij is de dienstverlening zo in te richten dat de bijstandsgerechtigde zich meer gezien, gehoord en gewaardeerd voelt. Na de zomer komt het college met een raadsinformatiebrief over de stand van zaken van het programma Iedereen kans op werk (IKOW), waarin onder andere de inzet op deeltijdwerk in de bijstand een vervolg krijgt. In die brief zal het college ook aangeven op welke wijze de aanbevelingen uit het eindrapport verder praktisch vorm krijgen. Slotconferentie 27 juni jl. Op 27 juni jl. organiseerde de gemeente Amsterdam samen met de Hoge School van Amsterdam (HvA) en de Universiteit van Amsterdam (UvA) een slotconferentie over het experiment, waarvoor u bent uitgenodigd. Hierbij waren veel deelnemers aan het experiment aanwezig, waarvan een deel van de bijstandsgerechtigden een actieve rol had in het programma. De onderzoekers presenteerden de inzichten en aanbevelingen uit het onderzoek en gingen hierover met de aanwezigen in gesprek.

Wettelijke grondslag

Artikel 160, eerste lid, onder a Gemeentewet - Het college is bevoegd om het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren. Art 169 Gemeentewet

Gegenereerd: v1.25

1

VN2023-013032 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering

SED

Voordracht voor de Commissie SED van 12 juli 2023 Ter kennisneming - Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1). - Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Bestuurlijke achtergrond

In de raadscommissie Werk en Economie is op 20 juli 2017 de motie van de leden Groot Wassink (GroenLinks), Verheul (D66) en Bijleveld (SP) aangenomen inzake de start van een Amsterdams experiment in de bijstand. Op 31 oktober 2017 heeft het college besloten in te stemmen met dit experiment (ZD2017-006073). Na de bekendmaking op 7 november 2017 en na behandeling in de raadscommissie Werk en Economie van 6 december 2017 is het experiment opgestart. Naar aanleiding van een toezegging aan het raadslid Boutkan (TA2017-001495) is het experiment na een jaar geëvalueerd. Deze evaluatie heeft vanwege het verschuiven van de startdatum van het experiment en het verlengen van de inschrijving voor deelnemers plaatsgevonden in 2020. De raadsbrief en de rapportages zijn in de raadscommissie Werk, Inkomen en onderwijs op 26 augustus 2020 behandeld. Het experiment liep van begin 2018 tot 1 maart 2021 en kende ca. 5.000 deelnemers. Het wetenschappelijk onderzoek door de Hogeschool van Amsterdam in samenwerking van de Universiteit van Amsterdam heeft de effecten van de drie verschillende vormen van begeleiding (extra aandacht, zelfregie en reguliere begeleiding) daarna nog 1 jaar lang tot 1 maart 2022 gevolgd.

In de raadscommissie Werk, Inkomen en Onderwijs van 6 januari 2021 (ZD2020-014491) heeft het college de raad meegenomen in haar voornemen, per 1 maart 2021 (einde - bijverdienen in het experiment) de bijverdienpremie als instrument voor álle uitkeringsgerechtigde Amsterdammers die (gaan) werken in de bijstand in te voeren. In de raadscommissie Werk, Inkomen en Onderwijs van 16 november 2021 heeft het college op basis van de inzichten tot dan toe (T2-meting) de raad meegenomen in haar keuze in te zetten op een viertal vervolgacties. In de commissie Sociaal, Economie en Democratisering van 8 februari jl. lag de raad de (cumulatieve) inzichten uit de laatste (T3- na)meting voor. De eindrapportage van het experiment met de bijstand ligt u nu, conform de verwachting, voor de zomer van 2023 voor. Hierin zijn de inzichten uit de laatste meting aangevuld met overall conclusies en (beleids)aanbevelingen voor de uitvoeringspraktijk. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Gegenereerd: v1.25

2

VN2023-013032 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering

SED

Voordracht voor de Commissie SED van 12 juli 2023 Ter kennisneming Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Nee Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-039651

Commissie SED Voordracht (pdf)

AD2023-051546

Eindrapport Amsterdams experiment bijstand - Naar een werkzame bijstand.pdf (pdf)

AD2023-052012

Raadsinformatiebrief eindrapport Amsterdams experiment met de bijstand.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

WPI, Jan Feenstra, 06-30364058, j.feenstra@amsterdam.nl WPI, Chris Kornmann, 06-83634729, c.kornmann@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.25

3