Commissie SED Voordracht

VN2023-026179 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering

SED

Voordracht voor de Commissie SED van 17 januari 2024 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Sociale Zaken Armoedebestrijding en Schuldhulpverlening (11)

Agendapunt

3

Datum besluit

College van B en W 12 december 2023 Onderwerp

Intrekken Verordening Participatieraad Amsterdam De commissie wordt gevraagd

1.

De raad te adviseren over het intrekken van de Verordening Participatieraad Amsterdam.

In de bijlage vindt u een voordracht voor de vergadering van 24 januari 2024, waarin de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met het intrekken van de Verordening Participatieraad Amsterdam. Wettelijke grondslag

Artikel 47 van de Participatiewet: De gemeenteraad stelt bij verordening regels over de wijze waarop de personen, bedoeld in artikel 7, eerste lid, of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van deze wet. Artikel 2, derde lid van de Wet sociale werkvoorziening: De gemeenteraad stelt bij verordening regels over de wijze waarop de ingezetenen die geïndiceerd zijn of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van deze wet. Bestuurlijke achtergrond

De Participatieraad van de gemeente Amsterdam is ingesteld ter uitvoering van artikel 47 van de Participatiewet. Hierin wordt de gemeente verplicht om cliënten van de Participatiewet en hun vertegenwoordigers in de gelegenheid te stellen de gemeente gevraagd en ongevraagd te adviseren over beleid en verordeningen rond de Participatiewet. Ook wordt hiermee invulling gegeven aan artikel 2 derde lid van de Wet sociale werkvoorziening, waarin is bepaald dat de doelgroep van deze wet moet worden betrokken bij de uitvoering. De participatieraad ontstond in 2016 door samenvoeging van de cliëntenraad en de WSW-raad. Sinds 2020 ontstaan er binnen de raad conflicten die escaleren. Er zijn schorsingen en er is een onderling gebrek aan vertrouwen. In de afgelopen anderhalf jaar is getracht deze problemen aan te pakken. De conflicten blijven echter bestaan. Ook is er onenigheid over de beëindiging van het lidmaatschap van oud-leden die dreigen met juridische procedures. In de afgelopen periode is de situatie verder geëscaleerd. De gemeente heeft op verschillende momenten geprobeerd om incidenten te beëindigen door actief te bemiddelen en oplossingen aan te dragen. In de zomer 2022 is een voorstel gedaan aan de Participatieraad om de situatie te doorbreken door de rol en positie van een onaankelijk voorzitter tijdelijk te vergroten. Dat voorstel is door de Participatieraad afgewezen.

Om een onaankelijk advies en blik te krijgen op de situatie van de Participatieraad, is in oktober 2022 besloten een evaluatie te doen naar het functioneren van de Participatieraad en de rol van de gemeente ten opzichte van de Participatieraad. Dat onderzoek is in november 2023 definitief

Gegenereerd: v1.21

1

VN2023-026179 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering

SED

Voordracht voor de Commissie SED van 17 januari 2024 Ter advisering aan de raad afgerond. Het rapport is kritisch op zowel het functioneren van de Participatieraad, als op de rol van de gemeente en de gekozen opzet van de raad. Op basis van de bevindingen concludeert BMC dat de huidige Participatieraad opgeheven moet worden om zo een nieuwe start mogelijk te maken. Gelijktijdig met deze voordracht over het intrekken van de verordening, wordt een voordracht aan de commissies SED en OZA voorgelegd waarin zij worden gevraagd om kennis te nemen van een raadsinformatiebrief waarin het college uitgebreider reflecteert op het evaluatierapport van BMC en de toekomstige invulling van cliëntenparticipatie zoals beschreven in artikel 47 van de Participatiewet. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

Zie bestuurlijke achtergrond. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-092684

Commissie SED Voordracht (pdf)

AD2023-095329

Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

AD2023-094697

concept publicatiebesluit intrekken verordening participatieraad.docx (msw12)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

WPI, Geerten Kruis, 0648178351, g.kruis@amsterdam.nl; WPI, Mijke Wassink, 0622110163, m.wassink@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.21

2