Commissie SED Voordracht

VN2024-001952 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering

SED

Voordracht voor de Commissie SED van 20 maart 2024 Ter bespreking en ter kennisneming Portefeuille

Sociale Zaken

Agendapunt

4

Datum besluit

23 januari 2024 Onderwerp

De eindevaluatie van de pilot met gedigitaliseerde fraudepreventie De commissie wordt gevraagd

1. Kennis te nemen van het besluit van het college om geen vervolg te geven aan de pilot met gedigitaliseerde ontrechmatigheids- en fraudedetectie en de brief daarover van 23 januari 2024. 2. Kennis te nemen van de resultaten van de pilot met gedigitaliseerde fraudepreventie in de bijstand die voortkomen uit de volgende rapporten: a. Eindevaluatie-rapport Pilot Slimme Check. Belangrijkste conclusies hierin zijn dat de tijdens de pilot verzamelde data onvoldoende zekerheid bieden om een conclusie te trekken over de aanwezigheid van bias (ongewenste discriminatie) of de afwezigheid daarvan. b. Eindevaluatie Pilot Slimme Check Bias Analyse. Waar uit blijkt dat ten aanzien van bias geen standpunt kan worden ingenomen. c. Eindevaluatie Slimme check -resultaten Meetplan. d. Overzicht Verwerkte Data en Features. Dit overzicht maakt inzichtelijk welke data gebruikt zijn bij de totstandkoming van de pilot en de evaluatie daarvan. 3. Kennis te nemen van het onaankelijk negatieve advies omtrent de onderzoekswaardigheid van het algoritme van de Zwart van de Hoge School van Amsterdam (bijgevoegd) met als belangrijkste conclusie dat op basis van de resultaten van de evaluatie geen uitspraak kan worden gedaan over de afwezigheid van bias (onbedoelde discriminatie);

Wettelijke grondslag

Artikel 160, eerste lid, onder b, van de Gemeentewet. Het college is bevoegd beslissingen van de raad voor te bereiden en uit te voeren, tenzij bij of krachtens de wet de burgemeester hiermee is belast. Artikel 169 van de Gemeentewet: Lid 1: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. Lid 2: Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft Bestuurlijke achtergrond

Op grond van de verordening ‘Maatregelen, handhaving en verrekenen bestuurlijke boete inkomensvoorzieningen' van de raad heeft het college de opdracht om onrechtmatige instroom in de bijstand vanuit het oogpunt van preventie te voorkomen. Hoe het college daar vorm aan geeft is een bevoegdheid van het college. Omdat een sociale uitvoering van de Participatiewet waarbij uitgegaan wordt van vertrouwen een uitgangspunt is van het college en met het oog op het vertrouwen dat het college in Amsterdammers heeft dient dit wel proportioneel te gebeuren.

Gegenereerd: v1.7

1

VN2024-001952 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering

SED

Voordracht voor de Commissie SED van 20 maart 2024 Ter bespreking en ter kennisneming Op 8 maart 2023 heeft het college ingestemd met het gedurende drie maanden uitvoeren van een pilot met gedigitaliseerde fraudepreventie bij bijstandsaanvragen. Doel van de pilot was om te onderzoeken of door gebruik van het algoritme 'Slimme Check' de beoordeling of een bijstandsaanvraag nader onderzocht moet worden, effectiever, transparanter en eerlijker zou kunnen, zonder dat het algoritme zich schuldig zou maken aan ongewenst onderscheid op bijvoorbeeld aomst, geslacht of leeftijd. Het algoritme heeft geen voorspelling gedaan over het recht op uitkering; alleen over de mate waarin sprake was van onderzoekswaardigheid. Het uiteindelijke besluit om een bijstandsaanvraag aan een uitgebreider handhavingsonderzoek te onderwerpen is gedurende de pilot altijd een menselijk besluit geweest Reden bespreking

D66 gaat graag met de commissie in gesprek over de eindevaluatie van de pilot gedigitaliseerde fraudepreventie. Uitkomsten extern advies

Zie beslispunt 2. Geheimhouding

NVT Uitgenodigde andere raadscommissies

NVT

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Met de voordracht worden ook de toezeggingen uit de commissievergadering van 29 maart 2023 afgedaan. Het betreft de toezeggingen aan het lid Namane inzake het doen van een steekproef en aan het lid Bentoumya inzake het delen van de indicatoren voor de evaluatie van de pilot zijn gedeeld. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.7

2

VN2024-001952 Werk, Participatie en Inkomen

Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering

SED

Voordracht voor de Commissie SED van 20 maart 2024 Ter bespreking en ter kennisneming Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2024-007904

2023-12-14 Eindevaluatie Pilot Slimme Check Bias Analyse v1.0.pdf (pdf)

AD2024-007905

2023-12-14 Eindevaluatie Slimme check -resultaten Meetplan v1.0.pdf (pdf)

AD2024-007903

2023-12-14 Eindevaluatie-rapport Pilot Slimme Check v1.0.pdf (pdf)

AD2024-007907

2023-12-14 Overzicht Verwerkte Data en Features v1.0.pdf (pdf)

AD2024-007906

20231102-advies-over-onderzoekswaardigheidsalgoritme.pdf (pdf)

AD2024-007902

B - 11 Brief_evaluatie_fraudepreventie.pdf (pdf)

AD2024-007908

Commissie SED (1) Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Directie Inkomen, Harry Bodaar, 06 2509 5614, h.bodaar@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.7

3