Commissie RO Voordracht

VN2021-018967 Ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 29 september 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

3

Datum besluit

24 augustus 2021, college van B&W Onderwerp

Bestemmingsplan De Pijp 2018 Tweede herziening (2021) De commissie wordt gevraagd

aan de gemeenteraad het volgende advies uit te brengen: 1.In te stemmen met het besluit van het college 24 augustus 2021 om af te zien van her-nieuwde ter inzagelegging van een ontwerpherstelbesluit en direct tot vaststelling over te gaan. 2. het bestemmingsplan De Pijp 2018 Tweede herziening (2021), bestaande uit de verbeelding en regels en vergezeld van een toelichting, met identificatienummer NL.IMRO.0363.K2103BPSTDVG01 in elektronische en analoge vorm vast te stellen waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt is van een ondergrond welke ontleend is aan de Grootschalige Basiskaart Amsterdam, versie januari 2017; 3. geen exploitatieplan vast te stellen. Wettelijke grondslag

Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid; De Gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen; Artikel 82, eerste lid, van de Gemeentewet juncto artikel 11 van de Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam. Artikel 82: De raad kan raadscommissies instellen die besluitvorming van de raad kunnen voorbereiden en met het college of de burgemeester kunnen overleggen. Artikel 11: De commissie is belast met het uitbrengen van advies aan de raad over een voorstel of onderwerp dat betrekking heeft op de portefeuilles die vallen onder de commissie. Algemene wet bestuursrecht (Awb), artikel 8:72, vierde lid; De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het beroep tegen het bestemmingsplan De Pijp 2018 deels gegrond verklaard en bepaald dat binnen 26 weken een nieuw besluit genomen moet worden. Bestuurlijke achtergrond

Beroep ingesteld tegen bestemmingsplan Door de gemeenteraad is het bestemmingsplan De Pijp 2018 vastgesteld op 19 september 2018 en op 9 oktober 2019 is de eerste herziening vastgesteld. Tegen het plan is door negen partijen beroep ingesteld bij de Raad van State. De gronden van het beroep waren op hoofdlijnen als volgt: • voor één perceel: niet akkoord met de bestemming Horeca 4; • voor één perceel: niet akkoord met gehele pand bestemming maatschappelijk maar voorkeur voor een groter deel bestemmen voor wonen; • voor 12 percelen: niet akkoord met de dubbelbestemming “Waarde-Landschap” op grond waarvan vergunningvrij bouwen in de achtertuin tot slechts 2,5 meter mogelijk is in plaats van 4 meter;

Gegenereerd: v1.9

1

VN2021-018967 Ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 29 september 2021 Ter advisering aan de raad

bij vier percelen was het beroep er op gericht om Omgevingsvergunningen of de huidige situatie correct te verwerken in het Bestemmingsplan. Uitspraak Raad van State De Raad van State heeft op 10 februari 2021 uitspraak gedaan. Deze is als bijlage bij de toelichting van de tweede herziening gevoegd. Bij de acht beroepen die (deels) gegrond zijn verklaard, is een onderdeel van het bestemmingsplan vernietigd. De Raad van State heeft de gemeenteraad opgedragen om binnen 26 werken na verzending van de uitspraak met inachtneming daarvan een nieuw besluit te nemen voor de vernietigde onderdelen. De voorliggende tweede herziening van het bestemmingsplan De Pijp 2018 voorziet in de opdracht van de Raad van State tot het nemen van een nieuw besluit. De Raad van State heeft in haar uitspraak een termijn van 26 weken gesteld voor het vaststellen van de herziening. Dit betekent dat het bestemmingsplan uiterlijk 10 augustus 2021 moet worden vastgesteld. Dit is een termijn van orde. Dat wil zeggen dat men er naar moet streven om deze termijn te halen. Echter een zorgvuldige bestudering van de uitspraak en het feit dat de uitspraak gevolgen heeft voor meerdere percelen waarmee voor het herstelbesluit overleg is geweest heeft de nodige extra tijd gevergd. Een overschrijding van de gestelde termijn zal niet direct tot juridische consequenties leiden.

Voor verdere toelichting wordt u verwezen naar de raadsvoordracht. Reden bespreking

N.v.t. Uitkomsten extern advies

Bij de uitspraak van de Raad van State van 10 februari 2021 is niet bepaald dat de herziening overeenkomstig afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht voorbereid hoeft te worden. Met andere woorden: er hoeft géén ontwerpbestemmingsplan ter inzage te worden gelegd. Er kan direct tot vaststelling van een tweede herziening worden overgegaan. Met een aantal procespartijen is contact geweest n.a.v. uitspraak Raad van State, onder andere: Het Afrikahuis, de procespartij betreffende het perceel Van Woustraat 74 en het perceel Karel du Jardinstraat 61-65 en 67. Doel hiervan was een verdiepend gesprek voeren n.a.v. uitspraak van de Raad van State en/of de verschillende onderdelen van de uitspraak van de Raad van Staten verifiëren. Alle procespartijen zijn geïnformeerd over de voordracht aan de gemeenteraad. Het is mogelijk dat een aantal procespartijen niet (geheel) akkoord is met de voorgestelde wijzigingen. Ze kunnen dit kenbaar maken tijdens deze commissievergadering en ze hebben het recht om opnieuw tegen dit besluit beroep in te stellen. Er heeft afstemming plaatsgevonden met het dagelijks bestuur van stadsdeel Zuid over voorliggende herziening. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Gegenereerd: v1.9

2

VN2021-018967 Ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 29 september 2021 Ter advisering aan de raad

Nee. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-094746

A. verbeelding Bp De Pijp 2018 Tweede Herziening (2021).pdf (pdf)

AD2021-094747

B. regels en toelichting De Pijp 2018 Tweede Herziening (2021).pdf (pdf)

AD2021-070190

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2021-094748

Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Bert de Vries, 06 3416 4962 Bert.vries@amsterdam

Gegenereerd: v1.9

3