Commissie RO Voordracht

VN2021-011557 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 09 juni 2021 Ter kennisneming Portefeuille

Grondzaken

Agendapunt

6

Datum besluit

College van B&W 18 mei 2021 Onderwerp

Kennis nemen van het collegebesluit tot vrijgave inspraak van de concept Investeringsnota Hamerkwartier en het concept Beeldkwaliteitsplan Hamerkwartier De commissie wordt gevraagd

1. 2. 3.

4. 5.

de raadsinformatiebrief waarin het college besluit d.d. 20 april 2021 de concept Investeringsnota Hamerkwartier en het concept Beeldkwaliteitsplan Hamerkwartier vrij te geven voor inspraak. de concept Financiële Paragraaf die een groot tekort kent en daarom in lijn met de doorlooptijd van de planontwikkeling in twee fases wordt geknipt. De eerste fase kent, inclusief een nog niet toegekende Rijkssubsidie Bouwimpuls, een tekort van -€ 20,6 miljoen. het opleggen van geheimhouding op de meegezonden bijlage concept ‘Financiële paragraaf Hamerkwartier (incl. bijlagen), 19 mei 2021, op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder lid b en g van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding wordt opgelegd tot en met 2 jaar na afloop van de grondexploitatie. Kennis te nemen van het verzoek om de opgelegde geheimhouding op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet tijdens de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad na aanlevering bij de raadsgriffie te bekrachtigen. Het reserveren van de Cornelis Douweshaven West als tweede locatie voor de ponthaven en op basis van een inpassingsplan een investeringsbesluit hiervoor voor te bereiden, andere oplossingen voor de huisvesting van de toekomstige pontvloot blijven tot dat investeringsbesluit ook mogelijk.

Wettelijke grondslag

Art. 169, lid 1 en 2 Gemeentewet – Het college van B&W is aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur en geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Art. 160 lid 1 onder a en b Gemeentewet – Het college van B&W is bevoegd om het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren en beslissingen van de raad uit te voeren en voor te bereiden. Art. 25, tweede lid van de Gemeentewet: Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder lid b en g van de Wet openbaarheid van bestuur. Art. 25, derde lid van de Gemeentewet: de gemeenteraad te verzoeken de opgelegde geheimhouding tijdens de eerstvolgende vergadering te bekrachtigen. Art.2. van de Algemene Inspraakverordening, (Gemeenteblad 2016, afd. 3A, nr. 63/168) waarin is bepaald, dat het college inspraak verleent op een beleidsvoornemen. Bestuurlijke achtergrond

Structuurvisie Amsterdam 2040 (2011) en Transformatiestrategie (2013) Hamerkwartier is in de Structuurvisie uit 2011 aangewezen als locatie die in de periode 2020-2030 transformeert naar een gemengd werk-woongebied. De Structuurvisie Amsterdam 2040 ligt ten grondslag aan het nu geldende bestemmingsplan voor het Hamerstraatgebied dat in 2013 werd vastgesteld.

Gegenereerd: v1.12

1

VN2021-011557 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 09 juni 2021 Ter kennisneming

Koers 2025: Ruimte voor de stad (2015) In Koers 2025 is het projectgebied aangewezen als versnellingslocatie voor woningbouw. Hamerkwartier heeft het advies uit het coalitieakkoord Samen Sterker door de Crisis uit september 2020 meegenomen waarbij werd gevraagd om meer middensegmentwoningen op te nemen in de nieuwbouw formule. Ruimte voor de Economie van morgen (2017) In Ruimte voor de Economie van Morgen is het projectgebied door het College van B&W aangewezen als productieve en creatieve wijk. Hiermee biedt de woon-werkwijk ruimte voor woningen en bedrijvigheid in de maakindustrie, ambacht en kleinschalige creatieve kantoorbedrijven. Kantorenstrategie (2017) Conform Kantorenstrategie 2017 is het uitgangspunt om 50.000m2 kantoorvolume te realiseren. Woonagenda 2025 (2017) Hamerkwartier hanteert als transformatieproject voor nieuwbouw het stedelijk uitgangspunt met als formule 30% sociale huurwoningen, 40% middeldure woningen (huur en koop) en 30% dure woningen (huur en koop). Waarbij geldt dat sociale huurwoningen zo veel als mogelijk bij corporaties worden ondergebracht. Deze uitgangspunten dienen om het tekort aan sociale huurwoningen en middeldure huurwoningen in 2025 te voorkomen. Nota Parkeernormen auto (2017) Er komt een lage parkeernorm voor wonen, werken en voor overige functies in Hamerkwartier. Parkeren voor wonen is op basis van de nota parkeernomen auto 2017.

Voor fiets parkeren zijn de meest actuele fiets parkeernomen van Amsterdam gehanteerd. Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal De Routekaart beschrijft de langetermijnvisie en strategie van de Amsterdamse energietransitie, de cijfers en de acties voor de korte termijn. Hamerkwartier geeft invulling aan de Routekaart onder meer door realisatie van energieneutrale of energieleverende nieuwbouw met voor woningen. Bedrijvenstrategie (2020) Om bedrijvigheid maximaal te benutten en te vergroten is Hamerkwartier in Bedrijvenstrategie 2020-2030 opgenomen als bedrijventerrein. De gemengde wijk is uitgangspunt voor Hamerkwartier waarbij er een bijzondere focus ligt op de productie creatieve bedrijvigheid. Projectbesluit Hamerkwartier (2018) In oktober 2018 heeft het College van B&W met het Projectbesluit de uitgangspunten, ambities en kaders voor de transformatie van Hamerkwartier op hoofdlijnen vastgelegd en opdracht gegeven om deze verder uit te werken tot een Investeringsnota. Bestemmingsplan Hamerstraatgebied (2013) Op dit moment geldt voor het plangebied van onderhavige bestemmingsplanherziening het bestemmingsplan ”Hamerstraatgebied”. Dit bestemmingsplan is op 24 april 2013 door de voormalige deelraad van stadsdeel Noord vastgesteld en is vervolgens op 26 juni 2013 onherroepelijk geworden.

Het bestemmingsplan heeft een grotendeels conserverend karakter, er is nog slecht beperkte ontwikkelruimte voor bedrijvigheid. Op dit moment is een partiele herziening

Gegenereerd: v1.12

2

VN2021-011557 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 09 juni 2021 Ter kennisneming

op dit bestemmingsplan in procedure dat een aantal maatbestemmingen (milieuruimte) van reeds vertrokken bedrijven, zoals Draka, wegbestemt. Reden bespreking

N.v.t. Uitkomsten extern advies

N.v.t. Geheimhouding

Op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet wordt, gelet op hetgeen in artikel 10, tweede lid, onder lid b en g van de Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding opgelegd op de meegezonden bijlage ‘concept Financiële paragraaf Hamerkwartier 19 mei 2021’ (incl. de daarbij behorende bijlagen). De geheimhouding wordt opgelegd tot twee jaar na sluiting van de grondexploitatie, omdat de financiële en economische belangen van de gemeente in geding kunnen komen en de gemeente onevenredig kan worden benadeeld, als de (financiële) risico’s openbaar worden. Tevens wordt gevraagd de gemeenteraad op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet te verzoeken de opgelegde geheimhouding tijdens de eerstvolgende vergadering te bekrachtigen. Uitgenodigde andere raadscommissies

Op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet wordt, gelet op hetgeen in artikel 10, tweede lid, onder lid b en g van de Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding opgelegd op de meegezonden bijlage ‘concept Financiële paragraaf Hamerkwartier 19 mei 2021’ (incl. de daarbij behorende bijlagen). De geheimhouding wordt opgelegd tot twee jaar na sluiting van de grondexploitatie, omdat de financiële en economische belangen van de gemeente in geding kunnen komen en de gemeente onevenredig kan worden benadeeld, als de (financiële) risico’s openbaar worden. Tevens wordt gevraagd de gemeenteraad op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet te verzoeken de opgelegde geheimhouding tijdens de eerstvolgende vergadering te bekrachtigen.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

N.v.t. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.12

3

VN2021-011557 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 09 juni 2021 Ter kennisneming

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-052254

01. GETEKENDE Raadsinformatiebrief - Investeringsnota Hamerkwartier 21 mei tb.pdf (pdf)

AD2021-051272

02.a Concept-Investeringsnota Hamerkwartier deel A 15 april 2021.pdf (pdf)

AD2021-051273

02.b Concept-Investeringsnota Hamerkwartier deel A 15 april 2021.pdf (pdf)

AD2021-051268

03.a Concept-Investeringsnota Hamerkwartier deel B 17 april 2021.pdf (pdf)

AD2021-051269

03.b Concept-Investeringsnota Hamerkwartier deel B 17 april 2021.pdf (pdf)

AD2021-051270

03.c Concept-Investeringsnota Hamerkwartier deel B 17 april 2021.pdf (pdf)

AD2021-053058

04. GEHEIM Kabinet concept-financiële paragraaf Hamerkwartier 19 mei 2021 (002).pdf (pdf)

AD2021-041669

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Grond en Ontwikkeling, Martijn Overmulder, m.overmulder@amsterdam.nl , tel. 06-22 21 86 31

Gegenereerd: v1.12

4