Commissie RO Voordracht

VN2025-000643

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve grond en ontwikkel

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 16 april 2025 Ter advisering aan de raad

Agendapunt

Grond en Ontwikkeling (22) 5

Datum besluit

College van B&W 25 maart 2025

Portefeuille

Onderwerp

Vaststellen van het investeringsbesluit Muyskenkwartier bestaande uit het stedenbouwkundig plan Muyskenkwartier, het schetsontwerp openbare ruimte, het beeldkwaliteitsplan grondexploitatie in stadsdeel Oost en het beschikbaar stellen van krediet. De commissie wordt gevraagd

I. De Raad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht: ‘’Vaststellen van het investeringsbesluit voor het Muyskenkwartier bestaande uit het stedenbouwkundig plan Muyskenkwartier, bijbehorend schetsontwerp openbare ruimte, beeldkwaliteitsplan en grondexploitatie in stadsdeel Oost'' en het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet. II. Kennis te nemen van de geheimhouding die op de GEHEIME financiële paragraaf in de bijlage is opgelegd. Dit op grond van artikel 87 van de Gemeentewet en in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1, tweede lid onder b van de Wet open overheid. De geheimhouding wordt opgelegd tot uiterlijk 31 december 2034, 5 jaar na de geplande oplevering van het plan, of tot het moment waarop de raad besluit deze op te heffen.

Wettelijke grondslag

Artikel 87 Gemeentewet. De raad, het college, de burgemeester en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V kunnen op grond van een belang, genoemd in artikel 5.1, eerste en tweede lid, van de Wet open overheid, een verplichting tot geheimhouding opleggen ten aanzien van informatie die bij dat orgaan berust. Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 5, eerste tot en met derde lid van de Gewijzigde financiële verordening Amsterdam 2023. Voor alle taken en activiteiten brengt de raad jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt, alsmede de financiële middelen die hij naar verwachting kan aanwenden. De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting of een begrotingswijziging.

Bestuurlijke achtergrond

Het Muyskenkwartier ligt in stadsdeel Oost en is een deelgebied in het transformatiegebied Overamstel. Het bedrijventerrein verandert van een traditioneel werkgebied naar een meer gemengd woonwerkgebied. Het stedenbouwkundig plan maakt ruimte voor circa 550 nieuwe woningen met commerciële ruimte in de plint. Met de huidige metroverbinding Overamstel, de nieuwe Amstelstroombrug over de Duivendrechtsevaart, de nabijheid van de A10 en de korte

1 Gegenereerd: v1.1

VN2025-000643

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve grond en ontwikkel

RO

fietsafstand tot het centrum zijn er genoeg kansen om hier te verdichten. Bestuurlijk opdrachtgeverschap Het bestuurlijk opdrachtgeverschap is belegd bij het stadsdeel/dagelijks bestuur van Oost. G& O constateert dat het project Muyskenkwartier in deze nieuwe scope en omvang in principe aan de definities voldoet van een ‘grootstedelijk project onder regie van het College van B&W’. In het verleden is het project in een veel kleinere schaal (Kavel 1, oftewel de Ymere-kavel) ondergebracht bij het DB van Oost. Voorstel is om bij de jaarlijkse ronde van bestuurlijke aansturing te bekijken of het opdrachtgeverschap bij het Stadsdeel kan blijven, dan wel alsnog grootstedelijk wordt. Raadsbesluit investeringsnota Koffiefabriek 2017 In 2017 is de investeringsnota Koffiefabriek vastgesteld. Deze maakte het mogelijk om de betreffende kavel bouwrijp te maken en de aanliggende kade te vervangen ten behoeve van een nieuw woongebouw. In 2021 is een tender gewonnen door Lister buildings. Lister Buildings heeft een vergunning voor 70 woningen (40-40-20) en naar verwachting wordt dit jaar nog de erfpachtaanbieding ondertekend. Start bouw is begonnen in Q4 2024. Raadsbesluit 2019 investeringsnota Joan Muyskenweg 12-14 In 2019 is de investeringsnota voor de kavel aan de Joan Muyskenweg, nu genoemd kavel 1, vastgesteld. Dit om de bouwrijpwerkzaamheden en kadeherstel te bekostigen.

Destijds had Ymere een grondhuurcontract. Deze is inmiddels opgezegd, waardoor de gemeente weer het volle eigendom heeft van de kavel en een tender aan het voorbereiden is voor ontwikkeling. Ymere is via de Amsterdamse Federatie Woning Corporaties de aangewezen woningcorporatie voor de afname van het sociale huurdeel. Raadsbesluit Bestemmingsplan kavel 1, Joan Muyskenweg 12-14 Op 1 maart 2024 is het bestemmingsplan Kavel I, Joan Muyskenweg 12-14 onherroepelijk geworden. Het bestemmingsplan maakt de bouw van creatieve functies, kantoren, horeca I, III en IV, detailhandel, maatschappelijke dienstverlening, culturele voorzieningen en groenvoorzieningen mogelijk. Collegebesluit De nieuwe A2 Entree 2024 (VN2024-000318) Op 27 februari 2024 heeft het college ingestemd met de Principenota Nieuwe A2 Entree en heeft daarmee een concrete stap gezet in de transformatie van de snelweg A2 binnen de ringweg A10 naar een stadslaan. Op dit moment wordt er gewerkt aan het investeringsbesluit voor het project de nieuwe A2-entree. Het stedenbouwkundig plan Muyskenkwartier inclusief bijlagebundel en het project de nieuwe A2-entree zijn in hetzelfde college gevraagd om vrijgave voor inspraak.

Commissie Ruimtelijke Kwaliteit, akkoord welstandscriteria stedenbouwkundig plan Muyskenkwartier, Z2024-005098 Er ligt een aangepast document waarin de adviezen van de commissie naar aanleiding van overleg op 1 november 2023 zijn verwerkt. De beeldkwaliteitseisen bieden in combinatie met het nieuwe welstandskader en de begeleiding door de supervisor goede handvatten voor de commissie in haar advisering. De commissie Ruimtelijke kwaliteit is het eindverantwoordelijke orgaan ten behoeve van het accorderen van de aan te passen beeldkwaliteitseisen zoals in het stedenbouwkundig plan Muyskenkwartier opgenomen. De Raad is bevoegd om het

2 Gegenereerd: v1.1

VN2025-000643

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve grond en ontwikkel

RO

welstandsniveau te wijzigen waarop de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit toetst. Cultuurhistorische verkenning Joan Muyskenweg 25 - C2022.32.1 Amsterdam De gemeenteraad heeft opdracht gegeven om de gebouwen die te maken hebben met havens, kantoren en bedrijventerreinen te herwaarderen. Het complex aan Joan Muyskenweg 25 is in die opdracht aangewezen als orde 2 op de stadsbrede stadswaardering kaart. Voor orde 2 panden wordt in principe behoud en een restauratieve aanpak bij wijzigingen geadviseerd. Om een toekomstig ontwikkeling van Joan Muyskenweg 25 mogelijk te maken moet hier rekening mee worden gehouden. Collegebesluit voor vrijgave inspraak stedenbouwkundig plan, schetsontwerp openbare ruimte en beeldkwaliteitsplan Muyskenkwartier. (VN2024-011447) Op 1 oktober 2024 heeft het College B&W positief besloten voor vrijgave inspraak op het stedenbouwkundig plan, schetsontwerp openbare ruimte en beeldkwaliteitsplan Muyskenkwartier. De stukken zijn op 23 oktober 2024 ter kennisname naar de Commissie RO gegaan. Positief advies Dagelijks Bestuur Oost collegevoordracht vaststellen investeringsbesluit Muyskenkwartier. (VN2025-000646) Op 4 februari 2025 heeft het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Oost positief geadviseerd op de collegevoordracht ''vaststellen investeringsbesluit Muyskenkwartier.''

Reden bespreking

Advisering aan de Gemeenteraad.

Uitkomsten extern advies

N.v.t.

Geheimhouding

Geheimhouding op grond van artikel 87 van de Gemeentewet is opgelegd op de financiële paragraaf. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1 tweede lid onder b van de Wet open overheid. De geheimhouding wordt opgelegd tot uiterlijk 31 december 2034, 5 jaar na de geplande oplevering van het plan, of tot het moment waarop de raad besluit deze op te heffen. De financiële paragrafen zijn standaard geheim vanwege de aanbestedingsgevoelige informatie over kosten en opbrengsten. Het belang van openbaarheid weegt daar niet tegenop. Door de openbaarheid van de ''Financiële paragraaf investeringsbesluit Muyskenkwartier'' kunnen de financiële belangen van de gemeente worden geschaad.

Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

3 Gegenereerd: v1.1

VN2025-000643

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve grond en ontwikkel

RO

Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan

Nee.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-002429

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2025-017829

Bijlage 1. SP Muyskenkwartier inclusief beeldkwaliteitsplan.pdf (pdf) Bijlage 1.1 SP Muyskenkwartier - bijlage - LowRes.pdf (pdf)

AD2025-017833 AD2025-017834 AD2025-017835 AD2025-017836 AD2025-017837 AD2025-017849 AD2025-018100 AD2025-019237 AD2025-020630

Ter Inzage

Registratienr.

Bijlage 2. Schetsontwerp openbare ruimte Muyskenkwartier.pdf (pdf) Bijlage 2.1 Schetsontwerp openbare ruimte Muyskenkwartier fasering.pdf (pdf) Bijlage 3. Concept ontwerpbesluit welstand Muyskenkwartier.pdf (pdf) Bijlage 4. Nota van beantwoording Muyskenkwartier.pdf (pdf) Gemeenteraad Voordracht investeringsbesluit Muyskenkwartier.pdf (pdf) GEHEIM - Bijlage 5. Financiële Paragraaf Investeringsbesluit Muyskenkwartier (2).pdf (pdf) Bijlage 6. Stadsdeel Oost Voordracht Akkoord investeringsbesluit Muyskenkwartier.pdf (pdf) Informatiebrief Stadsdeelcommissie Oost investeringsbesluit Muyskenkwartier.pdf (pdf) Naam

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

In opdracht van G& O: 1. Jules Pollaert, T 06 – 13 95 54 61,J.Pollaert@amsterdam.nl, Projectmanagementbureau Amsterdam. 2. Rodney Lindveld, T 06 – 28 50 41 63, R.Lindveld@amsterdam.nl, Projectmanagementbureau Amsterdam.

4 Gegenereerd: v1.1