Commissie RO Voordracht

VN2021-022673 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 29 september 2021 Ter kennisneming Portefeuille

Grondzaken

Agendapunt

9

Datum besluit

24 augustus 2021, college van B en W Onderwerp

Kennisnemen van het collegebesluit inzake vaststelling Projectnota Buiteneiland (IJburg 2) De commissie wordt gevraagd

1. Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief over het collegebesluit op 24 augustus 2021 inzake het vaststellen van de Projectnota Buiteneiland en kennis te nemen van de bijlagen: • Projectnota Buiteneiland d.d. juli 2021 • Financiële paragraaf Projectnota Buiteneiland (GEHEIM) d.d. 29 juni 2021 • Nota van beantwoording Projectnota Buiteneiland Advies d.d. augustus 2021 (twee versies: openbaar geanonimiseerd en vertrouwelijk niet-geanonimiseerd) • Advies Kwaliteitsteam IJburg op Projectnota Buiteneiland d.d. 22 juni 2021 • DB Besluit stadsdeel oost incl advies stadsdeelcommissie d.d. 2 februari 2021 • DB Besluit stadsdeel noord incl advies stadsdeelcommissie d.d. 9 februari 2021 2. Kennis te nemen van de geheimhouding die het college op 24 augustus 2021 heeft opgelegd op de Financiële paragraaf Projectnota Buiteneiland (GEHEIM) , d.d. 18 juni 2021 op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder b en g van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding wordt opgelegd tot één jaar na het eindigen van de exploitatie van de grondbank, of uiterlijk tot en met 2045; 3.

Kennis te nemen van het verzoek aan de gemeenteraad om de opgelegde geheimhouding tijdens de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad na aanlevering van de stukken bij de raadsgriffie te bekrachtigen op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet. Wettelijke grondslag

• Gemeentewet, artikel 25, tweede en derde lid. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder lid b en g van de Wet openbaarheid van bestuur en omdat de gemeenteraad wordt verzocht de opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. • Gemeentewet, artikel 169, eerste en tweede lid. Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur en geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft Bestuurlijke achtergrond

Buiteneiland vormt samen met Centrumeiland en Strandeiland de tweede fase van IJburg, en maakt al sinds 1995 onderdeel uit van het ‘masterplan IJburg’. Op 20 mei 2009 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan IJburg 2 vastgesteld, waarin ook Buiteneiland is opgenomen. Op 24 september 2019 is de Principenota Buiteneiland vastgesteld door het college van B en W. Hierin en in het Stedenbouwkundig Plan Strandeiland (vastgesteld door de raad op 7 november 2019) wordt voorgesteld om tussen Buiteneiland en Strandeiland een programmatische uitwisseling te laten plaatsvinden: woningen die eerder waren voorzien op Buiteneiland komen grotendeels op Strandeiland en sportvoorzieningen voor IJburg 2, die eerder in de plannen van Strandeiland waren gereserveerd, komen op Buiteneiland.

Gegenereerd: v1.13

1

VN2021-022673 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 29 september 2021 Ter kennisneming

Bij de vaststelling van de Principenota Buiteneiland heeft het college van B en W opdracht gegeven tot het opstellen van een projectnota voor de grote lijnen van het ruimtelijk ontwerp en het programma van Buiteneiland en tot het voorbereiden van een investeringsnota voor het circulair landmaken. De concept Projectnota Buiteneiland is op 10 november 2020 door het college vrijgegeven voor inspraak. Naar aanleiding van de ontvangen inspraakreacties en voortschrijdend inzicht is de projectnota op onderdelen aangepast. De Investeringsnota voorbereiding circulair landmaken Buiteneiland, die het mogelijk maakt om te starten met het landmaken overeenkomstig de contouren uit de Projectnota Buiteneiland, is op 24 augustus 2021 in het college van B en W behandeld en wordt op 6 oktober 2021 ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Reden bespreking

nvt Uitkomsten extern advies

De projectnota heeft van 10 november 2020 tot 21 december 2020 ter inzage gelegen. In die periode zijn 397 inspraakreacties ingediend. De projectnota is naar aanleiding van die die reacties op bepaalde onderdelen gewijzigd. Ook heeft intensieve afstemming en samenwerking plaatsgevonden met het Kwaliteitsteam van IJburg (onaankelijk extern kwaliteitsteam; onder voorzitterschap van Frits Palmboom). De aanpassingen van het ruimtelijk frame, volgend uit de ontvangen inspraakreacties, zijn in hoge mate vanuit deze samenwerking tot stand gekomen. Het Kwaliteitsteam heeft zich in haar advies zeer positief uitgesproken over voorliggende versie van de projectnota. Ze zijn van mening dat de aanpassingen hebben geleid tot een kwalitatief beter plan dan de concept projectnota zoals vrijgegeven voor inspraak in november 2021. Zie voor het volledige advies bijlage 4. Geheimhouding

Op grond van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet is, in verband met de belangen genoemd in artikel 10 lid 2 sub b en g van de WOB, geheimhouding opgelegd op de Financiële paragraaf Projectnota Buiteneiland. Dit omdat de financiële en economische belangen van de gemeente in het geding komen (artikel 10 lid 2 sub b Wet openbaarheid van bestuur) en de gemeente onevenredig wordt benadeeld (artikel 10 lid 2 sub g Wet openbaarheid van bestuur), als de (financiële) gegevens openbaar worden voordat de exploitatie van de Grondbank is geëindigd en voordat de werkzaamheden ter voorbereiding op het circulair landmaken zijn afgerond. Dat heeft met name betrekking op de aanbestedingen (voor civieltechnische werken), op de exploitatie van de Grondbank en de raming voor de aankoop van de waterbodem. Het belang van openbaarheid weegt niet op tegen de belangen van de gemeente bij geheimhouding. De geheimhouding wordt opgelegd tot één jaar na het eindigen van de exploitatie van de grondbank, of uiterlijk tot en met 2045. De duur van de geheimhouding is gebaseerd op de in de Financiële paragraaf opgenomen exploitatietermijn van de Grondbank. Uitgenodigde andere raadscommissies

nvt

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Gegenereerd: v1.13

2

VN2021-022673 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 29 september 2021 Ter kennisneming

nee Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-095601

Bijlage 1 - Projectnota Buiteneiland.pdf (pdf)

AD2021-095602

Bijlage 2 - GEHEIM Financiële Paragraaf Projectnota Buiteneiland dd 29 juni 2021.pdf (pdf)

AD2021-095603

Bijlage 3 - Nota van Beantwoording Buiteneiland GEANONIMISEERD.pdf (pdf)

AD2021-095604

Bijlage 4 - DB Besluit Stadsdeel Oost incl advies stadsdeelcommissie d.d. 02 02 21.pdf (pdf)

AD2021-095605

Bijlage 5 - DB-besluit Stadsdeel Noord incl advies stadsdeelcommissie .d.d 09 02 21.pdf (pdf)

AD2021-095598

Bijlage 6 - Advies Kwaliteitsteam Projectnota Buiteneiland dd 22 juni 2021.pdf (pdf)

AD2021-095599

Bijlage 7 - VERTROUWELIJK NvB Buiteneiland NIET GEANONIMISEERD.pdf (pdf)

AD2021-095600

Bijlage 8 - raadsinfomatiebrief Projectnota BE.pdf (pdf)

AD2021-084448

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Grond en Ontwikkeling, Marloes van Loo, 06 2256 6354, m.van.loo@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.13

3