Commissie RO Voordracht

VN2022-020730 Ruimte en Duurzaamheid

De raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 31 augustus 2022 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

6

Datum besluit

College van B&W 12 juli 2022 Onderwerp

Gewijzigde vaststelling het bestemmingsplan Oud West 2018 en het bestemmingsplan Oud West 2018 1e herziening De commissie wordt gevraagd

In te stemmen met de concept raadsvoordracht waarin het college de raad verzoekt om de volgende besluiten te nemen: 1. Kennis te nemen van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State van 12 januari 2022 en de daarin geformuleerde opdracht tot herstel van twee gebreken in het besluit van 7 november 2019 tot vaststelling van het bestemmingsplan Oud West 2018, en een gebrek in het besluit van 15 februari 2021 tot vaststelling van het bestemmingsplan Oud West 2018 1e herziening; 2. Het bestemmingsplan Oud West 2018 bestaande uit de verbeelding en regels en vergezeld van een toelichting, met identificatienummer NL.IMRO.0363.E1503BPSTD-VG02 in elektronische en analoge vorm gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het besluit van 7 november 2019 door a. op het adres Bellamystraat 33-37 de bestemming ‘Wonen’ op te nemen conform bestaande bebouwing op het perceel; b. op het adres Bellamystraat 37-H de bestemming ‘Wonen' op te nemen als gevolg waarvan het bestaande recht wordt gerespecteerd; 3.

Het bestemmingsplan Oud West 2018 1e herziening bestaande uit de verbeelding en regels en vergezeld van een toelichting, met identificatienummer NLIMR0.0363.E2001BPSTD-VG02 in elektronische en analoge vorm gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het besluit van 15 februari 2021 door in de toelichting te motiveren dat een inbreuk op de wettelijke regeling van het vergunningvrij bouwen voor de achtertuinen gerechtvaardigd is. Wettelijke grondslag

Algemene wet bestuursrecht, artikel 8.51 d Indien de bestuursrechter in hoogste aanleg uitspraak doet, kan hij het bestuursorgaan opdragen een gebrek in het bestreden besluit te herstellen of te laten herstellen. Algemene wet bestuursrecht, artikel 6:19 Het bezwaar of beroep heeft van rechtswege mede betrekking op een besluit tot intrekking, wijziging of vervanging van het bestreden besluit, tenzij partijen daarbij onvoldoende belang hebben. Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding gewijzigd vaststellen bestemmingsplan

Gegenereerd: v1.13

1

VN2022-020730 Ruimte en Duurzaamheid

De raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 31 augustus 2022 Ter advisering aan de raad

Het bestemmingsplan Oud West 2018 werd op 7 november 2019 vastgesteld. Er werd door meerdere partijen beroep ingesteld. Het bestemmingsplan Oud West 1e herziening werd op 15 februari 2021 vastgesteld. De twee bestemmingsplannen zijn samen behandeld door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op 12 januari 2022 deed zij uitspraak over het bestemmingsplan. De Afdeling heeft ten aanzien van de gegrond verklaarde beroepsgronden de zogenoemde bestuurlijke lus toegepast en de raad opgedragen om binnen 26 weken na verzending van voornoemde tussenuitspraak met inachtneming van de overwegingen van de Afdeling een drietal geconstateerde gebreken te herstellen. Deze hebben – samengevat – betrekking op de percelen Bellamystraat 33-37 en de regeling waarmee er een vergunningsstelsel wordt ingevoerd voor bouwen in het achtererfgebied, in afwijking van de regeling voor vergunningvrij bouwen. Wat wijzigt er ten opzichte van het huidige bestemmingsplan Oud West? De verbeelding van het bestemmingsplan Oud West is op twee punten aangepast. • De feitelijk gerealiseerde bebouwing op een gedeelte van het perceel Bellamystraat 33 is overeenkomstig het hoofdgebouw bestemd. Ter zitting bleek dat een klein gedeelte van het perceel bebouwd is, en dat er daarom sprake is van een bestaand bouwrecht. • Het pand op het adres Bellamystraat 37 is als ‘wonen’ bestemd.

Wonen was reeds op grond van voorgaand bestemmingsplan toegestaan en daarmee een bestaand recht. Wat wijzigt er ten opzichte van het huidige bestemmingsplan Oud West 1e herziening? Het bestemmingsplan Oud West 2018 1e herziening bevat een regeling die strekt tot beperking van het vergunningvrij bouwen. De motivering is zodanig aangepast dat per bouwblok inzichtelijk is welke omstandigheden hier gelden. Er is een data-analyse uitgevoerd. De tabel in de bijlage geeft een overzicht van welke factoren er voor elk bouwblok gelden. De conclusie is dat voor elk bouwblok in het plangebied meerdere argumenten gelden om het bouwen in de dubbelbestemde gebieden vergunningsplichtig te maken. Vervolg De gemeenteraad dient de Afdeling en de betrokken partijen de uitkomst van het herstel mede te delen en een nieuw of gewijzigd besluit op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend te maken. Beslispunten Voor de onderbouwing van de beslispunten wordt verwezen naar de raadsvoordracht. Reden bespreking

Ter advisering aan de gemeenteraad Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

Gegenereerd: v1.13

2

VN2022-020730 Ruimte en Duurzaamheid

De raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 31 augustus 2022 Ter advisering aan de raad

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-071361

1. Verbeelding BP Oud West 2018 (2).pdf (pdf)

AD2022-071359

2. Oud West 2018 1e herziening_Toelichting.pdf (pdf)

AD2022-071360

3. Uitspraak 12 januari 2022 ECLI_NL_RVS_2022_82.pdf (pdf)

AD2022-071362

4. Oud West 2018 1e herziening_Bijlage 7 Vergelijking bouwblokken.pdf (pdf)

AD2022-071363

5. gemeenteraad BP Oud West + Oud West 1e herziening (2).docx (msw12)

AD2022-064641

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Eva Verdonk, 06-28184411, e.verdonk@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.13

3