Commissie RO Voordracht

VN2021-002597 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 24 maart 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

6

Datum besluit

16 februari 2021, college van B&W Onderwerp

Instemmen met het nemen van een voorbereidingsbesluit voor het plangebied Museumkwartier – Valeriusbuurt 2021 De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht waarin wordt voorgesteld: 1. 2.

3.

4.

te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het plangebied Museumkwartier – Valeriusbuurt 2021, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende verbeelding met de identificatie NL.IMRO.0363.K2101VBSTD-VG01; te bepalen dat het verboden is het gebruik van de gronden en/of bouwwerken zodanig te wijzigen dat het gebied als bedoeld onder beslispunt 1) minder geschikt wordt voor de verwezenlijking van de daaraan in het nieuwe bestemmingsplan toe te kennen bestemming(en); te bepalen dat het college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 3.3, derde lid Wabo bij een omgevingsvergunning van het hierboven genoemde gebruiksverbod kunnen afwijken als er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het woon- en leelimaat; te bepalen dat de besluiten 1, 2 en 3 in werking treden daags na het raadsbesluit.

Wettelijke grondslag

Wet ruimtelijke ordening, artikel 3.7 De Gemeenteraad is bevoegd om een voorbereidingsbesluit vast te stellen. Bestuurlijke achtergrond

De actualisatie van het bestemmingsplan Museumkwartier - Valeriusbuurt is onderdeel van de bredere aanpak bouwdynamiek. Het doel van deze aanpak is om de balans te bewaken tussen het investeren in bestaand vastgoed en het beschermen van de kwaliteiten van vooroorlogse wijken. In het kader van deze aanpak zijn 19 maatregelen geformuleerd om de negatieve gevolgen van de bouwdynamiek in te perken. Eén van de maatregelen is het opstellen van meer conserverende bestemmingsplannen. Ook de maatregel om het vergunningsvrij bouwen in te perken wordt via de actualisatie van dit bestemmingsplan uitgevoerd. Veel bewoners uit het plangebied willen dat het nieuwe bestemmingsplan zo snel mogelijk ter visie wordt gelegd, zodat eigenaren geen gebruik meer kunnen maken van de ruime bouwmogelijkheden uit het huidige bestemmingsplan. De stadsdeelcommissie van stadsdeel Zuid heeft daarom bij de advisering over het plan van aanpak voor dit bestemmingsplan de wens uitgesproken om het planproces te versnellen. Het dagelijks bestuur van Zuid heeft aan die wens gehoor gegeven door geen voorontwerpbestemmingsplan ter visie te leggen. Het ontwerpbestemmingsplan kan echter niet te snel ter visie worden gelegd, omdat eigenaren anders recht hebben op een planschadevergoeding voor het vervallen van hun bouwrechten. Daarom is er voorafgaand aan het opstellen van het bestemmingsplan een nota van uitgangspunten

Gegenereerd: v1.10

1

VN2021-002597 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 24 maart 2021 Ter advisering aan de raad

(hierna: NvU) gepubliceerd. Indien de NvU tenminste 12 maanden ter visie ligt, hebben eigenaren geen recht meer op een planschadevergoeding voor het vervallen van bouwrechten. De NvU is op 27 maart 2020 gepubliceerd. Daarom was de planning om eind maart 2021 een ontwerpbestemmingsplan ter visie te leggen. Het opstellen van een ontwerpbestemmingsplan voor het Museumkwartier en de Valeriusbuurt kost echter meer tijd dan gedacht. De oorspronkelijke planning om in maart 2021 een ontwerpbestemmingsplan ter visie te leggen wordt niet gehaald. De reden voor de vertraging is dat er meer tijd nodig is om de huidige situatie (bestemmingen en daadwerkelijk gebruik van panden) goed op te nemen in het nieuwe bestemmingsplan. Dit is belangrijk, omdat er anders in de toekomst situaties ontstaan waar gebruikers, eigenaren of gemeente last van hebben en zelfs schade van kunnen ondervinden. Nu de ter visie legging van het ontwerpbestemmingsplan later plaatsvindt, kunnen eigenaren langer dan gewenst gebruik blijven maken van de bouwrechten uit het huidige bestemmingsplan. Dit in onwenselijk. Daarom wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om een voorbereidingsbesluit te nemen. Door een voorbereidingsbesluit wordt er voorbescherming gecreëerd. Hierdoor kunnen eigenaren niet langer dan gewenst gebruik maken van de bouwrechten uit het huidige bestemmingsplan.

De ter visie legging van het ontwerpbestemmingsplan wordt met ruim een half jaar uitgesteld. Het streven is nu om in oktober 2021 een ontwerpbestemmingsplan ter visie te leggen. Door het uitstel van de inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft de gemeente echter tot 31 december 2021 de tijd om een ontwerpbestemmingsplan ter visie te leggen. Door het nemen van een voorbereidingsbesluit ontstaat er dus voldoende tijd om een goed ontwerpbestemmingsplan op te stellen en ter visie te leggen. Voor verdere toelichting wordt u verwezen naar de raadsvoordracht. Reden bespreking

N.v.t. Uitkomsten extern advies

N.v.t. Geheimhouding

Voor de toelichting wordt u verwezen naar de raadsvoordracht. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.10

2

VN2021-002597 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 24 maart 2021 Ter advisering aan de raad

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-019285

Bijlage 1 - verbeelding (NL.IMRO.0363.K2101VBSTD-VG01).pdf (pdf)

AD2021-008932

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2021-019286

Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Jeroen Rozema, 06 18533837, j.rozema@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.10

3