Commissie RO Voordracht

VN2023-015720 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 06 september 2023 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

6

Datum besluit

College van B&W, d.d. 11 juli 2023 Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan Johan Greivestraat De commissie wordt gevraagd

In te stemmen met de raadsvoordracht tot vaststelling van het bestemmingsplan Johan Greivestraat, waarin de gemeenteraad wordt voorgesteld de volgende besluiten te nemen: 1. Kennis te nemen van en te betrekken bij de voorliggende besluitvorming: a. De ingebrachte zienswijze naar aanleiding van de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan Johan Greivestraat; b. Dat gedurende de terinzagelegging van geen zienswijzen zijn ingebracht over de ontwerpomgevingsvergunning voor de bouw van het sociale woongebouw. c. Het positieve advies van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Nieuw-West over het ontwerpbestemmingsplan Johan Greivestraat. 2. De zienswijze als bedoeld onder beslispunt 1a te beantwoorden overeenkomstig is gesteld in de bijgevoegde Nota van beantwoording zienswijzen welke onderdeel uitmaakt van dit besluit. 3. Het bestemmingsplan Johan Greivestraat bestaande uit een verbeelding en regels en vergezeld van een toelichting, met identificatienummer NL.IMRO.0363.F2203BPSTD-VG01, in elektronisch en analoge vorm, ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan “Jan Evertsenstraat – West, deelgebied Tennispark” zoals dat ter inzage heeft gelegen, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie, versie 2019; 4.

Geen exploitatieplan vast te stellen. 5. Kennis te nemen dat afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet van toepassing is. Wettelijke grondslag

Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid. De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. Crisis- en herstelwet, artikel 1.1, eerste lid jo bijlage 1, categorie 3.1. Het plan ziet op de bouw van meer dan 11 woningen in een aaneengesloten gebied. Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding bestemmingsplan In de wijk Overtoomse Veld in stadsdeel Nieuw-West zijn aan de Johan Greivestraat een viertal woongebouwen aanwezig, die verkeren in zeer slechte bouwkundige en technische staat (onder meer schimmelvorming en geen lift). Bewoners ervaren ook een slechte leeaarheid in de buurt en een gevoel van onveiligheid. In samenspraak met bewoners en corporatie Lieven de Key

Gegenereerd: v1.6

1

VN2023-015720 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 06 september 2023 Ter advisering aan de raad

(eigenaar van de woningen) is gekozen om de woningen te slopen en ter vervanging een nieuw sociaal woongebouw aan de Jan Tooropstraat en twee nieuwe woontorens aan het achtergelegen Spoorpark te realiseren. Op 30 november 2022 is de gemeenteraad akkoord gegaan met deze ontwikkeling door in te stemmen met de investeringsnota Johan Greivestraat en het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet. Het ter plaatse geldende bestemmingsplan maakt deze ontwikkeling niet mogelijk, vandaar dat is gekozen om een nieuw bestemmingsplan op te stellen. In het bestemmingsplan wordt een nieuw woongebouw met 135 sociale huurappartementen en in de plint bedrijfsruimten aan de Jan Tooropstraat mogelijk gemaakt. Hierachter maakt het bestemmingsplan twee nieuwe woontorens met maximaal vijftig middeldure huurwoningen en tot maximaal tachtig vrije sector appartementen in het Spoorpark. In totaal worden er tussen de 235 en 265 nieuwe woningen gerealiseerd. In het bestemmingsplan is het aantal woningen gemaximaliseerd op 265 woningen. Het woongebouw aan de Jan Tooropstraat krijgt een maximum bouwhoogte van 19 meter. De woontorens krijgen een maximum bouwhoogte van 40 en respectievelijk 31 meter. Onder de woontorens is ruimte om een ondergrondse parkeergarage te realiseren. In de woontoren aan de Piet Mondriaanstraat komt nog ruimte voor een kinderdagverblijf.

Het spoorpark wordt tussen de twee woontorens doorgetrokken. Zodat de torens als het ware in het park komen te staan. Aan de Jan Tooropstraat komt in de plint van het gebouw nog ruimte voor niet-woonfuncties, namelijk ruimte voor lichte bedrijfsvormen, detailhandel (niet zijnde een supermarkt) en lichte vormen van horeca, zoals een ijssalon, broodjeszaak of restaurant (niet zijnde fastfood). In het nieuwe openbare gebied tussen de woontorens en het woongebouw aan de Jan Tooropstraat komt de nieuwe Johan Greivestraat en is ruimte voor sport, groen en openbare parkeerplaatsen. Begrenzing plangebied Het plangebied wordt begrensd door het Spoorpark in het westen, de Piet Mondriaanstraat in het noorden, de Johan Greivestraat in het zuiden en de Jan Tooropstraat in het oosten. Geldend regime Het voorliggende bestemmingsplan vervangt gedeeltelijk bestemmingsplan Overtoomse Veld dat op 6 juli 2011 is vastgesteld. In het geldende bestemmingsplan Overtoomse Veld zijn aan het plangebied de bestemmingen Gemengd - 1, Tuin - 2, Groen, Wonen -1 en Verkeer -1 toegekend. Ook de bestemmingsplannen Grondwaterneutrale kelders en Darkstores zijn hier van toepassing. Participatie Het bestemmingsplan is de juridisch-planologische vertaling van het investeringsbesluit Johan Greivestraat zoals dat is vastgesteld door de gemeenteraad op 30 november 2022.

In het kader van het vernieuwingsplan en de investeringsnota heeft er een lang en intensief participatietraject plaatsgevonden met huidige bewoners en ondernemers. Op grond van de Algemene inspraakverordening is bepaald dat er geen participatieronde wordt gehouden als voor het beleidsvoornemen al bij wettelijk voorschrift in een openbare voorbereidingsprocedure is voorzien, zoals het geval is bij een bestemmingsplan. Advies Dagelijks Bestuur Op 22 november 2022 is het ontwerpbestemmingsplan besproken tijdens de vergadering van de stadsdeelcommissie. De stadsdeelcommissie heeft unaniem positief geadviseerd over het bestemmingsplan, maar wel een aanvullend advies uitgebracht. De stadsdeelcommissie adviseert het dagelijks bestuur om jongerenwoningen op te nemen als aparte categorie binnen de 40-40-20

Gegenereerd: v1.6

2

VN2023-015720 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 06 september 2023 Ter advisering aan de raad

regeling zodat de reguliere sociale huur niet wordt verdrongen door louter jongerenwoningen. Het dagelijks bestuur heeft dit advies niet overgenomen, omdat het momenteel niet mogelijk is om de 40-40-20 regeling en de aanvullende afspraken die gemaakt zijn met de woningbouwcoöperaties over jongerenwoning ter discussie te stellen. Voor verdere toelichting wordt u verwezen naar de raadsvoordracht. Reden bespreking

Ter advisering aan de gemeenteraad, d.d 20 september 2023 Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-060553

1. verbeelding bestemmingsplan Johan Greivestraat.pdf (pdf)

AD2023-060554

2. Advies stadsdeel bestemmingsplan Johan Greivestraat.pdf (pdf)

AD2023-060555

3. toelichting & regels bestemmingsplan Johan Greivestraat.pdf (pdf)

AD2023-060556

4. bijlagen Bestemmingspan Johan Greivestraat.pdf (pdf)

AD2023-060557

5. Nota van beantwoording zienswijze Johan Greivestraat def.pdf (pdf)

AD2023-060558

6. zienswijze geanonimiseerd.pdf (pdf)

AD2023-060559

7. Gemeenteraad Voordracht (1).pdf (pdf)

AD2023-050773

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Gegenereerd: v1.6

3

VN2023-015720 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 06 september 2023 Ter advisering aan de raad

K. Vreeker, Ruimte & Duurzaamheid, k.vreeker@amsterdam.nl, 06 21125506

Gegenereerd: v1.6

4