Commissie RO Voordracht

VN2022-028767 Grond en Ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 21 september 2022 Ter bespreking en ter kennisneming Portefeuille

Grond en Ontwikkeling

Agendapunt

10

Datum besluit

College van B&W 21 juni 2022 Onderwerp

Kennisnemen van de vrijgave voor inspraak van de uitwerking van de Spijtoptantenregeling en afdoening van de motie 060.22 (Herstel voor latere overstappers) en de motie 061.22 (Ook nieuwe kans voor wie wel al een aanvraag had gedaan) De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief over het collegebesluit d.d. 21 juni 2022 tot vrijgave voor inspraak van de uitwerking van de Spijtoptantenregeling en afdoening van de motie 060.22 (Herstel voor latere overstappers) en de motie 061.22 (Ook nieuwe kans voor wie wel al een aanvraag had gedaan) Wettelijke grondslag

Artikel 79 en 80 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam. Artikel 169 Gemeentewet: het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1); zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Zij geven de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang (lid 3). Bestuurlijke achtergrond

Op 22 juni 2016 heeft de gemeenteraad ingestemd met de invoering van eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften (Gemeenteblad afd. 1, nr. 664) door middel van de vaststelling van de Algemene Bepalingen (AB2016) en het bijbehorende uitgiftebeleid en grondprijsbeleid voor nieuwe gronduitgiften in eeuwigdurende erfpacht. Op 28 juni 2017 heeft de gemeenteraad ingestemd met het collegebesluit tot vaststelling van de Overstapregeling van voortdurende naar eeuwigdurende erfpacht (Gemeenteblad2017, nr. 141355). Tegelijkertijd heeft de gemeenteraad ingestemd met het collegebesluit tot vaststelling van het beleid Grondwaardebepaling voor bestaande erfpachtrechten 2017 (Gemeenteblad 2017, nr. 140578) en het collegebesluit tot vaststelling van het aanvullend beleid voor bestaande erfpachtrechten (Gemeenteblad 2017, nr.143786). Naar aanleiding daarvan en mede naar aanleiding van de op 28 juni 2017 door de gemeenteraad aangenomen moties, heeft het college de Overstapregeling, het beleid Grondwaardebepaling en het aanvullend beleid op 19 december 2017 definitief vastgesteld. Medio mei 2018 heeft de coalitie haar coalitieakkoord: “een nieuwe lente en een nieuw geluid” gepresenteerd. In het coalitieakkoord is een aantal punten met betrekking tot het voortdurende en eeuwigdurende erfpachtstelsel opgenomen.

In het coalitieakkoord staat op pagina 72: “Voor erfpachters bieden we een compensatie voor de verhoging van de OZB door een extra overstapkorting van 10% voor wie vòòr 2020 overstapt naar het eeuwigdurende stelsel.” Bij besluit van 18 december 2018 heeft het college besloten om de korting met terugwerkende kracht te

Gegenereerd: v1.4

1

VN2022-028767 Grond en Ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 21 september 2022 Ter bespreking en ter kennisneming

verrekenen met alle erfpachters die al een aanbieding hebben ontvangen, geaccepteerd of wanneer de akte al is gepasseerd bij de notaris. Het college heeft op 3 september 2019 ingestemd met het besluit tot het wijzigen van de Overstapregeling z0dat erfpachters die vóór 1-1-2020 een overstapaanvraag hebben gedaan, maar (nog) niet voldoen aan alle vereisten van de Overstapregeling met enige coulance worden behandeld. Tevens heeft het college besloten dat, indien een erfpachter zijn erfpachtrecht overdraagt gedurende het overstapproces, de aanvraagdatum (c.q. peildatum) kan worden “overgedragen” aan de koper. Op 29 oktober 2019 heeft het college ingestemd met het besluit tot het wijzigen van de Overstapregeling zodat ook erfpachtrechten met een gemengde erfpachtbestemming - als een erfpachtbestemmingswijziging vanwege het vigerende publiekrecht en een appartementensplitsing niet mogelijk zijn - onder voorwaarden voor overstap naar eeuwigdurende erfpacht in aanmerking kunnen komen. Op 7 januari 2020 heeft het college ingestemd met het besluit om de tot 31 december 2019 geldende voorwaarden om over te stappen van voortdurende naar eeuwigdurende erfpacht te verlengen met terugwerkende kracht vanaf 1 januari tot en met 7 januari 2020.

Bij besluit van 11 februari 2020 heeft het college ingestemd met het wijzigen van de Overstapregeling voor (toekomstige) erfpachters van een woning uitgegeven in voortdurende erfpacht na 7 januari 2020 en vóór 1 januari 2021, met een koopovereenkomst van vóór 8 januari 2020, waardoor zij in aanmerking komen voor het registreren van een overstapaanvraag onder de overstapvoorwaarden die golden tot 8 januari 2020. Op 17 maart 2020 heeft het college ingestemd met de vaststelling van het Plan van Aanpak ‘Programma Uitvoering Overstapregeling Eeuwigdurende erfpacht’ (ZD2020-002071). In dit Plan van aanpak wordt aangegeven hoe uitvoering wordt gegeven aan de verwerking van de overstapaanvragen die zijn ingediend vóór 8 januari 2020. Het college heeft op 24 november 2020 ingestemd met de wijziging van de Overstapregeling waardoor - onder voorwaarden – overstapakten kunnen worden gepasseerd door notarissen die niet behoren tot de Ring Amsterdam van de Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie (KNB). Het college heeft bij besluit van 23 maart 2021 - en in samenhang met het besluit inzake het actief openbaarmaken van de documenten inzake de totstandkoming van de vernieuwing van het erfpachtstelsel, van 30 maart 2021 - ingestemd met de herijking van de oorspronkelijke doelstelling om per september 2021 90% van alle overstapaanvragen te voorzien van een overstapaanbieding.

De herijkte doelstelling luidt dat per einde van het tweede kwartaal van 2022 85% van de overstapaanvragen (voor zowel particulieren als beleggers) van een overstapaanbieding wordt voorzien. Het college heeft bij besluit van 9 november 2021 ingestemd met het opstellen van een Spijtoptantenregeling waarbij alle erfpachters die tot 8 januari 2020 volgens de Overstapregeling een overstapaanvraag konden doen, maar dat niet hebben gedaan uit coulance alsnog - binnen een periode van zes maanden - éénmalig in de gelegenheid worden gesteld om een overstapaanvraag te doen onder de voorwaarden zoals die tot 8 januari 2020 golden. Ingevolge de Overstapregeling worden overstapaanvragen die zijn ingediend vóór 8 januari 2020 berekend op basis van de volgende financiële parameters: - De laagste WOZ-waarde uit 2015 (peildatum 1-1-2014) of 2016 (peildatum 1-1-2015); - Het canonpercentage van 2,39%;

Gegenereerd: v1.4

2

VN2022-028767 Grond en Ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 21 september 2022 Ter bespreking en ter kennisneming

- De buurtstraatquote (BSQ) van 2017; - Een overstappremie van 35%. In de vergadering van de gemeenteraad van 26 januari 2022 zijn bij de behandeling van het agendapunt: ‘Kennisnemen van de raadsinformatiebrief Nieuwe kans voor woningerfpachters om een overstapaanvraag te doen onder de overstapvoorwaarden van 2019’, de motie 0.60.22 van de raadsleden Boomsma, Naoum Néhmé, Nanninga, Kuiper en A.L. Bakker inzake een Nieuwe kans om een overstapaanvraag te doen onder de overstapvoorwaarden van 2019 (Herstel voor latere overstappers) en de motie 0.61.22 van de leden Boomsma, Naoum Néhmé, Nanninga, Kuiper en A.L. Bakker inzake een Nieuwe kans om een overstapaanvraag te doen onder de overstapvoorwaarden van 2019 (ook nieuwe kans voor wie wel al een aanvraag had gedaan) aangenomen. Reden bespreking

o.v.v. het lid Von Gerhardt (VVD) Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Ja, motie 060.22 (Herstel voor latere overstappers) en motie 061.22 (Ook nieuwe kans voor wie wel al een aanvraag had gedaan). Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.4

3

VN2022-028767 Grond en Ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 21 september 2022 Ter bespreking en ter kennisneming

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-082384

BIJLAGE 1: Raadsinformatiebrief_-_afdoening_moties +Spijtoptantenregeling+samengevoegd+mw+KH.pdf (pdf)

AD2022-082385

BIJLAGE 2: 2022-06-23_Uitwerking_Spijtoptantenregeling_mw_KH.pdf (pdf)

AD2022-082386

BIJLAGE 3: 060_22_Motie+Boomsma+c_s_+herstel+voor+latere +overstappers.pdf (pdf)

AD2022-082387

BIJLAGE 4: 061_22_Motie+Boomsma+c_s_+ook+nieuwe+kans+voor+wie +wel+al+een+aanvraag+had+gedaan.pdf (pdf)

AD2022-082388

Commissie RO (1) Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Grond & Ontwikkeling, Richard Vermolen, projectleider Erfpacht & Uitgifte, rvermolen@amsterdam.nl en mr. K.N. Hallers; juridisch beleidsadviseur Erfpacht & Uitgifte; Grond & Ontwikkeling; k.hallers@amsterdam.nl; 06 – 20996554.

Gegenereerd: v1.4

4