Commissie RO Voordracht

VN2025-005287

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve ruimte en duurzaamheid

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 21 mei 2025 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening (23) Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie (42)

Agendapunt

6

Datum besluit

College van B&W d.d. 15 april 2025 Onderwerp

Vaststellen van het bestemmingsplan Datacenters Amsterdam en de beleidsregels Vestigingsbeleid Datacenters gemeente Amsterdam 2020 – 2030, eerste herziening’ De commissie wordt gevraagd

1. De raad te adviseren om het bestemmingsplan Datacenters Amsterdam en de beleidsregels Vestigingsbeleid datacenters gemeente Amsterdam 2020 – 2030, eerste herziening vast te stellen en daarbij de volgende besluiten te nemen: 1. Kennis te nemen van en te betrekken bij voorliggende besluitvorming;

a. De impactstudie datacenters Reductie netimpact door Gemeentelijk Datacenterbeleid, Liander, mei 2024; b. De ingekomen zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerp vestigingsbeleid datacenters gemeente Amsterdam 2020 – 2030, eerste herziening; c. Het besluit van B&W om de beleidsregels Vestigingsbeleid datacenters gemeente Amsterdam 2020 – 2030, eerste herziening vast te stellen. 2. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen als bedoeld onder beslispunt 1b overeenkomstig de Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan en vestigingsbeleid Datacenters gemeente Amsterdam, welke onderdeel uitmaakt van dit besluit; 3. Het bestemmingsplan Datacenters Amsterdam, bestaande uit de verbeelding en regels en vergezeld van een toelichting, met identificatienummer NL.IMRO.0363. GA2302PBGST-VG01 in elektronische en analoge vorm gewijzigd ten opzichte van het op 28 december 2023 ter inzage gelegde ontwerpbestemmingsplan vast te stellen, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie versie 20 december 2023. 4. De beleidsregels Vestigingsbeleid datacenters gemeente Amsterdam 2020 – 2030, eerste herziening, gewijzigd ten opzichte van de op 28 december 2023 ter inzage gelegde ontwerp beleidsregels vast te stellen; 5.

Geen exploitatieplan vast te stellen; 6. Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 87 van de Gemeentewet op bijlagen 7a en 7b van deze raadsvoordracht is opgelegd. De geheimhouding wordt opgelegd voor de duur van 5 jaar, doch uiterlijk 31 december 2032, gerekend vanaf de dag nadat het bestemmingsplan als bedoeld onder 3. onherroepelijk is geworden.

1 Gegenereerd: v1.1

VN2025-005287 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Wettelijke grondslag

Invoeringswet Omgevingswet, artikel 4.6, tweede lid Als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet een ontwerp ter inzage is gelegd van een besluit tot aanwijzing van een gebied op grond van een verordening als bedoeld in artikel 10.32a van de Wet milieubeheer, of een bestemmingsplan, inpassingsplan, wijzigingsplan, uitwerkingsplan of exploitatieplan, of een beheersverordening is vastgesteld, maar nog niet in werking getreden, blijft het oude recht van toepassing tot dit besluit van kracht is. Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid. De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. Gemeentewet, artikel 169 Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1). Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1, tweede lid, onder b en f van de Wet open overheid.

Opleggen en bekrachtigen van geheimhouding wanneer zodanige belangen in het geding zijn dat deze zich verzetten tegen het belang van openbaarmaking Algemene wet bestuursrecht, artikel 4:81, eerste lid Een bestuursorgaan kan beleidsregels vaststellen met betrekking tot een hem toekomende of onder zijn verantwoordelijkheid uitgeoefende, dan wel door hem gedelegeerde bevoegdheid.

Bestuurlijke achtergrond

Op basis van het huidige Vestigingsbeleid voor datacenters is er binnen Amsterdam ruimte om tot een aansluitvermogen van 670 mega voltampère (MVA) te groeien. Door gewijzigde inzichten wordt dit beleid herzien en worden in principe geen nieuwe datacenters of uitbreidingen van bestaande datacenters toegestaan. Een nieuw bestemmingsplan zorgt ervoor dat het beleid ook juridisch-planologisch kan worden afgedwongen. Op basis van het vestigingsbeleid is de afhandeling van lopende aanvragen van voor 28 december 2023 en enkele concrete gevallen in vooroverleg mogelijk, mits daarbij ook sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

Reden bespreking

Ter advisering aan de gemeenteraad d.d. 11 juni 2025

Uitkomsten extern advies

In samenwerking met de netbeheerders heeft de gemeente Amsterdam een impactstudie datacenters gedaan om te bepalen wat de effecten zijn van het ongewijzigd voortzetten van het vestigingsbeleid datacenters Gemeente Amsterdam 2020-2030 (Reductie netimpact door

2 Gegenereerd: v1.1

VN2025-005287

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve ruimte en duurzaamheid

RO

Gemeentelijk Datacenterbeleid, Liander, mei 2024). Hieruit volgt dat met de groei naar 670 MVA in 2030 er drie onderstations nodig zijn om deze toename te faciliteren, waarvoor een ruimtereservering nodig is van minimaal 7.000 m2 per onderstation en daarnaast ruimte beschikbaar moet zijn voor de hindercontour en aan te leggen kabelverbindingen. Daarnaast zorgen reserveringen op het elektriciteitsnet ervoor dat andere afnemers niet kunnen worden aangesloten. Op dit moment staan de netbeheerders en de gemeente Amsterdam voor moeilijke keuzes voor projecten die geprioriteerd moeten worden om aangesloten te kunnen worden. Het beperken van datacenters zorgt voor minder reserveringen van grond- en netgebruik zodat een bijdrage kan worden geleverd aan het behalen van andere ruimtelijke doelen van de gemeente.

Geheimhouding

Het college legt geheimhouding op de risicoanalyse planschade en oplegnotitie die in de voorbereiding van het bestemmingsplan is gemaakt. De risicoanalyse bevat een beoordeling van de mogelijke financiële gevolgen van het door de raad te voeren beleid. Hierbij zijn financieel/economische cijfers van de markt gebruikt. Het openbaar maken van deze gegevens kan concurrentiebelangen van bedrijven schaden. Daarnaast is het in het belang van de gemeente om de risicoanalyse geheim te houden ter voorkoming van aanvragen die de uitvoering van het beleid kunnen ondermijnen. Gelet op de aard van het advies, wordt hierop geheimhouding toegepast ter bescherming van de belangen van datacenters en van de bestuursorganen van de gemeente Amsterdam. Vijf jaar nadat het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden vervalt de geheimhouding omdat op dat moment door verjaring geen ontvankelijke aanvragen meer om een tegemoetkoming in planschade ingediend kunnen worden.

Uitgenodigde andere raadscommissies

De leden van de raadscommissie Duurzaamheid en Circulariteit zijn hierbij uitgenodigd

Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan

Ja, Motie 1664 accent - Verduurzamen Datacenters

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-021322

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2025-024044

1. NL.IMRO.0363.GA2302PBGST-VG01.pdf (pdf)

AD2025-024045

3. Datacenters_Bijlagen toelichting.pdf (pdf)

AD2025-024046

2. Datacenters_Toelichting.pdf (pdf)

AD2025-024047

4. Datacenters_Regels.pdf (pdf)

AD2025-024050

8. 1664accent.pdf (pdf)

AD2025-024052

GEHEIM - 7a. GEHEIM 250411 oplegnotitie planschaderisicoanalyse datacenters.docx (msw12) GEHEIM - 7b. GEHEIM 20230400 Amsterdam risicoanalyse regulering datacenters definitief.pdf (pdf) 5. TOD25018_Vestigingsbeleid_datacenters-Nota_V2_TG.pdf (pdf) 6. TOD25018_Vestigingsbeleid_datacenters-A4_V4_TG.pdf (pdf)

AD2025-024053 AD2025-024882 AD2025-024883

3 Gegenereerd: v1.1

VN2025-005287

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve ruimte en duurzaamheid

Ter Inzage

AD2025-024884

9. Gemeenteraad (1).pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

RO

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Ruben Visser, telnr. 0648476492, emailadres ruben.visser@amsterdam.nl

4 Gegenereerd: v1.1