Commissie RO Voordracht
Tekst van het document
VN2021-015616 Grond en ontwikkeling
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie
RO
Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021 Ter kennisneming Portefeuille
Grondzaken
Agendapunt
16
Datum besluit
College van B&W 29 juni 2021 Onderwerp
Kennis nemen van het projectbesluit voor de Klaprozenweg Noord door het college van B&W De commissie wordt gevraagd
A. Kennis te nemen van het projectbesluit d.d. 29 juni 2021 voor de Klaprozenweg Noord, waarin het college de volgende besluiten heeft genomen: 1. Het vaststellen van de projectnota Klaprozenweg Noord, waarbij een gefaseerde transformatie van een monofunctioneel gebied naar gemengd woon-werkgebied met voorzieningen in de plinten aan een levendige stadsstraat wordt beoogd. Dit gebeurt aan de hand van de volgende vijf ambities: a. Ambitie 1: 95.000 m² bvo aan programma toevoegen met een verdeling van maximaal 85% wonen en 5% maatschappelijke voorzieningen en minstens 10% economische voorzieningen. b. Ambitie 2: Ruimte maken om van de Klaprozenweg een levendige stadstraat te maken waardoor de weg de verbinding wordt tussen de aangrenzende woonwijken en nieuwe NDSM-werf, te realiseren in twee fases; i. Het optimaliseren van het stedenbouwkundig en verkeerskundig profiel: • met een kruising tussen de Klaprozenweg en Scheepsbouwweg • verschuiving van de rooilijnen van de huidige kadastrale percelen; ii.
Waarbij in het Investeringsbesluit wordt onderzocht op welke wijze de dekking, het opdrachtgeverschap, de uitvoeringsorganisatie, subsidiemogelijkheden en de planning van de onderstaande bovenwijkse investeringen georganiseerd worden: • Het realiseren van de volledige stadsstraat • Met een toegevoegde fietsverbinding over het Zij-kanaal I aan de zuidzijde van de Klaprozenweg; • Met een voetgangers- en fietsbrug over het Cornelis Douweskanaal c. Ambitie 3: Een overgangsgebied realiseren op basis van: i. De ontwikkelingskaart Klaprozenweg Noord. ii. De realisatie van een kwalitatief hoogwaardig en flexibel stedelijk milieu. iii. Geoptimaliseerde langzaam verkeersroutes in noord-zuidelijke en oost-westelijke richting. d. Ambitie 4: De realisatie van een hoogwaardige parkstrook in aansluiting op de bestaande wijk en de nieuwe bebouwing. Hierdoor wordt voldaan aan het behalen van de groennormen en normen voor sporten in de openbare ruimte. e. Ambitie 5: Realisatie van een duurzame ongedeelde wijk met een sociaal-economisch gemengde bevolkingsopbouw en goede fysieke en sociale samenhang met de omliggende buurten. 2. Kennis te nemen van het feit dat er in de projectnota nog geen rekening is houden met de westelijke IJ-oeververbinding via de NDSM-werf. 3.
In te stemmen met de verkleining van het plangebied ten opzichte van de principenota, waardoor het totaal programma wijzigt van 200.000 m² bvo naar 95.000 m² bvo.
Gegenereerd: v1.9
1
VN2021-015616 Grond en ontwikkeling
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie
RO
Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021 Ter kennisneming
4. Kennis te nemen van het intensieve participatietraject gedurende deze fase van de planvorming met over het algemeen positieve en constructieve reacties van omwonenden, erfpachters en andere belanghebbenden. 5. In te stemmen met een woningdifferentiatie van 40-40-20 op gebiedsniveau (in plaats van op kavel niveau). 6. In te stemmen met de ontwikkelstrategie die uitgaat van een mix van zelfrealisatie door bestaande erfpachters en verwerving van percelen door de gemeente voor de realisatie van een verkeerskundige kruising en het woonprogramma. 7. In te stemmen met de Financiële Paragraaf Projectnota Klaprozenweg Noord (Geheim), waarin een financieel vooruitzicht is geschetst (en in aanvulling): a. Kennis te nemen van een negatief eindresultaat van € 2,4 miljoen op einddatum 31-12-2030 als indicatie van de financiële haalbaarheid in peiljaar 2020; b. In te stemmen met de uitwerking van het investeringsbesluit (Plaberum fase 3) voor het gehele plangebied voor een bedrag van 1,2 miljoen aan proceskosten tot aan de opening van de grondexploitatie, waar in verband met prioritering niet direct mee wordt gestart; c. Kennis te nemen van een lopend verwervingstraject voor de potentiele aankoop van aantal locaties van Pantar in Amsterdam als gevolg van de nieuwe stadsbrede huisvestingsstrategie van Pantar.
De vestiging van Pantar in het projectgebied (Strekkerweg 51) maakt hier onderdeel van uit. Besluitvorming hieromtrent wordt verwacht in 2021; d. Kennis te nemen van het voornemen de Raad bij het te nemen investeringsbesluit in te laten stemmen om meerwaarde van herziening van bestaande erfpachten, welke het gevolg zijn van bestemmingswijzigingen en/of bestemmingsverruimingen uit het projectgebied ten goede te laten komen aan de (nog te openen) grondexploitatie van het project; e. In te stemmen met de extra te treffen duurzaamheidsmaatregelen en budgetten door middel van een 10% opslag op de raming van de kosten Grondwerken, Verhardingen en Groenvoorzieningen; f. In te stemmen dat er binnen het projectgebied niet wordt voldaan aan de norm veldsporten, maar een reserveringsbudget wordt opgenomen van € 0,4 miljoen voor intensivering van sportparken buiten het plangebied. 8. Kennis te nemen van de belangrijkste geïnventariseerde risico’s in deze planfase, te weten: a. De randvoorwaardelijke verwervingen en verschuivingen van rooilijnen bij de transformatie kavels ten behoeve van het realiseren van een nieuwe kruising, stadstraat en woningbouw; b. De complexiteit van de transformatie door het versnipperd grondeigendom in kleine percelen. 9.
Kennis te nemen van het advies van het Dagelijks Bestuur stadsdeel Noord aan het college van burgemeester en wethouders waarvan de kern positief is en wordt geadviseerd het projectbesluit vast te stellen. 10. In te stemmen met de Nota van Beantwoording, zoals opgenomen in bijlage 4. 11. In te stemmen met het opleggen van geheimhouding op de bijlage ‘Financiële Paragraaf Projectnota Klaprozenweg Noord (Kabinet)’ op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder b en g van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding wordt opgelegd tot de verwachte einddatum van de grondexploitatie op 1 januari 2035.
Gegenereerd: v1.9
2
VN2021-015616 Grond en ontwikkeling
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie
RO
Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021 Ter kennisneming
12. De raad op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet te verzoeken de opgelegde geheimhouding tijdens de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad te bekrachtigen na aanlevering van de stukken bij de raadsgriffie. B. 1.
2.
Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet is opgelegd. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder b en g van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding wordt opgelegd tot de verwachte einddatum van de grondexploitatie op 1 januari 2035. Kennis te nemen van het verzoek om de opgelegde geheimhouding op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet tijdens de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad na aanlevering bij de raadsgriffie te bekrachtigen.
Wettelijke grondslag
Artikel 169 Gemeentewet: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1). Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Artikel 25, tweede en derde lid van de Gemeentewet: opleggen en bekrachtigen van geheimhouding wanneer zodanige belangen in het geding zijn dat deze zich verzetten tegen het belang van openbaarmaking. Bestuurlijke achtergrond
Op 15 mei 2018 is de principenota “Klaprozenweg/NDSM-Noord” door het college vastgesteld. Hierbij is nagegaan of het, gezien het beleid, de mogelijkheden (ambities) en de problematiek ter plekke, zinvol en wenselijk is om de gebiedsontwikkeling op te starten in het gekozen projectgebied. Met de vaststelling van de nota is dat bevestigd en is er voor gekozen om vervolgens fase 2 van het plaberum te doorlopen. Op 26 januari 2021 heeft het college besloten tot het vrijgeven van de conceptprojectnota Klaprozenweg Noord voor inspraak van 2 februari tot en met 17 maart. Reden bespreking
N.v.t. Uitkomsten extern advies
Gegenereerd: v1.9
3
VN2021-015616 Grond en ontwikkeling
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie
RO
Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021 Ter kennisneming
N.v.t. Geheimhouding
Het college heeft geheimhouding opgelegd op de bijlage Financiële paragraaf Projectnota Klaprozenweg Noord (Geheim). De commissie neemt kennis van de opgelegde geheimhouding en de aan de raad verzochte bekrachtiging. De openbaarmaking van de bijlage kan de financiële positie van de gemeente zodanig schaden alsmede van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden onevenredige bevoordelen of benadelen, dat het voorkomen ervan zwaarder geacht dient te wegen dan het algemeen belang van openbaarmaking. De geheimhouding wordt opgelegd voor tot aan de afsluitdatum van de nog te openen grondexploitatie. Uitgenodigde andere raadscommissies
N.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
N.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2021-081954
0. GETEKEND Raadsinformatiebrief Projectbesluit Klaprozenweg Noord.pdf (pdf)
AD2021-079441
1. Projectnota Klaprozenweg Noord.pdf (pdf)
AD2021-079440
2. Bijlagenboek Projectnota Klaprozenweg Noord.pdf (pdf)
AD2021-079442
3. GEHEIM Financiële Paragraaf Projectnota Klaprozenweg Noord.docx (msw12)
AD2021-079443
4. Nota van beantwoording (anoniem) Projectbesluit Klaprozenweg Noord.docx (msw12)
AD2021-079444
5. VERTROUWELIJK Nota van beantwoording Projectbesluit Klaprozenweg Noord.docx (msw12)
AD2021-079445
6. Advies stadsdeelbestuur voor conceptprojectnota Klaprozenweg Noord.docx (msw12)
AD2021-079446
7. Samenvatting Projectnota Klaprozenweg Noord.docx (msw12)
AD2021-057474
Commissie RO Voordracht (pdf)
Registratienr.
Naam
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Grond en Ontwikkeling, Tom Cleiren, 0639279296, t.cleiren@amsterdam.nl
Gegenereerd: v1.9
4