Commissie RO Voordracht

VN2023-019718 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 27 september 2023 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening Democratisering (inclusief Bestuurlijk stelsel) (17)

Agendapunt

3

Datum besluit

College van B&W, d.d. 18 juli 2023 Onderwerp

Reparatieverordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 en de delegatie van raadsbevoegdheden aan stadsdeelcommissie naar aanleiding van het advies van Rijksuniversiteit Groningen (RUG). De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren de Reparatieverordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 en de delegatie van raadsbevoegdheden aan stadsdeelcommissie naar aanleiding van het advies van Rijksuniversiteit Groningen (RUG) vast te stellen.

Wettelijke grondslag

Artikel 83 en 149 van de Gemeentewet Bestuurlijke achtergrond

Vanaf de verkiezingen in maart 2022 is het bestuurlijk stelsel gewijzigd, waartoe voorafgaand de Verordening op de stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 (hierna: de Verordening) is vastgesteld. Bij de wijziging van het bestuurlijk stelsel is afgesproken om de mogelijkheid om bepaalde bevoegdheden van de raad naar de stadsdeelcommissies te delegeren nader te onderzoeken. Zie hier ook de brief van 12 januari 2022 over: Wijzigen verordening Stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022, waaronder taken en bevoegdheden stadsdeelbestuurders en afdoening motie 141 van de leden Vroege, Grooten, Biemond, De Grave-Verkerk, Boomsma, Yilmaz, Ceder en Veldhuyzen inzake kwalitatieve en kwantitatieve versterking van de ambtelijke ondersteuning van de stadsdeelcommissies (zie bijlage 4 bij de raadsvoordracht). Bij het raadsbesluit (in januari 2022) waarbij gevallen zijn aangewezen waarbij de raad een bindend adviesrecht krijgt in het kader van de Omgevingswet is in de raad discussie ontstaan of de Omgevingswet nog mogelijkheden biedt om raadsbevoegdheden over te dragen aan de stadsdeelcommissies. Op 26 januari 2022 heeft de raad de motie van de leden Ernsting, Boutkan en De Jager over de rol van de stadsdeelcommissie bij het bindend adviesrecht van de raad aangenomen.

In de motie wordt het college verzocht om de stadsdeelcommissie de taak te geven bij een aanvraag voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit het bindend advies voor de raad voor te bereiden en deze taak op te nemen in de bijlagen bij de Verordening. In de afgelopen periode is dit nader onderzocht en op basis van het advies van de RUG: Delegatie en mandaat van raadsbevoegdheden aan stadsdeelcommissies in Amsterdam, nader uitgewerkt met als uitkomst de voorliggende besluiten. Hierover zijn de lokaal bestuurders van de stadsdelen en het stadsgebied Weesp in de afgelopen periode nader geïnformeerd. Het college heeft bij besluit van 18 juli 2023 ook de Wijziging van de bijlagen 2 en 3 van de Verordening op de stadsdelen en het stadsgebied Amsterdam 2022 in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet vastgesteld. De raad is over dit besluit via een raadsinformatiebrief geïnformeerd (zie bijlage 5 bij de raadsvoordracht). Daarnaast zijn er enkele

Gegenereerd: v1.9

1

VN2023-019718 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 27 september 2023 Ter advisering aan de raad

(technische) correcties doorgevoerd ter actualisatie en verduidelijking van de verordening en de bijlagen bij de verordening (zie bijlage 3 bij de raadsvoordracht). Het voorstel dat voorligt is op 13 september 2023 al besproken in de commissie SED. In deze commissie heeft wethouder Groot Wassink aangekondigd dat er op de stukken nog één aanpassing moet worden gedaan. Dit in verband met een verduidelijking dat het mandaat van de raad aan het college voor het aanwijzen van trouwlocaties in stand blijft voor stadsgebied Weesp en Westpoort. Reden bespreking

Het dossier was geagendeerd in de commissie SED met uitnodiging van de commissie RO. Op verzoek van het lid Van Renssen wordt het dossier tevens geagendeerd voor de Commissie RO gezien de inhoud van het advies van de Rijksuniversiteit Groningen dat betrekking heeft op de bevoegdheden onder de Omgevingswet. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Ja, motie 27 van 26 januari 2022 van de leden Ernsting, Boutkan en De Jager over de rol van de stadsdeelcommissie bij het bindend adviesrecht van de raad. In de motie wordt het college verzocht om de stadsdeelcommissie de taak te geven bij een aanvraag voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit het bindend advies voor de raad voor te bereiden en deze taak op te nemen in de bijlagen bij de Verordening. Zie RIB in bijlage 5 van de raadsvoordracht. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.9

2

VN2023-019718 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 27 september 2023 Ter advisering aan de raad

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-066797

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2023-066801

bijlage 0 raadsvoordracht reparatieverordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022.docx (msw12)

AD2023-066802

bijlage 1 Advies - Delegatie en mandaat van raadsbevoegdheden aan stadsdeelcommissies in Amsterdam - RUG.pdf (pdf)

AD2023-066803

bijlage 2 reparatieverordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022.docx (msw12)

AD2023-066804

bijlage 3 reparatiebesluit stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 11072023.docx (msw12)

AD2023-066805

bijlage 4 Raadsinformatiebrief bevoegdheden stadsdeelbesturen 12012022.pdf (pdf)

AD2023-066806

bijlage 5 raadsinformatiebrief aanpassing bijlage 2 en 3 VSS ivm Omgevingswet.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Fleur de Groot, R&D, fleur.de.groot@amsterdam.nl, 06-22731528 Marit van Waarde, R&D, m.van.waarde@amsterdam.nl, 06-22326795 Claudia Kleisterlee, BMA, 06-10107597, claudia.kleisterlee@amsterdam.nl Eline van Slijpe, DJZ, 06-81935242, e.vanslijpe@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.9

3