Commissie RO Voordracht

VN2021-010594 Ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 09 juni 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

3

Datum besluit

College van B&W, d.d. 11 mei 2021 Onderwerp

Vaststellen van het gerepareerde bestemmingsplan Klaprozenbuurt De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht “Vaststellen van het gerepareerde bestemmingsplan Klaprozenbuurt” Wettelijke grondslag

• Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid en artikel 6.12, eerste lid De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. • Crisis- en herstelwet, artikel 1.1, eerste lid jo bijlage 1, categorie 3.1. Bij deze projecten die gerealiseerd worden door ruimtelijke besluiten van de Wro en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten gelden er procedurele versnellingen. • Het project Klaprozenbuurt maakt tevens deel uit van de projecten in het kader van de 'Koers 2025' die zijn aangemeld als bestemmingsplan met verbrede reikwijdte in de 17e tranche van de Chw. Deze 17e tranche is met het Besluit van 25 januari 2019 in werking getreden (Staatsblad 53 d.d. 15 februari 2019). De projecten in het kader van Koers 2025 zijn opgenomen in artikel 7c, lid 17 van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet. De bepalingen van artikel 7c zijn hierdoor op het bestemmingsplan “Klaprozenbuurt” van toepassing, waardoor er een bestemmingsplan met een verbrede reikwijdte kan worden opgesteld. • Artikel 8:51d van de Algemene wet bestuursrecht: Indien de bestuursrechter in hoogste aanleg uitspraak doet, kan hij het bestuursorgaan opdragen een gebrek in het bestreden besluit te herstellen of te laten herstellen. Voorliggend besluit geldt als herstelbesluit als bedoeld in artikel 8:51d Algemene wet bestuursrecht. Bestuurlijke achtergrond

In Koers 2025 is het projectgebied Klaprozenbuurt aangewezen als ontwikkellocatie naar een gemengde stadsbuurt. De gemeenteraad heeft op 15 maart 2017 de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) definitief op een groot deel van het projectgebied gevestigd (Raadsbesluit 3a/57/175). Op 22 januari 2020 heeft de gemeenteraad het investeringsbesluit Klaprozenbuurt vastgesteld. De opgave van het project is de transformatie van een extensief gebruikt bedrijventerrein naar een aantrekkelijke gemengde stadsbuurt. Er kan in het gebied ca. 250.000 m2 brutovloeroppervlak worden gerealiseerd, waarvan 80% wonen (circa 2.200 woningen), 15% economie en 5% maatschappelijk. Bestemmingsplan Klaprozenbuurt Op 13 februari 2020 is het bestemmingsplan Klaprozenbuurt vastgesteld door de gemeenteraad. Op het bestemmingsplan is de Crisis en Herstelwet van toepassing. Het nieuwe bestemmingsplan Klaprozenbuurt heeft drie doelstellingen: • functioneren als toetsingskader voor de transformatie van het gebied; • bestendigen van de Wet voorkeursrecht gemeenten;

Gegenereerd: v1.6

1

VN2021-010594 Ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 09 juni 2021 Ter advisering aan de raad

• borgen van de rechten van huidige eigenaren en gebruikers. In het nieuwe bestemmingsplan worden de bestaande functies grotendeels herbestemd en wordt door middel van wijzigingsbevoegdheden de mogelijkheid geboden om, binnen vooraf opgestelde ontwikkelregels, per gebied of kavel mee te werken aan de transformatie naar een gemengd woonwerkgebied. De investeringsnota Klaprozenbuurt, geldt hiervoor na vaststelling als toetsingskader. Het zuidoostelijk deel van het plangebied (Klimopwegdriehoek) is voorzien in een rechtstreekse bestemming (Gemengd). Beroepsprocedure en uitspraak Raad van State Tegen het voornoemde vaststellingsbesluit is door 4 appellanten beroep ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. De Raad van State heeft op 3 maart 2021 uitspraak gedaan. Drie beroepsschriften zijn volledig ongegrond verklaard, een vierde beroepsschrift is deels gegrond verklaard. De Raad van State heeft de gemeente Amsterdam opgedragen om binnen zestien weken na verzending van de uitspraak, met inachtneming van hetgeen in de uitspraak is overwogen ten aanzien van het deels gegrond verklaarde beroepsschrift, een nieuw (gerepareerd) vaststellingsbesluit te nemen en dit besluit op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend te maken.

Het te herstellen gebrek heeft betrekking op het ontbreken van een objectieve begrenzing in een nog uit te werken deel van het bestemmingsplan, hier dienen maximale bouwhoogten in te worden opgenomen. Het bestemmingsplan is conform de uitspraak gerepareerd: er zijn maximale bouwhoogten opgenomen en er is aangetoond dat met de geprojecteerde bouwhoogtes geen onevenredige aantasting van het woon- en leelimaat plaatsvindt voor de nabij gelegen woonbootbewoners (zie hiervoor bijlage 1). Het gerepareerde bestemmingsplan (bijlage 1 t/m 5) dient opnieuw te worden vastgesteld door de Raad. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.6

2

VN2021-010594 Ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 09 juni 2021 Ter advisering aan de raad

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-050855

1. Klaprozenbuurt_vastgesteld_1_verbeelding.pdf (pdf)

AD2021-050856

2. Klaprozenbuurt_Regels.pdf (pdf)

AD2021-050857

3. Klaprozenbuurt_bijlagen bij regels.pdf (pdf)

AD2021-050858

4. Klaprozenbuurt_Toelichting.pdf (pdf)

AD2021-050859

5. Klaprozenbuurt_bijlagen bij toelichting.pdf (pdf)

AD2021-050860

6. Gemeenteraad Voordracht (20).pdf (pdf)

AD2021-038559

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Mark Schmeink, Ruimte en Duurzaamheid, 06-24925790, m.schmeink@amsterdam.nl Bas van Rossum, Projectmanagementbureau, 06-53630571, b.van.rossum@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.6

3