Commissie RO Voordracht

VN2021-016367 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 30 juni 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Grondzaken

Agendapunt

8

Datum besluit

College van B en W 8 juni 2021 Onderwerp

Vaststellen van de Investeringsnota Struijckenkade en het beschikbaar stellen van een krediet De commissie wordt gevraagd

I. De raad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht, waarin wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van het positief advies van het stadsdeel Nieuw-West op de Investeringsnota Struijckenkade; 2. Kennis te nemen van de resultaten van het participatie- en inspraaktraject met als belangrijkste uitkomst dat er draagvlak blijkt te zijn voor de voorgestelde sloop/nieuwbouw van de Struijckenkade. 3. Kennis te nemen van de Nota van Beantwoording inspraak Investeringsnota Struijckenkade. De reacties hebben onder andere betrekking op de herhuisvesting, het aantal parkeerplaatsen en de aansluiting van het fietspad Albardagracht– Bernard Loderstraat en mogelijke lichthinder vanuit de nieuwbouw. Naar aanleiding van de reacties zijn in de investeringsnota extra flankerende maatregelen opgenomen op het gebied van mobiliteit (deelauto’s, stalling van scooters), is aandacht besteed aan het voorkomen van lichthinder en wordt de aansluiting van het fietspad Albardagracht nader onderzocht. 4. De Investeringsnota Struijckenkade vast te stellen. De nota geeft de ruimtelijke en programmatische kaders aan voor de transformatie van het gebied.

De hoofdpunten van het plan zijn: • het project omvat het vervangen van 110 sociale huurwoningen door ongeveer 300 nieuwe woningen waarvan 170 sociaal en 130 middeldure huurwoningen; • bij de nieuwe verkaveling is rekening gehouden met de richtlijnen uit de nota Cultuurhistorie zodat de nieuwe verkaveling passend is binnen de context van Nieuw-West; • de aanleg van een nieuwe voetgangersbrug naar het Eendrachtspark en het herinrichten van de openbare ruimte. 5. Kennis te nemen van de (geheim) financiële paragraaf investeringsnota Struijckenkade. Deze financiële verkenning geeft een beeld van de te verwachten inkomsten en uitgaven. De grondopbrengsten zijn geraamd op ca. € 1,0 mln en de uitgaven (bouwrijp maken, de inrichting van de openbare ruimte en proceskosten) zijn geraamd op ca. € 3,3 mln, waarmee de uitvoering naar verwachting tot een tekort leidt van ongeveer -/- € 2,3 mln. 6. Kennis te nemen van het programma middeldure huur dat door de corporaties structureel (eeuwigdurend) in het middensegment kan worden gehouden met als consequentie een lagere grondopbrengst. 7. De grondexploitatie vast te stellen welke een negatief resultaat kent van -/- €2,3 mln op netto contante waarde per 01-01-2021 vast te stellen. De grondexploitatie is gebaseerd op een programma van 170 sociale huurwoningen en 130 middeldure huurwoningen (eeuwigdurend).

De grondopbrengsten zijn geraamd op € 1,0 mln en de uitgaven voor het bouwrijp maken, de inrichting van de openbare ruimte en proceskosten zijn geraamd op € 3,3 mln. Het tekort van de grex zal ten laste komen van het Vereveningsfonds. 8. Kennis te nemen van de uitkomsten van de financiële risicoanalyse (hoofdstuk 8 van de bijlage “Geheim-Financiële paragraaf investeringsnota Struijckenkade”) welke onlosmakelijk

Gegenereerd: v1.23

1

VN2021-016367 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 30 juni 2021 Ter advisering aan de raad

verbonden is met de grondexploitatie. Als risico is benoemd dat de tijdelijke brug in de Anthony Moddermanstraat niet op tijd is vervangen door de nieuwe brug waardoor de woningbouw vertraging op kan lopen. De risico’s worden gedekt vanuit het Vereveningsfonds. 9. Het beschikbaar stellen van een krediet van € 3,3 mln voor de noodzakelijke herinrichting van de openbare ruimte, bouwrijp maken en de proceskosten (personele inzet) vast te stellen. 10. Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet is opgelegd op de bij deze voordracht meegezonden bijlage “Geheim-Financiële paragraaf investeringsnota Struijckenkade”, en het verzoek aan de gemeenteraad om die tijdens de eerstvolgende vergadering na aanlevering van de stukken bij de raadsgriffie te bekrachtigen. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder b van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding wordt opgelegd voor een periode van 5 jaar waarbinnen het plan grotendeels gerealiseerd zal zijn en eindigt op 31 december 2026. II. Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet is opgelegd op de bijlage “Geheim-Financiële paragraaf investeringsnota Struijckenkade”. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder b van de Wet openbaarheid van bestuur.

De geheimhouding wordt opgelegd voor een periode van 5 jaar waarbinnen het plan grotendeels gerealiseerd zal zijn en eindigt op 31 december 2026. III. Kennis te nemen van het verzoek om de opgelegde geheimhouding op grond van artikel 25,derde lid van de Gemeentewet tijdens de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad na aanlevering van de stukken bij de raadsgriffie te bekrachtigen. Wettelijke grondslag

Artikel 108 jo artikel 147 lid 2 Gemeentewet De gemeenteraad is bevoegd tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente. Artikel 25 lid 2 en lid 3 Gemeentewet. Artikel 6, tweede lid van de Financiële verordening gemeente Amsterdam. Het college draagt er zorg voor, dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen van de begroting en investeringskredieten juist en volledig in de budgetten van de programma's, de programmaonderdelen en de budgetten van de investeringskredieten worden verwerkt. Artikel 189, eerste lid artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 6, eerste lid van de Financiële verordening gemeente Amsterdam. De gemeenteraad is bevoegd tot vaststelling van de grondexploitatie. Het college draagt er zorg voor dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen juist en volledig worden verwerkt. Bestuurlijke achtergrond

De vernieuwing van de Struijckenkade in Slotermeer maakt onderdeel uit van de opgave zoals geformuleerd in de Principenota Geuzenveld-Slotermeer, welke in februari 2019 is vastgesteld door B&W. Het gebied is aangewezen als “ontwikkelbuurt”. Het doel van de vernieuwing is om de woon- en leefsituatie voor de bewoners in de buurt te verbeteren. Voor de woningvoorraad is het de opgave om met respect voor de cultuurhistorische waarde van het gebied de woningvoorraad in de buurt te vernieuwen, te komen tot een grotere differentiatie en waar mogelijk extra woningen toe te voegen. De concept-investeringsnota heeft van 16 november t/m 31 december 2020 ter inzage gelegen en het stadsdeel heeft een positief advies gegeven. Reden bespreking

Gegenereerd: v1.23

2

VN2021-016367 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 30 juni 2021 Ter advisering aan de raad

Advisering aan de raad. Uitkomsten extern advies

De investeringsnota is opgesteld in nauwe samenwerking met de corporaties Rochdale en Stadgenoot. Bewoners zijn betrokken geweest bij de planvorming en hebben in de inspraakperiode ook de mogelijkheid gekregen om formeel te reageren op de stukken. Geheimhouding

Op grond van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet wordt, gelet op de belangen genoemd in artikel 10 lid 2 sub b Wet openbaarheid bestuur, geheimhouding opgelegd op de bij deze voordracht meegezonden bijlage “Financiële Paragraaf Investeringsnota Struijckenkade”. Door openbaarheid van de gegevens uit de bijlagen kunnen de financiële belangen van de gemeente worden geschaad. Het belang van openbaarheid weegt daar niet tegenop. De financiële paragrafen zijn standaard geheim vanwege de vertrouwelijke informatie over kosten en opbrengsten. De geheimhouding wordt opgelegd voor een periode van 5 jaar met als einddatum 31 december 2026. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

N.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-060115

210412_Struijckenkade_investeringsnota.pdf (pdf)

AD2021-060108

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2021-060117

Geheim-Financiële paragraaf investeringsnota Struijckenkade.pdf (pdf)

AD2021-062289

Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

AD2021-060126

advies-sdnw-investeringsnota-struijckenkade.pdf (pdf)

AD2021-060119

notavanbeantwoording-struijckenkade.pdf (pdf)

AD2021-060116

samenvatting-investeringsnota-struijckenkade.pdf (pdf)

AD2021-060124

verslag-bewonersavond-struijckenkade20190520.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

G&O, Kees Vissers, tel.: 06-23198947; mail: k.vissers@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.23

3