Commissie RO Voordracht

VN2021-019938 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Grondzaken

Agendapunt

3

Datum besluit

College van B en W, 6 juli 2021 Onderwerp

Vaststellen stedenbouwkundig plan Groenehuyzen-Blomwijckerpad, grondexploitatie en het beschikbaar stellen van een krediet De commissie wordt gevraagd

I. In te stemmen met de concept-raadsvoordracht waarin de gemeenteraad wordt voorgesteld de volgende besluiten te nemen; 1. Kennis te nemen van het positieve advies van het bestuur van stadsdeel Nieuw-West op het concept-stedenbouwkundig plan Groenehuyzen-Blomwijckerpad. 2. Kennis te nemen van de resultaten van het participatie- en inspraaktraject; het verslag van de informatieavond, de nota van beantwoording inspraakreactie, de notitie planvorming en participatie, en de notitie wijzigingen. 3. Vast te stellen het stedenbouwkundig plan Groenehuyzen en waarvan de belangrijkste punten zijn: 1. Het vervangen van 36 sociale huurwoningen, detailhandel (12 winkels), huis van de wijk ’t Blommetje en 18 garageboxen door circa 231 woningen waarvan 175 woningen in de sociale huur en twee woongebouwen met 56 middeldure huurwoningen, detailhandel circa 11 winkels, een nieuw Huis van de Wijk en een wijkkantoor van woningcorporatie Stadgenoot. 2. Een duurzaamheidsambitie waar de focus ligt op Aardgasvrij, aansluiting op warmtenet, de eisen voor bijna energie-neutrale gebouwen (BENG), en natuur-inclusief bouwen; 3. Het uitwerken van de 2e fase (Hoekenes) waar circa 200 woningen op termijn kunnen worden gerealiseerd. 4. Kennis te nemen van de (GEHEIM) concept financiële paragraaf investeringsnota Groenehuyzen - Blomwijckerpad grondexploitatie nr. 21179.

De financiële paragraaf is de toelichting op de grondexploitatie en geeft inzicht in het programma, verwachtte grondopbrengsten, uitgaven, fasering en financiële risico’s. 5. Vaststellen van de grondexploitatie Groenehuyzen - Blomwijckerpad met een positief saldo van €18.276 contant per 1-1-2021, waarin de grondkosten en grondopbrengsten zijn opgenomen. Het saldo zal ten goede komen aan het Vereveningsfonds. 6. Kennis te nemen van de uitkomsten van de financiële risicoanalyse (hoofdstuk 9 van de financiële paragraaf) welke onlosmakelijk verbonden is met de grondexploitatie. Als risico’s zijn benoemd: 1) de aangevraagde middelen in de Voorjaarsnota voor het Huis van de Wijk zijn nog niet definitief toegekend, 2) vertraging door verplaatsing trafo-huisje, 3) extra parkeermaatregelen door hoge parkeerdruk, en 4) nog te maken afspraken met Stadgenoot inzake verdeling kosten sloop en nieuwbouw Huis van de Wijk. De kans dat deze risico’s zich ook feitelijk gaan voordoen worden als klein ingeschat. 7. Beschikbaar te stellen een krediet van € 2 mln. voor proceskosten, verwerving, bouwrijp maken en aanpassing van de openbare ruimte.

Gegenereerd: v1.11

1

VN2021-019938 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021 Ter advisering aan de raad

8. Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet is opgelegd voor de duur van twee jaar na afsluiting van de grondexploitatie op de bij deze voordracht meegezonden bijlage ‘GEHEIM concept financiële paragraaf investeringsnota Groenehuyzen - Blomwijckerpad grondexploitatie nr. 21179’, en het verzoek aan de gemeenteraad om die tijdens de eerstvolgende vergadering na aanlevering van de stukken bij de raadsgriffie te bekrachtigen. II. Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet is opgelegd. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder b van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding wordt opgelegd voor de duur van twee jaar na afsluiten van de grondexploitatie. III. Kennis te nemen van het verzoek om de opgelegde geheimhouding op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet tijdens de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad na aanlevering van de stukken bij de raadsgriffie te bekrachtigen. Wettelijke grondslag

Artikel 108 jo artikel 147 lid 2 Gemeentewet De gemeenteraad is bevoegd tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente. Artikel 6, tweede lid van de Financiële verordening gemeente Amsterdam. Het college draagt er zorg voor, dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen van de begroting en investeringskredieten juist en volledig in de budgetten van de programma's, de programmaonderdelen en de budgetten van de investeringskredieten worden verwerkt. Artikel 189, eerste lid artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 6, eerste lid van de Financiële verordening gemeente Amsterdam. De gemeenteraad is bevoegd tot vaststelling van de grondexploitatie. Het college draagt er zorg voor dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen juist en volledig worden verwerkt. Artikel 25, 2e en 3e lid Gemeentewet, jo. art. 10 lid 2 sub b Wob Op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, kan geheimhouding worden opgelegd door het college ten aanzien van stukken die zij aan de raad overleggen. De opgelegde verplichting tot geheimhouding met betrekking tot aan de raad overgelegde stukken vervalt, indien de oplegging niet door de raad in zijn eerstvolgende vergadering wordt bekrachtigd. Bestuurlijke achtergrond

Er is in het verleden diverse planvorming voor de Wildemanbuurt geweest met als hoogtepunt het stedelijke vernieuwingsplan Parkstad in 2010. Er waren grootse plannen voor en met de buurt. In een actief participatietraject met de bewoners zijn er toen concrete plannen gemaakt voor sloop-nieuwbouw en andere verbeteringen van de buurt. Deze plannen zijn bij aanvang van de economische crisis van tafel verdwenen en sindsdien niet gerealiseerd. Voor de Wildemanbuurt is er geen Principenota opgesteld. Om de voortgang van de stedelijke vernieuwing niet te vertragen wordt direct een stedenbouwkundig plan voorgelegd. B&W heeft op 16 februari 2021 het concept-stedenbouwkundig plan GroenehuyzenBlomwijckerpad vrijgegeven voor inspraak. Na deze vrijgave op 16 februari 2021 heeft het concept

Gegenereerd: v1.11

2

VN2021-019938 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021 Ter advisering aan de raad

stedenbouwkundig plan, conform de algemene inspraakverordening, ter inzage gelegen. Er zijn in deze periode, ondanks uitgebreide participatie en communicatie, één zienswijzen binnengekomen. Er zijn een paar kleine wijzigingen aangebracht op het ter visie gelegde concept-stedenbouwkundig plan. Zie hiervoor bijlage ‘Notitie wijzigingen concept-stedenbouwkundig plan GroenehuyzenBlomwijckerpad’. Aanvullende informatie commissie Op de 30 juni jl. was de voordracht ‘Vaststellen stedenbouwkundig plan GroenehuyzenBlomwijckerpad, grondexploitatie en het beschikbaar stellen van een krediet’ geagendeerd. Er is nadat agendering voor deze vergadering van 30 juni had plaatsgevonden een omissie in de voordrachten en bijlagen bevonden. Vervolgens is verzocht het plan niet in de vergadering van 30 juni te bespreken en het, nadat deze omissie is gerepareerd, het wederom aan te bieden aan de commissie. Reden bespreking

Advisering aan de raad Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

Het college heeft op grond van artikel 25, lid van de Gemeentewet geheimhouding opgelegd op de bij deze voordracht meegezonden bijlage ‘GEHEIM concept financiële paragraaf investeringsnota Groenehuyzen - Blomwijckerpad grondexploitatie nr. 21179’. Dit in verband met de belangen genoemd in gelet op artikel 10 tweede lid onder b van de Wet openbaarheid bestuur. Door openbaarheid van de gegevens uit de bijlagen kunnen de financiële belangen van de gemeente worden geschaad. Het belang van openbaarheid weegt daar niet tegenop. De financiële paragraaf is geheim vanwege de vertrouwelijke informatie over kosten en opbrengsten Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.11

3

VN2021-019938 Grond en ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021 Ter advisering aan de raad

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-073343

Bijlage 1 Concept-stedenbouwkundig plan GroenehuyzenBlomwijckerpad.pdf (pdf)

AD2021-073344

Bijlage 2 Advies Dagelijks Bestuur bestuur Nieuw-West op Stedenbouwkundig Plan Groenehuyzen-Blomwijckerpad.pdf (pdf)

AD2021-073345

Bijlage 3 Notitie planvorming en participatie project GroenehuyzenBlomwijckerpad.docx (msw12)

AD2021-073346

Bijlage 4 Verslag informatieavond concept Sted. Plan GroenehuyzenBlomwijckerpad (d.d. 31 maart 2021).docx (msw12)

AD2021-073347

Bijlage 5 Nota van beantwoording Sted. Plan Groenehuyzen (geanomiseerd).doc (msw)

AD2021-073348

Bijlage 6 Notitie wijzigingen concept Stedenbouwkundig Plan Groenehuyzen-Blomwijckerpad.docx (msw12)

AD2021-073349

Bijlage 7 GEHEIM Financiele paragraaf GroenehuyzenBlomwijckerpad.docx (msw12)

AD2021-073421

Bijlage 8 Voordracht gemeenteraad vaststellen SP GroenhuyzenBlomwijckerpad en grondexploitatie.docx (msw12)

AD2021-073335

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Grond en Ontwikkeling, Alfred Spronk, a.spronk@amsterdam.nl, 06-1233 8347

Gegenereerd: v1.11

4