Commissie RO Voordracht

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

VN2025-007402 rve grond en ontwikkel

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 03 september 2025 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Grond en Ontwikkeling

Agendapunt

A3 College van B en W van 17 juni 2025.

Datum besluit

Onderwerp

Vaststellen van het Investeringsvoorstel De Nieuwe Kern en beschikbaar stellen van een bijbehorend uitvoeringskrediet voor fase 1 De commissie wordt gevraagd

1. De raad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht waarin wordt voorgesteld het Investeringsvoorstel De Nieuwe Kern vast te stellen en een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen voor fase 1. 2. Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 87 van de Gemeentewet is opgelegd op de (GEHEIM) financiële paragraaf Investeringsvoorstel De Nieuwe Kern fase 1. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1, eerste lid, onder c en artikel 5.1, tweede lid, onder b van de Wet open overheid. De geheimhouding wordt opgelegd voor de duur van het project en uiterlijk tot 31 december 2044 of tot het moment waarop de gemeenteraad besluit deze op te heffen. Wettelijke grondslag

Artikel 108 jo artikel 147 lid 2 Gemeentewet. De gemeenteraad is bevoegd tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente. Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 5, eerste tot en met derde lid van de Gewijzigde financiële verordening Amsterdam 2023. Voor alle taken en activiteiten brengt de gemeenteraad jaarlijks op de begroting de bedragen die de raad daarvoor beschikbaar stelt, alsmede de financiële middelen die de raad naar verwachting kan aanwenden. De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting of een begrotingswijziging. Artikel 87 Gemeentewet. De raad, het college, de burgemeester en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V kunnen op grond van een belang, genoemd in artikel 5.1, eerste en tweede lid van de Wet open overheid, een verplichting tot geheimhouding opleggen ten aanzien van informatie die bij dat orgaan berust. Artikel 5.1, eerste lid, onder c van de Wet open overheid Beschermen van vertrouwelijk verstrekte bedrijfsgegevens van derden. Artikel 5.1, tweede lid, onder b van de Wet open overheid De economische of financiële belangen van de Staat (ook: gemeente) wegen zwaarder dan het belang van openbaar bestuur.

Bestuurlijke achtergrond

• In 2017 hebben de gemeente Ouder-Amstel en de grondeigenaren (NS Vastgoed,

VolkerWessels Vastgoed en gemeente Amsterdam) een samenwerkingsovereenkomst

VN2025-007402 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

gesloten. Dit was het startschot voor de samenwerking tussen de betrokken partijen. Daarnaast heeft de gemeenteraad van Amsterdam in 2017 ook de Principenota De Nieuwe Kern vastgesteld. Daarna zijn onderstaande mijlpalen behaald. • Vooruitlopend op de ontwikkeling van De Nieuwe Kern is voor het gebied De Nieuwe Kern Noordwest in 2018 een Investeringsbesluit genomen. De verlenging van de Joan Muyskenweg is het belangrijkste onderdeel geweest in deze deelontwikkeling, die inmiddels is afgerond. • In 2020 heeft de gemeenteraad van Amsterdam het Investeringsbesluit De Nieuwe Kern Zuid vastgesteld. Ook dit is een deelontwikkeling die naar voren is gehaald. Het belangrijkste onderdeel in De Nieuwe Kern Zuid is de komst van de Smart Mobility Hub (SMH), voor het goed oplossen van het evenementen parkeren in een gebouwde multifunctionele voorziening. Dit is een belangrijke voorwaarde voordat er kan worden begonnen met de woningbouw, omdat voor de gebiedsontwikkeling veel bestaande parkeerplekken worden opgeofferd. • In 2021 heeft de gemeenteraad Ouder-Amstel de Structuurvisie De Nieuwe Kern, samen met de MER, vastgesteld. • In 2021 hebben grondeigenaren NS Vastgoed, VolkerWessels Vastgoed en gemeente Amsterdam de Stedenbouwkundige Visie De Nieuwe Kern opgeleverd. • In 2021 hebben AFC Ajax en de gemeente Amsterdam de Exclusiviteitsovereenkomst getekend.

In deze overeenkomst staan afspraken over de uitbreiding van het jeugdcomplex door AFC Ajax op parkeerterrein P2. De belangrijkste afspraak is dat de gemeente Amsterdam P2 zal reserveren voor AFC Ajax tot het moment dat de SMH in gebruik wordt genomen. • In 2021 hebben B&W Amsterdam en vervolgens de gemeenteraad Ouder-Amstel het Mobiliteitsplan Zuidoostflank (MPZOF) vastgesteld. De voor De Nieuwe Kern relevante maatregelen uit het MPZOF worden meegenomen in de gebiedsontwikkeling. • In 2022 hebben de grondeigenaren het Afsprakenkader De Nieuwe Kern ondertekend. Dat is de opvolger van de Samenwerkingsovereenkomst, waarin verdere afspraken zijn gemaakt over hoe de grondeigenaren en Ouder-Amstel De Nieuwe Kern tot ontwikkeling brengen. • In 2023 is het Stedenbouwkundig Raamwerk opgeleverd. Dit is een verdere uitwerking van de Stedenbouwkundige Visie uit 2021. Het raamwerk is gemaakt in opdracht van de grondeigenaren en de gemeente Ouder-Amstel, en toetst de technische, financiële en juridische haalbaarheid van het project. Ook is met dit raamwerk de ruimtelijke samenhang verder uitgewerkt. • In 2023 heeft de gemeenteraad van Amsterdam, via de voorjaarsnota, besloten om geld beschikbaar te stellen voor de bouw van de Smart Mobility Hub (SMH).

• De gemeenteraad van Ouder-Amstel heeft in het voorjaar van 2024 het Stedenbouwkundig Raamwerk en een maatregelenpakket, met onder meer de verhoging van het aantal woningen naar 6.200 woningen en lagere parkeernormen, vastgesteld. Dit laatste was nodig om tot een haalbaar plan voor de grondeigenaren te komen. • In 2024 is, tegelijk met het opstellen van dit investeringsvoorstel, gewerkt aan een stedenbouwkundig plan voor de Amsterdamse gronden (Parkkwartier) aan de westzijde van de Holterbergweg (met uitzondering van het gedeelte dat samen met Ajax wordt ontwikkeld). De gemeente Ouder-Amstel heeft in 2024 een beeldkwaliteitskader opgesteld. • In 2024 is er met de grondeigenaren gewerkt aan een opzet voor de Uitvoeringsovereenkomst. Deze overeenkomst kan worden afgesloten zodra het investeringsvoorstel is vastgesteld. • In 2025 is het investeringsbesluit en het bijbehorend uitvoeringskrediet voor de Smart Mobility Hub vastgesteld en toegekend door de gemeenteraad van Amsterdam.

2 Gegenereerd: v1.61

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

VN2025-007402 rve grond en ontwikkel

RO

Reden bespreking

Advisering aan de gemeenteraad. Uitkomsten extern advies

N.v.t. Geheimhouding

Bijlage 5 is geheim omdat bij openbaarmaking de financiële economische belangen van de gemeente kunnen worden geschaad. Voor het financiële deel geldt dat bij openbaar wording niet alleen gegevens van de gemeente Amsterdam openbaar worden, maar ook gegevens van andere grondeigenaren binnen de gebiedsontwikkeling. Bovendien kunnen er nog wijzigingen optreden in het plan waardoor in (te) vroeg stadium openbaar maken niet gewenst is. Uitgenodigde andere raadscommisies

N.v.t. Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan

Nee. Welke stukken treft u aan

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-030364

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2025-030919

Bijlage 3. Stedenbouwkundig Raamwerk De Nieuwe Kern 2023.pdf (pdf)

AD2025-030920

Bijlage 2. Structuurvisie De Nieuwe Kern.pdf (pdf)

AD2025-030921

Bijlage 4. MER-rapport De Nieuwe Kern.pdf (pdf)

AD2025-030928

GEHEIM - Bijlage 5. GEHEIM 20250507 Financiële Paragraaf Investeringsvoorstel DNK.pdf (pdf)

AD2025-040526

Bijlage 7. DNK Toekomstschets 2035 en samenvatting Investeringsvoorstel.pdf (pdf)

AD2025-040531

Bijlage 8. Raadsvoordracht Investeringsvoorstel DNK.pdf (pdf)

AD2025-040534

Bijlage 6. Notitie Participatie Stedenbouwkundig Plan De Nieuwe Kern.pdf (pdf)

AD2025-040537

Bijlage 1. Investeringsvoorstel de Nieuwe Kern.pdf (pdf)

AD2025-040551

Bijlage 10. Memo Investeringsvoorstel De Nieuwe Kern.pdf (pdf)

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Grond en Ontwikkeling, Nick Huis, 0618759052, nick.huis@amsterdam.nl