Commissie RO Voordracht

VN2022-019703 Ruimte en Duurzaamheid

De raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 31 augustus 2022 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

8

Datum besluit

College van B&W, d.d. 12 juli 2022 Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan Gatwickstraat 1 De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren om het bestemmingsplan Gatwickstraat 1 vast te stellen en daarmee de volgende besluiten te nemen: 1.Kennis te nemen van en te betrekken bij de voorliggende besluitvorming: a. dat naar aanleiding van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan Gatwickstraat 1 een zienswijze is ingediend; b. het positieve advies van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Nieuw-West over het voorontwerpbestemmingsplan; 2. De zienswijze als bedoeld onder beslispunt 1a te beantwoorden overeenkomstig is gesteld in de bijgevoegde Nota van beantwoording zienswijzen welke onderdeel uitmaakt van dit besluit; 3. Kennis te nemen van het gegeven dat het bestemmingsplan Gatwickstraat 1 past binnen de kaders van het MER Haven-Stad, hetgeen leidt tot de beoordeling dat het voorliggende bestemmingsplan niet zal leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu en dat om die reden geen (geactualiseerd) milieueffectrapportage behoeft te worden opgesteld. 4. Het groepsrisico externe veiligheid vanwege de aardgasbuisleiding en transport over de weg (Rijksweg A10) aanvaardbaar te achten; 5.

Het bestemmingsplan Gatwickstraat 1 bestaande uit een verbeelding en regels en vergezeld van een toelichting, met identificatienummer NL.IMRO.0363.B2101BPGST-VG01 in elektronisch en analoge vorm, gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zoals dat ter inzage heeft gelegen, overeenkomstig de van dit besluit onderdeel uitmakende Nota van wijzigingen, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie, versie 2021; 6.Geen exploitatieplan vast te stellen. Wettelijke grondslag

• Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid. De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. • Hoofdstuk 7 Wet milieubeheer, in het bijzonder artikel 7.17 van de Wet milieubeheer. Het bevoegd gezag moet beslissen of een milieueffectrapportage moet worden opgesteld. • Besluit externe veiligheid buisleidingen, artikel 11 en 12. Het bevoegd gezag legt verantwoording af voor het groepsrisico in het kader van externe veiligheid.

Gegenereerd: v1.11

1

VN2022-019703 Ruimte en Duurzaamheid

De raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 31 augustus 2022 Ter advisering aan de raad

• Besluit externe veiligheid transportroutes, artikel 7 en 8. Het bevoegd gezag legt verantwoording af voor het groepsrisico in het kader van externe veiligheid. • artikel 7c van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet Een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte kan regels bevatten die zien op de fysieke leefomgeving. Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding & doel Het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) heeft het pand aan de Gatwickstraat 1 aangekocht om het te revitaliseren en uit te breiden teneinde het te gebruiken als Rijkskantoor, met gedeeltelijk voorzieningen op de begane grond. De aankoop past in het beleid van het RVB om meer gebouwen in eigendom te hebben en minder te huren en om gebouwen te verduurzamen. Daarnaast wenst het RVB zijn portefeuille te verplaatsen naar strategische locaties. Op deze wijze wordt economische en maatschappelijke meerwaarde gerealiseerd. Sloterdijk-Centrum, onderdeel van Haven-Stad, heeft de opgave om van monofunctioneel kantoorgebied te transformeren naar een multifunctioneel woon-werkgebied in 2040. Het investeringsbesluit met de bijbehorende ruimtelijke en programmatische visie (Visie SloterdijkCentrum 2040) is op 15 maart 2021 door de gemeenteraad vastgesteld. Er is ruimte voor forse uitbreiding van het totale programma in Sloterdijk-Centrum. Het huidige programma van circa. 500.000 m2 bvo voor grotendeels kantoren kan verdicht worden tot circa. 1,2 miljoen m² bvo. Dit moet resulteren in 50% woonprogramma en 50% niet woonprogramma (voorzieningen, bestaande hotels en kantoren). Het toevoegen van woningen wordt met name voorzien ten zuidwesten van het station (Barajasbuurt e.o.).

Ten noordoosten van het station (waar de kavel Gatwickstraat 1 is gelegen) is ruimte voor verdichting ten behoeve van kantoren. Wel wordt het nieuwe pand adaptief ontworpen om toekomstige transformatie naar woningbouw niet onmogelijk te maken. Het bestemmingsplan voorziet nu nog niet in een woonbestemming. Begrenzing plangebied Het plangebied Gatwickstraat 1 wordt globaal begrensd door de Basisweg aan de noordzijde, het pand Gatwickstraat 9-39 aan de oostzijde, de Gatwickstraat aan de zuidzijde en de La Guardiaweg aan de westzijde. Wat wijzigt er ten opzichte van het huidige bestemmingsplan? Ten opzichte van het geldende bestemmingsplan ‘Sloterdijk’ (2013) zijn de wijzigingen in het voorliggende bestemmingsplan als volgt: • Het gewenste kantoor- en voorzieningenprogramma is programmatisch niet, maar qua bouwmogelijkheden (maximaal 19.000 m2 bvo) wel in strijd met het voorgaande bestemmingsplan ‘Sloterdijk’. Deze bouwmogelijkheden worden met voorliggend bestemmingsplan verhoogd naar maximaal 40.000 m2 bvo. • De eisen en ambities uit de Visie Sloterdijk-Centrum 2040 zijn vertaald in de planregels: • De maximale bouwhoogte wordt deels verlaagd, zodat er variatie in bouwhoogten ontstaat; • Autoparkeren is alleen inpandig toegestaan;

Gegenereerd: v1.11

2

VN2022-019703 Ruimte en Duurzaamheid

De raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 31 augustus 2022 Ter advisering aan de raad

• Maximaal 75% van de kavel mag bebouwd worden met bovengrondse bebouwing, zodat er voldoende ruimte is voor een groene (semi)openbare inrichting; • Minimaal 30% van het dakoppervlak moet als groen dak worden gebruikt. Eerdere besluitvorming • Voorontwerpbestemmingsplan Op 21 september 2021 heeft de wethouder het voorontwerpbestemmingsplan vrijgegeven voor het voeren van artikel 3.1.1. Bro-overleg. Van het voornemen een bestemmingsplan op te stellen is op grond van artikel 1.3.1 van het Besluit omgevingsrecht (Bro) geen kennis gegeven, omdat een MER is opgesteld en op grond hiervan kennisgeving van dit voornemen achterwege kan blijven. • Ontwerpbestemmingsplan Op 14 december 2021 heeft het college ingestemd met de vrijgave van het ontwerpbestemmingsplan ten behoeve van de terinzagelegging. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang 23 december 2021 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen met de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen. Reden bespreking

ter advisering aan de gemeenteraad Uitkomsten extern advies

De eigenaar en initiatiefnemer (Rijksvastgoedbedrijf) heeft de ontwikkeling en het bestemmingsplan besproken met de eigenaren van de omliggende percelen. Deze reageerden in zijn algemeenheid positief. Een verslag deze overleggen is als bijlage bij de toelichting van het bestemmingsplan gevoegd. Conform de Verordening op het lokaal bestuur is het DB van het stadsdeel Nieuw-West in de gelegenheid gesteld om een advies uit te brengen. Het DB heeft vervolgens de Stadsdeelcommissie betrokken bij het advies. Het DB heeft na behandeling in de stadsdeelcommissie op 16 november 2021 positief geadviseerd over het voorontwerpbestemmingsplan. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.11

3

VN2022-019703 Ruimte en Duurzaamheid

De raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 31 augustus 2022 Ter advisering aan de raad

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-071653

1_verbeelding_BP Gatwickstraat 1.pdf (pdf)

AD2022-071655

2_Advies BD Nieuw-West, BP Gatwickstraat 1.pdf (pdf)

AD2022-071654

3_NvW BP Gatwickstraat 1.pdf (pdf)

AD2022-071656

4_NvB BP Gatwickstraat 1 incl zienswijze.pdf (pdf)

AD2022-071657

5_BP Gatwickstraat 1.pdf (pdf)

AD2022-071658

6_Gemeenteraad Voordracht (1).pdf (pdf)

AD2022-061901

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Merel Brinkman, 06 3744 8722, merel.brinkman@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.11

4