Commissie RO Voordracht

VN2025-005888

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve ruimte en duurzaamheid

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 25 juni 2025 Ter advisering aan de raad

Agendapunt

Ruimtelijke Ordening (23) 9

Datum besluit

6 mei 2025

Portefeuille

Onderwerp

Vaststellen van het TAM-omgevingsplan H22B Nierkerkestraat De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren om het TAM-omgevingsplan H22B Nierkerkestraat vast te stellen en daarbij de volgende besluiten te nemen: 1. Kennis te nemen van en te betrekken in de besluitvorming:

a. het positieve advies van het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West; b. dat naar aanleiding van de terinzagelegging van het ontwerp TAM-omgevingsplan H22B Nierkerkestraat, er drie zienswijzen zijn ingebracht; 2. De zienswijzen als bedoeld onder beslispunt 1b te beantwoorden overeenkomstig het gestelde in de bijgevoegde Nota van beantwoording Zienswijzen TAM-omgevingsplan H22B Nierkerkestraat, welke onderdeel uitmaakt van dit besluit; 3. Het TAM-omgevingsplan H22B Nierkerkestraat, bestaande uit de verbeelding, regels en vergezeld van toelichting en bijlagen, met identificatienummer NL.IMRO.0363.F2402OPSTD-VG01 in elektronische en analoge vorm gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp TAMomgevingsplan H22B Nierkerkestraat zoals dat ter inzage heeft gelegen; 4. Dat het voorliggende TAM-omgevingsplan niet zal leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu en dat om die reden geen milieueffectrapport behoeft te worden opgesteld.

Wettelijke grondslag

Omgevingswet (Ow), artikel 2.4 De gemeenteraad stelt voor het gehele grondgebied van de gemeente één omgevingsplan vast waarin regels over de fysieke leefomgeving worden opgenomen. Gemeentewet, artikel 82 jo artikel 11 tweede lid onder a van het Regelement van orde gemeenteraad en raadscommissie Amsterdam: De commissie is belast met het voorbereiden van de besluitvorming door de raad.

Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding en doel van het TAM-omgevingsplan

1 Gegenereerd: v1.1

VN2025-005888 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Het Nierkerkecomplex is de laatste kavel van het Zuidwestkwadrant waar nog geen stedelijke vernieuwing heeft plaats gevonden en vormt daarmee het sluitstuk van één van de grootste opgaven in Amsterdam-Osdorp. Het complex bevindt zich aan de Nierkerkestraat in het noordwesten van het Zuidwestkwadrant in Osdorp en bestaat uit 72 sociale huurwoningen. Voor deze laatste kavel was bedacht om, na sloop, 32 eengezinswoningen terug te bouwen. Dit is ook zo opgenomen in het Omgevingsplan gemeente Amsterdam (deelgebied bestemmingsplan Zuidwest Kwadrant, vastgesteld op 11 september 2016). Deze gedachte past echter niet meer bij de huidige woningbouwopgave. Het meest passend op deze smalle alzijdige strook is een ensemble van twee appartementenblokken met portiek en/of galerijontsluiting. De twee woningbouwblokken zullen uit verschillende lagen bestaan met een uitbreiding c.q. verlenging van de bouwlocatie aan de westzijde. Het gebouw sluit hierdoor aan op de Baden Powellweg. Dit betekent een verdubbeling van het aantal woningen, waardoor een grotere groep woningzoekenden bediend kan worden. Het voorliggend plan past niet binnen de kaders van het omgevingsplan gemeente Amsterdam (voorheen bestemmingsplan). Om medewerking te kunnen verlenen is een wijziging van het omgevingsplan nodig. Het TAM-omgevingsplan H22B Nierkerkestraat voorziet in de benodigde wijziging.

Een omgevingsplan wordt in principe gepubliceerd met een nieuwe digitale standaard (STOPTP).Het is echter nog onvoldoende technisch mogelijk om via de nieuwe digitale standaard wijzigingen van het omgevingsplan te publiceren. Daarom is er de tijdelijke alternatieve maatregel (TAM), waarmee wijzigingen van het omgevingsplan tijdelijk worden gepubliceerd via de oude digitale standaard (IMRO). Een TAM-omgevingsplan is juridisch gezien een wijziging van het omgevingsplan, maar digitaal gezien een zelfstandig plan. Een TAM-omgevingsplan wordt toegevoegd aan het omgevingsplan als hoofdstuk 22A, 22B enz. Het TAM-omgevingsplan Nierkerkestraat sluit aan op de systematiek van de basisregeling. Het voorliggende TAM-omgevingsplan heeft tot doel om te dienen als actueel toetsingskader om omgevingsvergunningen te verlenen en het juridisch planologisch faciliteren van de beoogde tender(s). Wat verandert er ten opzichte van het omgevingsplan gemeente Amsterdam? Met voorliggend ontwerp TAM-omgevingsplan wordt het mogelijk in plaats van eengezinswoningen twee appartementengebouwen te realiseren, omdat de bebouwingsgrenzen en de toegestane bebouwingshoogtes wijzigingen. Daarnaast wordt het mogelijk maximaal 150 woningen te realiseren. Begrenzing plangebied Het Nierkerkecomplex bevindt zich in de huidige situatie aan de Nierkerkestraat in het noordwesten van het Zuidwestkwadrant in Osdorp.

Het plangebied wordt aan de noordzijde begrenst door de Nierkerkestraat, aan de zuidzijde door het Roosje Vospad, aan de oostzijde door

2 Gegenereerd: v1.1

VN2025-005888

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve ruimte en duurzaamheid

RO

de Clauskinderweg en aan de westzijde door een groenstrook grenzend aan de Baden Powellweg. Beslispunten Voor de onderbouwing van de beslispunten wordt verwezen naar de bijgevoegde raadsvoordracht.

Reden bespreking

Advisering aan de raad.

Uitkomsten extern advies

Participatie Het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West heeft op 9 april 2024 besloten dat voor het TAMomgevingsplan H22B Nierkerkestraat het participatieniveau ‘raadplegen’ van toepassing is. Het participeren ging zodoende over het verzamelen van ideeën en meningen van belanghebbenden en betrokken (mede)overheden en gemeentelijke diensten. Tussen 2 mei en 28 juni 2024 kon er op het concept ontwerp TAM-omgevingsplan gereageerd worden. De ingekomen reacties zijn samengevat en beantwoord in de bijgesloten Nota van beantwoording inspraakreacties.

Geheimhouding

n.v.t.

Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan

nee

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-023966

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2025-027186

3. Advies Stadsdeel Nieuw-West.pdf (pdf)

AD2025-027187

2. TAM-omgevingsplan H22B Nierkerkestraat regels en toelichting.pdf (pdf) 4. Nota van beantwoording inspraakreacties.pdf (pdf)

AD2025-027188

3 Gegenereerd: v1.1

VN2025-005888

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve ruimte en duurzaamheid

AD2025-027189

AD2025-035833

6. Nota van wijzigingen TAM-omgevingsplan H22B Nierkerkestraat.pdf (pdf) Bijlage 5 Nota van beantwoording Zienswijzen TAMomgevingsplan H22B Nierkerkestraat_Geanonimiseerd.pdf (pdf) 1. Verbeelding NL.IMRO.0363.F2402OPSTD-VG01-Plot02.pdf (pdf) 7. Gemeenteraad (1).pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

AD2025-027190 AD2025-035832

Ter Inzage

RO

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Wil de Jongh, 06 2472 7368, w.de.jongh@amsterdam.nl

4 Gegenereerd: v1.1