Commissie RO Voordracht

VN2023-022065 Grond en Ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 31 oktober 2023 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Grond en Ontwikkeling

Agendapunt

5

Datum besluit

College van B&W, 19 september 2023 Onderwerp

Vaststellen Projectnota Marineterrein, instemmen met de voorbereiding investeringsbesluit en kennisnemen van de afdoening van motie 1409.17 over de Principenota Marineterrein en start gesprekken ten behoeve van aankoop Marineterrein. De commissie wordt gevraagd

1. De raad te adviseren om in te stemmen met de voordracht voor de vergadering van 8 november 2023, waarin wordt voorgesteld om: • De Projectnota vast te stellen; • Kennis te nemen van het afdoen van motie 1409 (voormalig raadslid Nuijens e.a.) van 9 november 2017, n.a.v. het Principebesluit Marineterrein, door het College; • In te stemmen met de voorbereiding van een investeringsbesluit voor het Marineterrein en de daarvoor begrote proceskosten te activeren; • Kennis te nemen van het besluit van het college van B&W om na vaststelling van de Projectnota door de raad de gesprekken met het Rijksvastgoedbedrijf te starten teneinde het terrein aan te kunnen kopen. 2. Kennis te nemen van geheimhouding die op grond van artikel 87 van de Gemeentewet op de Financiële paragraaf is opgelegd. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid. De geheimhouding is opgelegd tot 15 jaar na het vaststellen van de Projectnota, t.w. 8 november 2038, of tot het moment waarop de gemeenteraad besluit deze op te heffen. Wettelijke grondslag

Artikel 108 jo artikel 147, tweede lid, van de Gemeentewet: De gemeenteraad is bevoegd tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente. Artikel 87 Gemeentewet: De raad, het college, de burgemeester en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V kunnen op grond van een belang, genoemd in artikel 5.1, eerste en tweede lid, van de Wet open overheid, een verplichting tot geheimhouding opleggen ten aanzien van informatie die bij dat orgaan berust. Woo art. 5.1 lid 2 sub b: Het openbaar maken van informatie blijft achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de financiële en economische belangen. De economische of financiële belangen van de Staat, andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen, in geval van milieu-informatie slechts voor zover de informatie betrekking heeft op handelingen met een vertrouwelijk karakter. Artikel 5 lid 1 tot en met 3 van de Gewijzigde financiële verordening Amsterdam 2023.

Gegenereerd: v1.26

1

VN2023-022065 Grond en Ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 31 oktober 2023 Ter advisering aan de raad

Artikel 169 Gemeentewet en artikel 80 van het Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam: Op grond van artikel 169 Gemeentewet wordt de raad geïnformeerd over de wijze waarop de motie is afgedaan. Bestuurlijke achtergrond

De concept Nota van Uitgangspunten (NvU) is op 9 november 2021 door het college van B&W vrijgegeven voor inspraak. De NvU is het ruimtelijk en programmatisch kader voor de beoogde ontwikkeling en is na de inspraak integraal opgenomen bij de Projectnota als afsluiting van de haalbaarheidsfase. De NvU is opgesteld in samenwerking met het Rijk en heeft de instemming van het Rijk. In de bestuursovereenkomst Marineterrein 2013, artikel 7, is opgenomen dat het projectbesluit wordt genomen door de Raad. De eerder met betrekking tot dit project genomen relevante besluiten vindt u in de raadsvoordracht voor de vergadering van 8 november 2023. Reden bespreking

Advisering aan de Raad. Uitkomsten extern advies

Participatie De opbrengsten van de consultatie en inspraak wordt toegelicht in bijlage 8 Vooruitblik participatie In de Projectnota is het hoofdstuk ‘Consultatie, participatie en communicatie’ opgenomen. Hierin wordt de participatiestrategie voor de eerste vijf jaar nadat het projectbesluit is genomen beschreven. Dit betreft de periode dat de nieuwe kazerne van Defensie gerealiseerd wordt en het eigendom nog niet is overgedragen door het Rijk. Het doel van de participatie in de periode 2023-2027 is om de verbinding te leggen en te behouden tussen wat er nu al gebeurt en gaat gebeuren op het Marineterrein en de bewoners en ondernemers van de stad Amsterdam. Dit zodat de plannen voor de toekomstige ontwikkeling zo goed mogelijk aansluiten bij de ambitie voor het terrein, de wensen en behoeften van de huidige en toekomstige gebruikers, bewoners en belanghebbenden. Het plan van aanpak participatie zal opgesteld worden in samenspraak met de verschillende stakeholders op en rond het Marineterrein. Wie uiteindelijk eigenaar wordt van het door het Rijk te verkopen deel bepaald ook welke mate van invloed de gemeente heeft m.b.t. participatie en

Gegenereerd: v1.26

2

VN2023-022065 Grond en Ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 31 oktober 2023 Ter advisering aan de raad

welke ruimte er is voor participatie. Om in te kunnen spelen op nieuwe ontwikkelingen en gewijzigde inzichten is de insteek om een adaptief plan op te stellen wat aangepast kan worden indien nodig. Geheimhouding

Het College heeft op 19 september 2023 geheimhouding opgelegd op de financiële paragraaf (bijlage 11). Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 87 Gemeentewet, Woo art. 5.1 lid 2 sub b. De geheimhouding wordt opgelegd tot 15 jaar na het vaststellen van de Projectnota, t.w. 8 november 2038, of tot het moment waarop de gemeenteraad besluit deze op te heffen. Met voortijdige openbaarmaking van deze bijlage wordt de financiële positie van de gemeente ondermijnd, zowel in relatie tot de gesprekken met het Rijk over mogelijke aankoop als in relatie tot de uitgifte van kavels aan ontwikkelende partijen na verwerving. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Ja, afdoening Motie 1409 (Nuijens e.a.) van 9 november 2017 (TA2017-001334). Een toelichting hierop vindt u in de raadsvoordracht. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.26

3

VN2023-022065 Grond en Ontwikkeling

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 31 oktober 2023 Ter advisering aan de raad

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-075829

1. Projectnota Marineterrein augustus 2023.pdf (pdf)

AD2023-075838

10. Reactie op buurtplan WOM.docx (msw12)

AD2023-075839

12. Bijlage PN 1 Nota van Uitgangspunten d.d. 15 september 2022.pdf (pdf)

AD2023-075840

13. Bijlage PN 1a Cultuurhistorisch onderzoek en waardering terrein en gebouwen.pdf (pdf)

AD2023-075841

14. Bijjlage PN 1b Marine Etablissement cultuurhistorische verkenning 2018.pdf (pdf)

AD2023-075842

15. Bijlage PN 1c Informatie- en consultatieronde eindverslag 2017.pdf (pdf)

AD2023-075843

16. Bijlage PN 1d eindverslagconsultatie 2020-2021.pdf (pdf)

AD2023-075844

17. Bijlage PN 3a onderzoek archeologie Marineterrein 2022.pdf (pdf)

AD2023-075845

18. Bijlage PN 3b onderzoek bodem Marineterrein 2022 2023.pdf (pdf)

AD2023-075846

19. Bijlage PN 3c onderzoek waterbodem Marineterrein 2022.pdf (pdf)

AD2023-075828

2. Samenvatting Projectnota Marineterrein.pdf (pdf)

AD2023-075847

20. Bijlage PN 3d onderzoek natuur en bomen Marineterrein 2022.pdf (pdf)

AD2023-075848

21. Bijlage PN 3e onderzoeken veiligheid, geluid, licht, lucht, stikstof 2022 2023.pdf (pdf)

AD2023-075849

22. Bijlage PN 3f onderzoek verkeer 2021.pdf (pdf)

AD2023-075831

4. Motie 1409 (Nuijens e.a.) van 9 november 2017.pdf (pdf)

AD2023-075832

5. Bijlage PN 2 Nota van beantwoording NvU Marineterrein.pdf (pdf)

AD2023-075834

6. DB advies Marineterrein stadsdeel Centrum.docx (msw12)

AD2023-075835

7. Reactie college op advies DB stadsdeel Centrum.docx (msw12)

AD2023-075836

8. Opbrengst participatie en inspraak.docx (msw12)

AD2023-075837

9.Buurtplan WOM Marineterrein.pdf (pdf)

AD2023-075806

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2023-075833

GEHEIM - 11. Financiele Paragraaf Projectnota Marineterrein 2023.docx (msw12)

AD2023-077550

Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Grond en Ontwikkeling, Marlene Rienstra, 0651541298, m.rienstra@amsterdam.nl & Tessel Putter, 06 39269658, t.putter@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.26

4